Дата принятия: 07 февраля 2014г.
Дело 2-80/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
07 февраля 2014 года с. Шира
Ширинский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Ширинского районного суда Республики Хакасия Шалгинова С.Н.,
при секретаре Носакиной А.С.,
с участием истицы Доценко В.В., третьего лица Макиенко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доценко В.В. к администрации муниципального образования Спиринский сельсовет о признании права собственности на квартиру
У С Т А Н О В И Л :
Доценко В.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Спиринский сельсовет о признании права собственности на квартиру №, расположенную по <адрес>, указав на то, что в <данные изъяты> году данная квартира была ей предоставлена, что подтверждается ордером. На регистрационном учете в квартире состоят истица и ФИО1, который отказался от участия в приватизации квартиры. Истица имеет намерение приватизировать указанную квартиру, имеет на это право, но квартира отсутствует в муниципальном фонде, что препятствует в реализации права на приватизацию. На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истица просит признать право собственности на квартиру.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на стороне ответчика, были привлечены ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4
В судебном заседании истица Доценко В.В. исковые требования поддержала, пояснили, что квартира была предоставлена ей и членам семьи в <данные изъяты> году совхозом, она и ФИО1 проживают в квартире, <данные изъяты> ФИО2, ФИО3, ФИО4 выехали на постоянное место жительства в другие населенные пункты, каких-либо претензий от кого-либо относительно квартиры никогда не было.
В судебном заседании третье лицо ФИО1 против требований истицы не возражал, пояснив, что он приобретать право собственности на квартиру не желает.
В судебное заседание не явился представитель ответчика, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещены о месте и времени рассмотрения дела. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проанализировав и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 217 Гражданского Кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Приватизация жилых помещений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. В данном Законе под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из главных условий приватизации жилых помещений в порядке, установленном Законом, является принадлежность жилья к государственному или муниципальному фонду.
В силу требований ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному администрацией Спиринского сельсовета, квартира № по <адрес> была предоставлена Доценко В.В. и <данные изъяты> ФИО2, ФИО3, ФИО4
Согласно материалам дела на регистрационном учете в квартире по <адрес> состоят Доценко В.В. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно сведениям администрации муниципального образования Спиринский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ на балансе муниципального имущества администрации Спиринского сельсовета жилого помещения по <адрес> не имеется.
Согласно ответу и.о. руководителя управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район нет муниципального имущества в виде квартиры по <адрес>.
В соответствии с положениями Закона Республики Хакасия от 29.11.2005 N 74-ЗРХ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований (сельских и городских поселений) Республики Хакасия", которым во исполнение действующего законодательства РФ были утверждены перечни безвозмездно передаваемого в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями в соответствии с установленным разграничением вопросов местного значения, данная квартира № в жилом доме по <адрес> в собственность муниципального образования Спиринский сельсовет передана не была.
Согласно данным Ширинского филиала ГУП РХ УТИ, Ширинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ сведения о правах и правообладателях в отношении указанной квартиры отсутствуют.
Таким образом, суд полагает установленным факт заключения истицой договора социального найма квартиры №, расположенной по <адрес>, сведений у других лицах, имеющих право пользования квартирой по договору социального найма и желающих участвовать в приватизации жилого помещения, у суда нет.
Согласно сведениям Ширинского филиала ГУП РХ УТИ истица не принимала участия в приватизации жилищного фонда в Ширинском районе Республики Хакасия.
Таким образом, истица в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации.
Из пункта первого ст. 131 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ней.
Согласно ч. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.
Вместе с тем, право муниципальной собственности на жилое помещение, оспариваемое истицой, не зарегистрировано.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако, по каким-либо причинам они не переданы, либо их передача юридически правильно не оформлена, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ (обзор судебной практики за второй квартал 2005 года), в случае, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, либо не зарегистрированы в качестве такового, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При таких обстоятельствах суд полагает, что квартира по <адрес> может быть признана судом, как принадлежащая истицой на праве собственности, приобретенным вследствие приватизации жилищного фонда.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности истицы на квартиру по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за Доценко В.В. право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено и подписано 11 февраля 2014 года.
Председательствующий Шалгинов С.Н.
