Дата принятия: 07 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
7 февраля 2014 года г. Октябрьск Самарской области
Октябрьский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Бариновой Е.Н., с участием ст. помощника прокурора г. ... Ильичева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора г.... в интересах неопределённого круга лиц к МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. ...» о признании незаконным бездействия (район дома №107 по ул.3-го Октября),
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. ... обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. ...», в котором просит признать незаконным бездействие МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. ...» по непринятию достаточных мер по решению задач в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них - проведения ремонта и содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии и обязать обеспечить проведение на территории г.о. ... необходимых организационно-хозяйственных мероприятий с целью приведения участка дороги в районе дома №107 по ул.3-го Октября в безопасное для дорожного движения состояние.
В судебном заседании ст. помощник прокурора г.... Ильичев Д.А. от исковых требований в части - признания незаконным бездействия МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о....» по непринятию достаточных мер по решению задач в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них - проведения ремонта и содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии отказался. Требования об обязании обеспечить проведение необходимых организационно-хозяйственных мероприятий с целью приведения участка дороги в районе дома №107 по ул.3-го Октября в г.... в безопасное для дорожного движения состояние поддержал.
Представители ответчика - МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. ...» Калугин В.В., а также Лукашина Н.А., действующая по доверенности, в судебном заседании с иском с учётом отказа от части требований согласились и показали, что в настоящее время заключен договор на проведение работ по ремонту дорог. Ремонтные работы будут произведены своевременно, с учётом предусмотренного финансирования в срок до 1 июня 2014 года.
Представитель третьего лица - ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» Шайкин В.А., действующий по доверенности в судебном заседании требования прокурора поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой г.... совместно с представителем ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» проведена проверка по исполнению законодательства о безопасности дорожного движения в части содержания дорог на территории г.о. ....
В ходе проверки было выявлено, что на участке дороги в районе дома №107 по ул.3-го Октября в г...., а именно: на проезжей части дороги имеется повреждение всего дорожного покрытия (выбоины, просадки и иные повреждения), превышающее предельно допустимые параметры, то есть требования по обеспечению безопасности дорожного движения в части содержания дорог г.о...., не соблюдаются, что является нарушением Государственного стандарта РФ - ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
Согласно постановлению Главы г.о. ... от ДД.ММ.ГГГГ № дороги находятся в муниципальной собственности г.о..... МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о....» является самостоятельным структурным подразделением Администрации г.о. ..., через который орган местного самоуправления осуществляет свои полномочия в сфере дорожной деятельности.
В силу п.2.1 Положения о МКУ «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации г.о. ...» основными целями его деятельности является, решение задач в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что работы по ремонту участка дороги в районе дома №107по ул.3-го Октября в г.... до настоящего времени не проведены. Администрацией г.о. ... заключен договор на проведение работ по ремонту дорог, для выполнения которых будут выделены необходимые денежные средства. Ремонтные работы будут произведены своевременно, в установленные сроки.
При установленных обстоятельствах, суд считает требования прокурора г. ... с учётом отказа от части требований подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора города ... удовлетворить.
Обязать Муниципальное казённое учреждение «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту администрации г.о. ...» устранить нарушения законодательства «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О безопасности дорожного движения», нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в связи с этим обеспечить проведение на территории г.о. ... необходимых организационно-хозяйственных мероприятий с целью приведения участка дороги в районе дома №107 по ул.3-го Октября в г...., в безопасное для дорожного движения состояние, в соответствие с действующим законодательством в срок до 1 июня 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: судья М.А. Баринов