Дата принятия: 07 июля 2014г.
Дело № 2-3621/14 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ленинский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Слободчиковой Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 07 июля 2014 года
гражданское дело по иску прокурора Ленинского административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Осиповой О.В. о признании незаконным бездействия, возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда 10 рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского административного округа г. Омска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Осиповой О.В. о признании незаконным бездействия, возложении обязанности проведения специальной оценки условий труда 10 рабочих мест. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Ленинского административного округа г. Омска ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности ИП Осиповой О.В. Согласно информации, предоставленной ИП Осиповой О.В. в прокуратуру округа ДД.ММ.ГГГГ г., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проведена специальная оценка условий труда 10 рабочих мест, на которых работают 20 работников - продавцов. Не проведение специальной оценки условий труда ИП Осиповой О.В. подтверждается информацией Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № Осипова О.В. является индивидуальным предпринимателем. Выявленные нарушения требований трудового законодательства нарушают права лиц, работающих у индивидуального предпринимателя Осиповой О.В. в настоящее время, либо собирающихся работать в будущем, персонифицировать которых не представляется возможным, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях. Просит признать незаконным бездействие ИП Осиповой О.В. в части не обеспечения проведения специальной оценки условий труда 10 рабочих мест; обязать ИП Осипову О.В. обеспечить проведение специальной оценки условий труда 10 рабочих мест; взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Усенко А.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик Осипова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, об уважительности причин неявки суду не сообщила.
Представитель Министерства труда и социального развития Омской области - Жицкая П.А., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным в дело доказательствам.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Аналогичное положение закреплено в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», согласно которому, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 426-ФЗ установлено, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ- специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № ЗЗн утверждена Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению (далее - Методика).
В соответствии с п. 2 Методики, ее требования распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей -физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) независимо от их организационно-правовых форм, а также на организации, проводящие специальную оценку условий труда, и их экспертов.
В ходе судебного заседания установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № Осипова О.В. является индивидуальным предпринимателем <данные изъяты>
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проведена специальная оценка условий труда 10 рабочих мест, на которых работают 20 работников - продавцов, что подтверждается информацией, предоставленной ИП Осиповой О.В. в прокуратуру округа ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Кроме того, факт не проведения специальной оценки условий труда ИП Осиповой О.В. подтверждается информацией Управления Министерства труда и социального развития Омской области по г. Омску <данные изъяты>
Оценив в совокупности представленные доказательства, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку выявленные нарушения требований трудового законодательства нарушают права лиц, работающих у индивидуального предпринимателя Осиповой О.В. в настоящее время либо собирающихся работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с индивидуального предпринимателя Осиповой О.В. в местный бюджет составляет - 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ленинского административного округа г. Омска удовлетворить.
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Осиповой О.В. в части не обеспечения проведения специальной оценки условий труда 10 рабочих мест.
Обязать индивидуального предпринимателя Осипову О.В. обеспечить проведение специальной оценки условий труда 10 рабочих мест.
Взыскать с Осиповой О.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четырехсот) рублей.
Ответчик вправе подать в Ленинский суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья -
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2014 года.
Судья -
