Дата принятия: 07 июля 2014г.
Дело № 2-359/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Корткерос. 07 июля 2014 года.
Корткеросский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Буян Э.Ф.,
при секретаре Елфимовой И.А.,
с участием прокурора Кокаревой О.Е.,
соистца Елизаровой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
прокурора Корткеросского района
в интересах Елизаровой М.И.
к администрации муниципального района «Корткеросский»
о предоставлении жилого помещения,
установил:
Прокурор Корткеросского района, действуя в интересах Елизаровой М.И., обратился в суд с иском к администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (далее: АМР «Корткеросский») о предоставлении Елизаровой благоустроенного жилого помещения, применительно к условиям населенного пункта, пригодное для постоянного проживания, общей площадью не менее <...> кв.м., отвечающее требованиям санитарного и технического законодательства, на условиях договора найма специализированного жилищного фонда. В заявлении указано, что Елизарова является лицом, оставшимся без попечения родителей с <дата> года, жилое помещение за которой не закреплялось. В настоящее время Елизарова временно проживает в съемной квартире по адресу: <адрес>. Постоянного жилья Елизарова не имеет, в связи с чем ей приходится часто переезжать, корреспонденцию просит направлять по адресу: <адрес>. Соистец жильем не обеспечена, она состоит на учете в администрации МР «Корткеросский» как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании прокурор Кокарева О.Е. настаивала на удовлетворении требования.
Елизарова М.И. в судебном заседании поддержала иск прокурора, суду пояснив, что по месту регистрации в <адрес>, она не может проживать с маленьким ребенком, поскольку неудобства приносит её отец, который злоупотребляет спиртным, в связи с чем она вынужденно уехала в <адрес>, где снимает квартиру. В <адрес> дом частный, он не закреплялся за ней. В настоящее время она находится дома по уходу за ребенком, учебу бросила. Состоит в очереди в АМР «Корткеросский» как сирота под ХХХ
Администрация МР «Корткеросский» о рассмотрении дела уведомлена, представителя в суд не направила, просив рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом мнения прокурора и соистца Елизаровой М.И., суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Заслушав прокурора, соистца Елизарову М.И., рассмотрев письменные документы, суд приходит к следующему.
Елизарова М.И., <дата> года рождения, относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, так как её мать -ФИО1, и отец – ФИО2, по решению Корткеросского районного суда от <дата> были лишены родительских прав.
При этом, на основании постановления администрации МО «Корткеросский район» от <дата> ХХХ на несовершеннолетней установлена опека со стороны бабушки ФИО6, проживающей по адресу: <адрес>, у которой несовершеннолетняя проживала.
Однако судом установлено, что закрепленного жилья за Елизаровой М.И. по настоящее время не имеется.
Согласно протоколу ХХХ от <дата> заседания жилищной комиссии администрации СП «Богородск», постановлению администрации СП «Богородск» от <дата> ХХХ, на основании заявления опекуна ФИО9. о постановке на учет на получение жилья несовершеннолетней Елизаровой М.И., последняя была поставлена на регистрационный учет на внеочередное получение жилья
Постановлением администрации сельского поселения «Богородск» от <дата> ХХХ утвержден список очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда на <дата>. В данном списке за ХХХ указана Елизарова М.И.
Таким образом, из материалов дела следует, что Елизарова М.И. состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей, с <дата> года.
Из информации администрации МР «Корткеросский» от <дата> ХХХ и материалов учетного дела на соистца следует, что Елизарова М.И., обратившаяся <дата> с соответствующим запросом, включена в список лиц, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.
Судом также установлено, что Елизарова М.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>, временно проживает в <адрес>. Однако сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на её имя не имеется.
Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Елизарова М.И. имеет право на получение жилого помещения как лицо, оставшееся без попечения родителей.
Кроме того, Елизарова в судебном заседании пояснила, что после школы училась в г. Сыктывкаре, но забеременела и осталась проживать в г. Сыктывкаре, при этом, академический отпуск не оформила, бросив учебу.
Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, введенной п. 5 ст. 3 Федерального закона от 29.02.2012 № 15 – ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает обязанность обеспечения указанной категории граждан жилой площадью органами исполнительной власти по месту жительства (абзац второй пункта 1 статьи 8). При этом, дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством (статья 4) и являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159 в новой редакции «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с 01 января 2013 г. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона по договорам найма специализированные жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Орган исполнительной власти субъекта Российской федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.1 настоящей статьи.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по заявлению в письменной форме.
Закон Республики Коми от 07.12.2012 N 104-РЗ (ред. от 03.06.2014) "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" наделил органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также государственными полномочиями по формированию списка таких детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда (ч. 1, 3 ст. 1).
В данном случае обязанность по предоставлению жилья детям из категории детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на АМР «Корткеросский».
С учетом позиции Конституционного суда Республики Коми от 11 июля 2011 г., а также принципа правовой определенности, в целях обеспечения реализации социальных гарантий граждан, при определении размера площади предоставляемого жилья следует руководствоваться положениями Закона Республики Коми от 04 июля 2006 г. № 54-РЗ, в соответствии с которым жилое помещение предоставлялось указанным категориям граждан в виде отдельной квартиры общей площадью <...> кв.м. как одиноким гражданам.
Установлено, что правом на предоставление жилья Елизарова М.И. до настоящего времени не воспользовалась. При этом, из материалов дела следует, что Елизарова состоит на учете на предоставление жилого помещения и препятствий для реализации его права на получение жилого помещения, установленного федеральным законодательством, суд не усматривает.
Из установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию МР «Корткеросский» обязанности по предоставлению Елизаровой М.И. жилого помещения на условиях найма специализированного жилого помещения размером не менее <...> кв.м. общей площади. Право истца на получение жилого помещения по указанной категории лиц установлено судом, ответчиком не оспорено. Заявленный прокурором иск на основании ст. 45 ГПК РФ в защиту жилищных прав истца, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «Корткеросский» предоставить Елизаровой М.И., <дата> г.р., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение применительно к условиям населенного пункта, пригодное для постоянного проживания, общей площадью не менее <...> кв.м., отвечающее требованиям санитарного и технического законодательства, на условиях договора найма специализированного жилищного фонда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд РК в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Буян Э.Ф.
В окончательной форме решение изготовлено: 10.07.2014.
