Дата принятия: 07 февраля 2014г.
Дело № 2-1/ 2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Ижма 07 февраля 2014 года
Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,
при секретаре Орловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Коми к Сметаниной Е.А. о взыскании транспортного налога и пени, суд
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Коми обратилась в суд с иском к Сметаниной Е.А., утверждая, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Коми.
Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми обратилась к Мировому судье Ижемского судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании со Сметаниной Е.А. задолженности по транспортному налогу и пени за 2010-2011 гг.
Выданный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты> был отменен <данные изъяты>, в связи с предоставлением Сметаниной Е.А. возражений относительно предъявленных требований.
По сведениям, полученным от регистрационного органа ОМВД ГИБДД с. Ижма за Сметаниной Е.А. зарегистрированы транспортные средства в 2010 и 2011 годах:
-автомобиль <данные изъяты>, мощность двигателя <данные изъяты>, поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ г.;
-автомобиль грузовой <данные изъяты> поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ г., снят с учета ДД.ММ.ГГГГ г.
Пунктом 2 статьи 4 Закона Республики Коми « О транспортном налоге» от 26.01.2002 № 110-РЗ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В установленный законом срок до 15.11.2012 г., ответчик добровольно оплату транспортного налога в полном объеме не произвел.
Платежным документом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел частичную оплату начисленного транспортного налога в сумме <данные изъяты>, оставшаяся сумма в размере <данные изъяты>) ответчиком не оплачена.
Просит суд взыскать со Сметаниной Е.А. задолженность по транспортному налогу за 2010 год в сумме <данные изъяты>, за 2011 год в сумме <данные изъяты> и пени за просрочку оплаты налога в сумме <данные изъяты> в пользу государства.
В последствии истцом направлен отзыв на возражения ответчика от 24.09.2013, из которого следует, что на основании ст. 85 Налогового кодекса РФ и Приказа МВД РФ № 948, ФНС № ММ-3-6/561 от 31.10.2008 «Об утверждении Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы», в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ года, были представлены сведения в электронном виде о регистрационных действиях с транспортным средством марки <данные изъяты>, согласно приложения, первичная регистрация ДД.ММ.ГГГГ г., правообладатель: Сметаниной Е.А., снятие с учета ТС в связи с утилизацией 28.04.2012. Иных сведений об учетных данных по транспортному средству от регистрационного органа, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не поступало.
Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Межрайонной ИФНС № 2 по РК в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено Единое налоговое уведомление № 137052. В данном уведомлении налогоплательщику произведен перерасчет транспортного налога за 2010 год, в связи с представлением регистрирующим органом уточненных сведений о транспортных средствах, стоящих на учете за ответчиком, а также начислен транспортный налог за 2011 год в общей сумме <данные изъяты>
В судебном заседании представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Коми по доверенности Выборова С.Н. доводы, указанные в заявлении и исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и отзывах на возражения ответчика.
Ответчик Сметанина Е.А. иск не признала, суду пояснила, что в 1995 году был приобретен грузовой автомобиль <данные изъяты>, собственником которого являлась она, однако фактически владел и распоряжался этим автомобилем ее муж- ФИО2. Ей известно, что в 2001 году ФИО2 снял с регистрационного учета ГИБДД данный автомобиль в связи с утилизацией, при этом представил в регистрирующий орган необходимые документы: заявление, паспорт на транспортное средство, регистрационные номера. Указанные действия ФИО2 проведены на основании выданной ею доверенности на право управления автомобилем и право распоряжения. Заявление от ее имени было написано также супругом, сама она заявление не подписывала. После снятия с учета, автомобиль был продан на запчасти в АТП Ижемского района. Данной сделкой также занимался супруг- ФИО2 Документов, свидетельствующих о снятии автомобиля с регистрационного учета, им не выдавалось. С указанного времени, уведомлений от налогового органа об уплате транспортного налога не поступало. Сама она в налоговый орган сведений о снятии автомобиля с регистрационного учета не представляла. Всеми вопросами, связанными с этим автомобилем, занимался ее муж. В 2009 года она приобрела автомобиль марки <данные изъяты>, который и до настоящего времени находится в ее собственности. Весной 2012 года, точную дату сказать затрудняется, из налоговой инспекции поступил запрос о необходимости представить декларацию о доходах, поскольку она является собственником грузового автомобиля или же представить сведения о снятии с учета данного автомобиля. Она обращалась к начальнику ГИБДД ФИО8, объясняла ситуацию, он обещал направить запрос в республиканское ГИБДД. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в налоговую инспекцию по Ижемскому району, где письменно сообщила о сложившейся ситуации. Ее супруг- ФИО2 в тот же день обратился в ГИБДД по Ижемскому району. Со слов мужа ей известно, что автомобиль <данные изъяты> по какой-то причине вновь находится в базе данных ГИБДД как числящийся за ней. ФИО2 повторно снял автомашину с регистрационного учета. При этом, она сама никаких заявлений, объяснений не писала. У себя дома она обнаружила справку начальника ГИБДД ФИО12 от 2003 года о том, что автомобиль в 2001 году был снят с регистрационного учета. Кому выдавалась эта справка и в связи с чем, не знает. В июне 2012 года налоговой инспекцией в ее адрес было направлено требование о необходимости уплатить транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> и за автомашину <данные изъяты>. Транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> был ею уплачен, а налог за автомашину <данные изъяты>, платить отказывается, поскольку с 2001 года она владельцем данного автомобиля не является.
Представитель ответчика Канев А.В. с требованиями истца не согласен, суду пояснил, что транспортное средство было снято с регистрационного учета в 2001 году супругом ответчицы ФИО2, который действовал по доверенности последней и в соответствии с законом. О снятии транспортного средства с регистрационного учета свидетельствует справка и.о. начальника ГИБДД по <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ года, справка ООО « Ижемское АТП» о приобретении им автомашины ответчицы в 2001 году на запчасти, справка военного комиссариата о том, что указанный автомобиль не состоит у них на учете, а также тот факт, что с 2001 года до 2012 года налоговая инспекция требований об уплате транспортного налога к ответчице не предъявляла. Полагает, что появление в 2012 году в базе данных ГИБДД указанной автомашины, произошло из-за халатных действий должностных лиц ГИБДД, которые в настоящее время укрывают книгу учета снятия с регистрационного учета за 2001 год, которая должна храниться 70 лет, не представляют ее суду. Полагает, что в данной книге имеются сведения о снятии с регистрационного учета указанного автомобиля, однако эти сведения не включены в компьютерную базу и реестр за 2001 год, который в ИЦ МВД по Республике Коми отсутствует. Супруг его доверителя- ФИО2 неоднократно обращался в ГИБДД по Ижемскому району с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, однако его просьба проигнорирована. Снятие с регистрационного учета автомашины в 2012 году произошло по инициативе должностного лица ГИБДД, его доверитель- Сметаниной Е.А. с заявлением о таком действии в ГИБДД не обращалась. Законность действий сотрудника ГИБДД также вызывает сомнение.
Свидетель ФИО3 суду показал, что он является <данные изъяты> <адрес>, до 2003 года являлся начальником ГИБДД ОВД по <адрес>. Порядок регистрации транспортных средств в подразделении ГИБДД регламентировался Приказами МВД РФ. При постановке транспортного средства на регистрационный учет, собственник грузового транспортного средства обращался в подразделение ГИБДД, представляя при этом заявление; сведения о постановке на учет данного транспортного средства в военный комиссариат, квитанцию об уплате государственной пошлины. Сотрудником ГИБДД составлялась карточка учета транспортного средства, после чего данные о регистрации транспортного средства вносились в журнал учета регистрации транспортного средства.
При снятии грузового транспортного средства с регистрационного учета ГИБДД, собственник автомобиля представлял заявление, на котором имелся штамп военного комиссариата о снятии с учета, сведения об уплате налогов за данный автотранспорт, техталон, паспорт транспортного средства, квитанция об уплате госпошлины. Сведения о снятии транспортного средства с регистрационного учета вносились в Журнал учета снятия транспортных средств с регистрационного учета. Срок хранения указанных журналов- 70 лет. Все другие документы, которые представлялись собственником автомобиля для снятия его с учета, подшивались в другое дело и срок его хранения- 5 лет. В случае снятия ответчиком автомобиля с регистрационного учета в 2001 году, данные сведения имеются в соответствующем журнале за указанный год. Данный журнал должен храниться в ГИБДД по <адрес>. С 2003 года учет регистрации и снятия транспортных средств с учета был журнальный и компьютерный. Документы подшивались в дело. Отдельно составлялись реестры о регистрационных действиях. Копия реестра направлялась в налоговую службу, а сообщение в ГИБДД МВД Республики Коми. Компьютерную базу формировали сотрудники ГИБДД: ФИО4, ФИО5. Каким образом происходит снятие с учета транспортного средства в настоящее время, ему не известно.
Судом по ходатайству ответчика и его представителя запрошены в ГИДББ ОМВД России по Ижемскому району журналы( книги) регистрации постановки на учет и снятия с учета транспортных средства за 2001,2002,2003 годы. По запросу суда, на обозрение представителю ответчика ГИДББ ОМВ России по Ижемскому району представлены имеющиеся журналы регистрации, в которых имеется лишь запись о регистрации транспортного средства: ДД.ММ.ГГГГ
Судом в качестве третьего лица привлечено МВД по Республике Коми, представитель которого в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление.
Из отзыва третьего лица следует, что МВД по Республике Коми поддерживает исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми, считает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Абзацем 2 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года № 938 « О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в которых они зарегистрированы, в случае утилизации ( списания ) транспортных средств.
Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 2008 № 1001 « О порядке регистрации транспортных средств» утверждены Правила регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ».
Пунктом 5 Правил также установлено, что собственники ( владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, в том числе в случае утилизации транспортных средств.
Пунктом 7 Правил к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта ( технические талоны) транспортных средств. При этом в соответствии с абзацем 2 п.43 Правил, при снятии с регистрационного учета транспортных средств в случае их утилизации регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорта транспортных средств сдаются в регистрационное подразделение. То есть закон обязывает собственника транспортного средства снять его с регистрационного учета.
По сведениям автоматизированного учета зарегистрированного автотранспорта в подразделениях ГИБДД территориальных органов МВД России на районном уровне в Республике Коми первичная регистрация <данные изъяты> произведена ДД.ММ.ГГГГ за Сметаниной Е.А. ГИБДД ОМВД России по Ижемскому району ( ранее ОВД по Ижемскому району).
По имеющимся сведениям Сметаниной Е.А. обратилась в ГИБДД ОВМД России по Ижемскому району с заявлением о снятии с регистрационного учета указанной автомашины ДД.ММ.ГГГГ г., о чем в заявлении имеется подпись ответчицы. В связи с этим доводы Сметаниной Е.А. о том, что еще в 2001 г. она продала автомобиль ООО Ижемское автотранспортное предприятие», и сняла его с регистрационного учета, являются не состоятельными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
При подаче заявления в ГИБДД ОМВД России по Ижемкому району документов и государственных регистрационных знаков Сметаниной Е.А. представлено не было. В объяснении Сметаниной Е.А. указала, что автомашина находится в разобранном состоянии, документы и регистрационные знаки вывезены на свалку. Таким образом, ответчицей не приведены какие-либо сведения о произведенных ранее регистрационных действиях по снятию с учета автомашины <данные изъяты>
На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании Приказа МВД России № 948, ФНС России № ММ-3-6/561 от 31.10.2008 «Об утверждении Положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы», подразделениями Госавтоинспекции передаются в соответствующие Управления ФНС России в виде файлов передачи данных сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.
Таким образом, налоговый орган ведет учет налогоплательщиков транспортного налога и производит его начисление каждому налогоплательщику на основании сведений, представленных подразделениями Госавтоинспекции.
В связи с тем, что указанный выше автомобиль был снят с регистрационного учета по заявлению Сметаниной Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ г., до этого времени она являлась налогоплательщиком транспортного налога и обязана уплачивать данный налог.
Судом в качестве третьего лица привлечен ОМВД России по Ижемскому району, представитель которого по доверенности Курков А.М. требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми считает правомерными. Суду пояснил, что до 2001 года в отделе внутренних дел велись журналы учета регистрации транспортных средств, в которые вносились сведения о постановке на регистрационный учет автотранспортных средств, а также снятие с учета транспортных средств, в том числе и в связи с утилизацией. С 2001 года существует единая республиканская база регистрации транспортных средств в электронном виде. Территориальные подразделения ГИБДД оказывают услуги по снятию транспортного средства с регистрационного учета. При этом, собственник транспортного средства обращается в территориальное подразделение ГИБДД с заявлением об оказываемой услуге, представляет паспорт транспортного средства, государственный регистрационный знак. После чего инспектор по регистрации вносит сведения в базу данных. Представленные собственником документы находятся в подшивке и хранятся 3 года. Если паспорт на автотранспортное средство, а также регистрационный знак отсутствуют, то собственник в объяснении указывает причины из отсутствия. Только после этого, транспортное средство снимается с регистрационного учета. По требованию суда, им проверялись все имеющиеся в ГИБДД по Ижемскому району журналы учета регистрации транспортных средств, какие –либо сведения о снятии с регистрационного учета транспортного средства ЗИЛ, принадлежащего ответчику, отсутствуют. По республиканской регистрационной базе, сведения о снятии с учета автомобиля <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.
Свидетель ФИО2 суду показал, что он ранее занимался частным извозом, грузоперевозками и периодически приобретал и продавал транспортные средства. В 1995 году была приобретена автомашина <данные изъяты>, которая была оформлена на жену- Сметаниной Е.А., автомашине при регистрации присвоен государственный номер <данные изъяты> Фактически автомобилем владел он и жену в проблемы, связанные с автомобилем, не посвящал. Зимой 2001 года в указанном автомобиле был разморожен двигатель, в связи с чем, он решил продать автомашину на запчасти в Ижемское АТП. До продажи, он от имени Сметаниной Е.А. написал заявление о снятии с учета автомобиля в связи с утилизацией и с этим заявлением в феврале 2001 года обратился в ГИБДД ОВД по Ижемскому району. Также он представил номерной знак и квитанцию об уплате госпошлины. Автомашина была снята с регистрационного учета, при этом ему никаких подтверждающих документов не выдавалось. Из налоговой инспекции уведомлений об уплате транспортного налога не поступало. В прошлом году из налогового органа пришло уведомление о необходимости представить декларацию о доходах. Из этого уведомления узнал, что автомашина <данные изъяты> числится зарегистрированной за Сметаниной Е.А. Он неоднократно обращался в ГИБДД, пытаясь выяснить причины, по которым автомашина оказалась в базе учета транспортных средств, однако ничего выяснить не удалось. ДД.ММ.ГГГГ он повторно снял с учета данную автомашину, то есть написал заявление от имени жены- Сметаниной Е.А., объяснение о том, что автомашина разукомплектована, документы на автомашину и регистрационный знак вывезены на свалку. При проверке имеющихся документов, они с женой у себя дома нашли справку, выданную начальником ГИБДД ФИО11 в 2003 году о том, что автомашина <данные изъяты> была снята с регистрационного учета в 2001 году. Он не помнит, при каких обстоятельствах у них появилась эта справка. Допускает, что приходили какие-то уведомления из налоговой инспекции, и он брал эту справку для налогового органа. Полагает, что начальником ГИБДД ФИО12 данная справка выдана на основании проверки имеющихся в то время документов.
Свидетель ФИО12 суду показал, что с 2003 года он <данные изъяты>. Порядок снятия транспортного средства с регистрационного учета ему известен. Снятие транспорта с регистрационного учета производилось на основании заявления собственника транспортного средства. К заявлению прилагались: квитанция об уплате государственной пошлины, технический паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, государственный регистрационный знак. Если собственник представит весь указанный перечень, транспортное средство снимается с регистрационного учета. Предоставленные собственником транспортного средства документы подшивались в отдельные тома для физических лиц, для юридических лиц, хранились в секретариате. Если транспортное средство снималось с регистрационного учета в связи с утилизацией, то собственнику ничего на руки не выдавалось, а если в связи с продажей, то выдавался паспорт технического средства с отметкой о снятии с учета в связи продажей. В налоговую инспекцию направлялся реестр с указанием о произведенных регистрационных действиях. Реестр составлял определенный сотрудник. Документы хранились 3 года, после чего уничтожались. Он помнит, что в период его службы в должности начальника ГИБДД в 2003 году к нему обращался муж ответчицы- ФИО2 и он выдавал последнему справку о том, что автомашина <данные изъяты>, принадлежащая Сметаниной Е.А. снята с учета в 2001 году. Выдать справку с таким содержанием без проверки он не мог, следовательно, сведения о снятии автомобиля с регистрационного учета где-то имелись. Из каких источников он взял эту информацию, пояснить не может. Единая республиканская база в электронном виде была усовершенствована в 2007 году.
Суд, заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 357 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемыми объектом налогообложения.
В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленной и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Ижемскому району ФИО13 информации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что грузовой автомобиль <данные изъяты> зарегистрирован за Сметаниной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. жительницей <адрес>. Данный автомобиль снят с учета с утилизацией ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Сметаниной Е.А., поданного в ОГИБДД МО МВД России «Ижемский» ДД.ММ.ГГГГ года. Иных документов, подтверждающих снятие с учета вышеуказанного автомобиля в иной период времени в ОГИБДД ОМВ России по Ижемскому району не имеется.
Из информации Управления ГИБДД МВД по Республике Коми от ДД.ММ.ГГГГ, направленной по запросу суда, следует, что взаимодействие подразделений Госавтоинспекции и Управлений Федеральной налоговой службы России по Республике Коми для организации информационного обмена при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, осуществляется на основании совместного приказа МВД России и ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № 948/ММ-3-6/561 « Об утверждении положения о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при предоставлении сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы» на региональном уровне в электронном виде. Ранее взаимодействие ГИБДД ОВД по Ижемскому району и ИФНС России № 2 по Республике Коми осуществлялось на районном уровне и сведения направлялись на бумажных носителях. С февраля 2010 года сведения из Управления ГИБДД МВД по Республике Коми передаются в Управление ФНС России по Республике Коми в виде файлов передачи данных: ежегодно до 1 февраля текущего календарного года, о всех транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года и в течение 10 дней после регистрации или снятия с регистрации транспортных средств. Сведения о снятии с регистрационного учета транспортного средства ответчиком, из Управления ГИБДД МВД по Республике Коми переданы- файл: <данные изъяты>
Подразделения ФНС России по Республике Коми проводят сверку направленных сведений, с содержащимися сведениями в информационных ресурсах налоговых органов. В случае расхождения сведений, содержащихся в переданных Госавтоинспекцией файлах передачи данных, со сведениями баз данных налоговых органов и при их недостаточности для исчисления транспортного налога, налоговые органы корректируют данные и вносят недостающие сведения, и формируют файлы корректировки. Файлы передачи корректировки ( верификации) данных со сведениями о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются на электронных носителях с сопровождением реестра файлов. На основании направленного реестра передачи протокола приема архивных файлов, содержащих сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, в адрес Управления ФНС России по Республике Коми, в ходе корректировки ( верефикации), направлен файл: <данные изъяты>
Гражданкой Сметаниной Е.А.,ДД.ММ.ГГГГ г.р., владельцем автомашины марки <данные изъяты> регистрационные действия ( постановка- снятие с учета) в период с 2001 год по февраль 2012 года не осуществлялись. Сведения, из Управления ФНС России по Республике Коми, о корректировке данных в отношении транспортного средства ответчика в указанный период не запрашивались.
Из представленной ГИБДД МВД по Республике Коми в качестве приложения к информации, выборке по запросу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником автомобиля марки <данные изъяты> является Сметаниной Е.А., первичная регистрация автомобиля: <данные изъяты>; снят с учета: ДД.ММ.ГГГГ г.: утилизация.
Из представленных истцом сведений в электронном виде ( файлов) о регистрационных действиях с транспортным средством марки <данные изъяты> поступивших в налоговый орган следует, что транспортное средство <данные изъяты> зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за Сметаниной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прож. по адресу: <данные изъяты> наименование регистрирующего органа- МВД России по Республике Коми; снято с учета в связи с утилизацией ДД.ММ.ГГГГ год; дата приема файла <данные изъяты>., дата приема файла верификации <данные изъяты>
Из вышеизложенного следует, что Сметаниной Е.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>
Доводы ответчика Сметаниной Е.А. о том, что указанный автомобиль был снят с регистрационного учета в 2001 году, опровергаются доказательствами, представленными суду истцом и третьими лицами.
Согласно абзаца 2 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года № 938 « О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в которых они зарегистрированы, в случае утилизации ( списания ) транспортных средств.
На основании вышеуказанного Постановления, Приказом МВД РФ от 26 ноября 1996 года № 624 « О порядке регистрации транспортных средств» ( действовавшего в спорный период), утверждены: Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Приложение 1); Инструкция о порядке производства работ по регистрации транспортных средств в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Приложение 2) ( в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.1998 № 413).
В соответствии с подпунктами 2.12, 2.13 п.2 Инструкции о порядке производства работ по регистрации транспортных средств в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Приложение 2) о произведенной регистрации транспортного средства, выдаче и приеме регистрационных и иных документов, а также регистрационных знаков делается запись в реестре регистрации транспортных средств. Допускается ведение как одного реестра при совершении всех регистрационных действий, так и на отдельные регистрационные действия. На каждое зарегистрированное транспортное средство заполняется карточка учета автомототранспорта.
В соответствии с подпунктом 4.4 п.4 Инструкции ( Приложение 2) в реестре, карточке учета автомототранспорта, паспорте транспортного средства, а также в свидетельстве о регистрации транспортного средства, делается отметка о снятии транспортного с учета с указанием основания ( в том числе с утилизацией).
Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 2008 № 1001 « О порядке регистрации транспортных средств» утверждены Правила регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ».
Пунктом 5 Правил также установлено, что собственники ( владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, в том числе в случае утилизации транспортных средств.
Пунктом 7 Правил к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта ( технические талоны) транспортных средств. При этом в соответствии с абзацем 2 п.43 Правил, при снятии с регистрационного учета транспортных средств в случае их утилизации, регистрационные документы, регистрационные знаки и паспорта транспортных средств сдаются в регистрационное подразделение.
Из анализа перечисленных норм следует, что закон обязывает собственника транспортного средства снять его с регистрационного учета.
Ответчик Сметаниной Е.А. полагает, что автомобиль был снят с регистрационного учета в 2001 году, о чем ей стало известно со слов супруга ФИО2, при этом показывает, что заявления о снятии с регистрационного учета автомобиля она как собственник транспортного средства, не писала и каких-либо документов, свидетельствующих о снятии автомобиля с учета, ей супругом не представлено.
В обосновании своих доводов, ответчик Сметаниной Е.А. представила справку за подписью и.о.начальника Ижемского ОГИБДД капитана милиции ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ со следующим содержанием: « Справка дана Сметаниной Е.А., <данные изъяты> рождения, прож. <адрес> ул. ФИО3 <данные изъяты> в том, что а/м <данные изъяты> снята с учета ДД.ММ.ГГГГ года».
Об обстоятельствах появления указанной справки, а также в связи с чем, когда и кому была выдана данная справка, ни ответчик Сметаниной Е.А., ни ее супруг ФИО2, суду пояснить не могли.
Свидетель ФИО12 не оспаривал факт выдачи указанной справки, однако не смог пояснить суду на основании каких документов, и в связи с какими обстоятельствами была выдана справка.
В справке указывается автомобиль <данные изъяты>, при этом не указаны другие технические данные автомобиля, его регистрационный номер, в связи с чем, суд не находит, что в ней содержатся сведения об автомобиле марки <данные изъяты>. Судом установлено, что в хозяйстве ответчицы и ее супруга, находились и другие транспортные средства, в том числе и грузовые.
По сведениям автоматизированного учета зарегистрированного автотранспорта в подразделениях ГИБДД территориальных органов МВД России на районном уровне в Республике Коми первичная регистрация автомашины марки <данные изъяты> произведена ДД.ММ.ГГГГ за Сметаниной Е.А. ГИБДД ОМВД России по Ижемскому району ( ранее ОВД по Ижемскому району).
Судом по ходатайству ответчика и его представителя направлялись запросы в ГИБДД ОМВД по Ижемскому району, ГИБДД МВД по РК, Информационный Центр по <адрес>, Военный комиссариат по <адрес> на предмет снятия с регистрационного учета автомашины марки <данные изъяты> По информациям указанных органов, сведения о данном регистрационном действии отсутствуют.
Из информации директора Ижемского автотранспортного предприятия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2001 году ГУП «Ижемское АТП» у Сметаниной Е.А. приобреталась автомашина <данные изъяты> на запасные части. Регистрационные действия с данной автомашиной не производились. Запасные части расходовались по назначению.
Указанная информация также не свидетельствует о том, что ответчиком Сметаниной Е.А. автомашина <данные изъяты> снята с регистрационного учета в 2001 году в установленном законом порядке.
В представленных суду третьими лицами: ОМВД России по Ижемскому району, МВД по Республике Коми материалах имеются сведениям о том, что Сметаниной Е.А. обратилась в ГИБДД ОВМД России по Ижемскому району с заявлением о снятии с регистрационного учета указанной автомашины только ДД.ММ.ГГГГ При подаче заявления в ГИБДД ОМВД России по Ижемкому району документов и государственных регистрационных знаков Сметаниной Е.А. представлено не было. В объяснении Сметаниной Е.А. указала, что автомашина находится в разобранном состоянии, документы и регистрационные знаки вывезены на свалку.
Из заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной сотрудниками ОМВД России по Ижемскому району следует, что с ДД.ММ.ГГГГ для регистрации транспортных средств в электронном виде в эксплуатацию была введена программа «АРМ РЭП версии 2.65 Росби Информ и К С-Петербург 1993-1995». Согласно реестра регистрации вышеуказанного программного обеспечения, программа использовалась до ДД.ММ.ГГГГ, в которой осуществлялась регистрация, перерегистрация, а также снятие с учета транспортных средств. В ходе детального просмотра реестра регистрации выше указанного программного обеспечения информация о снятии с регистрационного учета гр-кой Сметаниной Е.А. автомашины <данные изъяты>. Также в этой программе имеется действующая, не архивная карточка регистрации автомашины <данные изъяты> что указывает на то, что автомашина с учета не снята.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд находит, что ответчиком Сметаниной Е.А. не приведены какие-либо сведения о произведенных до ДД.ММ.ГГГГ регистрационных действиях по снятию с учета автомашины <данные изъяты>, следовательно, до указанного времени она являлась владельцем указанного транспортного средства.
Доводы ответчика Сметаниной Е.А. и ее супруга ФИО2 в той части, что они обращались в отдел ГИБДД ОМВД России по Ижемскому району с просьбой провести проверку по факту появления в электронной базе ранее снятого с регистрационного учета автомобиля <данные изъяты> опровергается заключением служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной сотрудниками МВД по РК, из которой следует, что такой факт не установлен.
Подтвердившийся в ходе указанной проверки факт отсутствия реестра регистрации транспортных средств в ГИБДД ОВД по Ижемскому району за 2001 год, не доказывает тот факт, что в указанном реестре имеются сведения о снятии с регистрационного учета автомобиля ответчицы Сметаниной Е.А.
Судом установлено, что до 2012 года требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми ответчику Сметаниной Е.А. о взыскании транспортного налога за указанный автомобиль не выставлялись.
Из заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной МВД по РК следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФНС России и МВД России был подписан План мероприятий по совершенствованию информационного обмена в электронном виде, по которому в первом квартале 2012 года была произведена верификация баз данных о зарегистрированных транспортных средствах территориальных органов Госавтоинспекции и налоговых органов. Передаваемые сведения, для выполнения верификации, предоставлялись по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по всем технологическим операциям.
В виду того, что в автоматизированной базе данных Госавтоинспекции Республики Коми отсутствовали сведения о снятии с регистрационного учета автомобиля ответчицы, что было выявлено при проведении указанных выше мероприятий, налоговыми органами Сметаниной Е.А. был назначен транспортный налог.
В соответствии со ст. 357 гл.28 Налогового Кодекса и Закона Республики Коми « О транспортном налоге» от 26.01.2002 года № 110-РЗ ответчик является плательщиком транспортного налога.
Пунктом 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Межрайонной ИФНС № 2 по Республике Коми в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено Единое налоговое уведомление № 137052. В данном уведомлении налогоплательщику произведен расчет транспортного налога в размере <данные изъяты>.
Пунктом 2 статьи 4 Закона Республики Коми « О транспортном налоге» от 26.01.2002 № 110-РЗ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик в полном объеме оплату транспортного налога не произвел.
Из платежного документа № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ответчик Сметаниной Е.А. произвела частичную оплату начисленного транспортного налога в сумме <данные изъяты>, оставшаяся сумма в размере <данные изъяты> ею не оплачена.
Судом установлено, что оплата ответчиком транспортного налога произведена за автомобиль <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сметаниной Е.А. Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Коми направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ей разъяснено, что в случае неуплаты налога, Межрайонная ИФНС России № 2 примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах ( ст.48 Налогового кодекса РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов ( сборов).
Ответчиком Сметаниной Е.А. не представлено сведений об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>, в связи с чем, требование Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Коми подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 72 Налогового органа Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога является пеня.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня- это денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Налоговым органом Сметаниной Е.А. пеня начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Ответчиком размер пени не оспаривается и не представлено доказательств уплаты пени, в связи чем, и данное требование Межрайонной ИФНС № 2 по Республике Коми подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд находит необходимым взыскать с ответчика Сметаниной Е.А. государственную пошлину в доход местного бюджета, так как исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Коми о взыскании транспортного налога и пени удовлетворены, как стороны освобожденной от взыскания судебных расходов.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Коми удовлетворить.
Взыскать со Сметаниной Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ул. ФИО3 <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2010 год в сумме <данные изъяты>, за 2011 год в сумме <данные изъяты> рублей и пени за просрочку оплаты налога в сумме <данные изъяты>, в пользу государства.
Взыскать со Сметаниной Е.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
Судья Т.И. Засыпкина