Дата принятия: 07 июля 2014г.
Дело №2-1303/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Надым ЯНАО 07 июля 2014 г.
Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Стрельцов Е.С. при секретаре судебного заседания Беленковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению "А" к Надымскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации,
у с т а н о в и л:
Из заявления "А" следует, что в соответствии с договором купли-продажи квартиры от 03 июня 2014 г., она приобрела в собственность у сына "В" квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Договор был заключен через представителя "В" - "Б", действовавшей по доверенности. Последняя после заключения договора получила деньги в сумме 1200000 руб. за проданное имущество, о чем расписалась в договоре купли-продажи.
В приобретенной квартире она фактически проживает с момента её покупки, т.е. с июня 2014 года, на протяжении всего времени пользуется, распоряжается и несет расходы по содержанию недвижимого имущества, оплачивает коммунальные платежи. Она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации права собственности на указанную квартиру, однако регистрация была приостановлена. В своем уведомлении государственный регистратор ссылается на то, что необходимо представить согласие супруги продавца "Г"
Заявитель считает данное решение незаконным и необоснованным в связи с тем, что между "В" и "Г" брак расторгнут 31 мая 2011 г., своих требований о разделе имущества "Г" не заявляла, о том, что "В" собирается продавать квартиру и уезжать на постоянное место жительства в Краснодарский край, знала с момента расторжения брака.
Просит признать незаконным решение о приостановлении государственной регистрации перехода и права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; обязать Надымский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЯНАО зарегистрировать за ней, "А", право собственности на указанную квартиру.
Заявитель "А" в судебном заседании свои требования поддержала полностью.
Представитель заинтересованного лица – Государственный регистратор "Д" в судебном заседании возражала относительно заявления "А" по основаниям, изложенным в отзыве, пояснив, что из представленных на государственную регистрацию прав документов не следует, что сторонами сделки соблюдены требования ст. 35 Семейного кодекса РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, нахожу требования "А" не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
При осуществлении государственной регистрации в соответствии с установленным статьей 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997 г. (далее - Закон о регистрации) порядком, проводится правовая экспертиза документов, устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. Проводится проверка сделки на предмет её соответствия действующему законодательству.
К компетенции регистрирующего органа при проведении им государственной регистрации прав отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (п. 3 ст. 9 Закона о регистрации).
Согласно п. 1 ст. 17 Закона о регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, осуществляется проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов. Государственный регистратор, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, в частности, устанавливает: наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица.
Законность сделки проверяется независимо от формы её совершения (нотариальная (за исключением ипотеки) или простая письменная) как в случае государственной регистрации самой сделки, так и в случае государственной регистрации на её основании перехода, ограничения (обременения) права. При проверке законности сделки государственный регистратор проверяет в том числе: право и дееспособность сторон; наличие полномочий у представителей, если сделка совершена представителями; наличие существенных условий сделки; указание в ней на наличие ограничения (обременения) права; соблюдение формы сделки, установленной законом или соглашением сторон; принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или полномочия по распоряжению недвижимостью лиц, не являющихся собственниками имущества, в случаях, когда закон допускает распоряжение объектом недвижимого имущества не его собственником; соблюдение публично-правовых интересов, прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, в установленных законом случаях.
Если на совершение сделки с объектом недвижимого имущества в соответствии с законом требуется согласие третьих лиц, в том числе лиц, в пользу которых установлены ограничения (обременения) права, государственный регистратор проверяет наличие такого согласия и указания в договоре, представленном на государственную регистрацию, условий, ограничивающих права собственника.
При проверке законности сделки учитывается, какие последствия предусмотрены законом при нарушении установленных законом требований к порядку (возможности) её совершения, к её форме и содержанию, субъектному и объектному составу.В силу положений ст. 35 Семейного кодекса РФ для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
В этой связи, если из представленных на государственную регистрацию прав документов не следует, что сторонами сделки соблюдены требования статьи 35 Семейного кодекса РФ (не представлено нотариально удостоверенное согласие другого супруга), то государственным регистратором должно быть принято решение о приостановлении государственной регистрации прав, а в случае неустранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации прав - решение об отказе в государственной регистрации прав.
Судом достоверно установлено, что "Б", действующей от имени "В", и "А" представлены заявления и документы на государственную регистрацию перехода и права собственности на объект: «Двухкомнатная квартира», по адресу: <адрес>
В качестве документа-основания представлен договор купли-продажи квартиры от 03.06.2014 г., согласно которому "Б", действующая по доверенности от имени "В" (далее - Продавец), продала "А" (далее - Покупатель) принадлежащую на праве собственности квартиру.
Указанная квартира была приобретена "В" на основании договора купли-продажи квартиры от 15.12.2005 г. На момент совершения сделки "В" состоял в зарегистрированном браке с "Г", о чем свидетельствует согласие на приобретение любой квартиры в г. Надыме, выданное 01.09.2005 г. "Г", удостоверенное нотариусом нотариального округа города Надыма ЯНАО "Е" Указанное согласие находится в архивном деле правоустанавливающих документов *№ обезличен* открытом 27.01.2006.
В уведомлении заявителю разъяснено, что в соответствии со статьями 166, 173.1 Гражданского кодекса РФ, статьей 35 Семейного кодекса РФ сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов без согласия другого супруга является оспоримой, для регистрации перехода и права собственности "В" заявителю предложено предоставить нотариально заверенное согласие супруги "Г"
На основании изложенного, регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации, о чем заявителю было направлено уведомление №02/202/2014-430 от 09.06.2014 г.
Кроме того, 17.06.2014 г. "А" подала заявление о приостановлении государственной регистрации по собственной инициативе на основании пункта 3 статьи 19 Закона о регистрации сроком на 3 месяца в связи с необходимостью доработки представленного пакета документов. На основании поданного заявителем заявления принято решение о приостановлении государственной регистрации сроком на три месяца - уведомление №02/308/2014-190 от 17.06.2014 г.
Согласно статье 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Закон с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.
Государственная регистрация носит публичный характер: государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.
Осуществляемый таким образом со стороны государства контроль за совершением сделок с недвижимым имуществом должен обеспечить и защитить права и законные интересы граждан, юридических лиц и публичных образований, как следствие, снизить риски на рынке недвижимости, создать дополнительные гарантии безопасности для участников рынка недвижимости.
Также установлено, что "Г" обратилась в суд с иском к "В" о разделе совместно нажитого имущества, в числе которого указана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Исковое заявление оставлено без рассмотрения определением Надымского городского суда от 02 августа 2013 г. в связи с неявкой стороны истца. Указанное свидетельствует, что у "Г". имеются правопритязания на данный объект недвижимости.
Таким образом, заинтересованным лицом в порядке статьи 249 Гражданского процессуального кодекса РФ представлены допустимые доказательства законности своих действий.
Как предусмотрено ч. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления "А" не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья
р е ш и л:
Заявление "А" к Надымскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 12 июля 2014 г.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов
Секретарь суда_______
Решение не вступило в законную силу: 12 июля 2014 г.
Подлинник решения хранится в деле №2-1303/2014
в Надымском городском суде ЯНАО.
