Дата принятия: 07 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июля 2014 года с.Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,
при секретаре Гриценко А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепановой Е. Э. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Черепанова Е.Э. обратилась в суд с иском о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> частично незаконным и возложении обязанности на УПФР Икрянинского района Астраханской области включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>; назначить ей пенсию со дня обращения, то есть с <дата изъята>
В судебном заседании Черепанова Е.Э. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель УПФР в Икрянинском районе Астраханской области Чурсова О.В. исковые требования Черепановой Е.Э. не признала и пояснила, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, поэтому в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды не включены. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как было установлено в судебном заседании, Черепанова Е.Э. с <дата изъята> начала свою педагогическую деятельность в среднем профессиональном техническом училище в должности мастера производственного обучения.
В периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> ее направляли на курсы повышения квалификации.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер изъят> от <дата изъята> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. Из подсчета льготного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> со ссылкой на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, согласно которому в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Однако, в данной статье (на которые ссылается ответчик) не содержится норм, согласно которых время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на повышение квалификации в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц направляемых в служебные командировки.
Содержание норм трудового законодательства, действовавшего на момент направления истца на курсы повышения квалификации, и законодательства действующего в настоящее время, дает основание сделать вывод о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, неразрывно связан с трудовой деятельностью работника и является ничем иным как работой, выполняемой по трудовому договору с сохранением средней заработной платы, с которой работодателем исчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, а выводы представителя ответчика о том, что в период повышения квалификации истица выполнением работ в течение полного рабочего дня не занималась, а потому отсутствуют основания для зачисления данного периода в специальный трудовой стаж, необоснованными.
При включении спорного периода в специальный стаж истицы у нее образуется необходимый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии. Пенсия истице, обратившейся за назначением пенсии <дата изъята> должна быть назначена с <дата изъята>
При таких обстоятельствах, исковые требования истицы подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Черепановой Е. Э. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости частично незаконным и возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить.
Признать протокол <номер изъят> от <дата изъята> заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области частично незаконным.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право Черепановой Е.Э. на назначение льготной пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханкой области назначить пенсию с момента обращения за назначением пенсии, с <дата изъята>.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Черепановой Е.Э. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме 12 июля 2014 года
Судья Р.Р. Хамидуллаева
