Дата принятия: 07 февраля 2014г.
Дело № 2-3/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2014 г. г.Петухово
Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мокиной И.В.,
при секретаре Шалыгановой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большекаменского сельского совета Петуховского района Курганской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Курганской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области, Астаниной Л.В., Хлыниной В,Г,, Беловой В.С., Науменковой Е.А., Васагло А.В., Александровой А.А., Прядкиной С.В., Налобину К.И. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Большекаменского сельского совета Петуховского района Курганской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Курганской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области, Астаниной Л.В., Хлыниной В.Г., Беловой В.С., Науменковой Е.А., Васагло А.В., Александровой А.А., Прядкиной С.В., Налобину К.И. о признании права муниципальной собственности на 244 невостребованные земельные доли. В обосновании иска указала, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, руководствуясь распоряжением администрации Курганской области от 13.05.1994 г. № 167-р администрацией Петуховского района Курганской области вынесено постановление от 01.08.1994 г., «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей <данные изъяты>», с определением доли каждого собственника <данные изъяты> га. Площадь <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения, находящаяся в общей долевой собственности, расположена на территории Большекаменского сельсовета Петуховского района Курганской области. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (п.1 ст.12.1), либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2.ст.12.1.). Администрация Большекаменского сельсовета составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пунктах 1-2 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ вышеуказанный список был обнародован администрацией Большекаменского сельсовета на доске объявлений администрации Большекаменского сельсовета 10.08.2012 г. опубликован в газете «Новый мир» 07.02.2013 г. за четыре месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С момента публикации 07.02.2013 г. до 03.06.2013 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Через четыре месяца со дня официального опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрация Большекаменского сельсовета созвала общее собрание собственников земельных долей земельного участка в границах <данные изъяты> для утверждения данного списка. Общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах <данные изъяты> протоколом от дд.мм.гг. признано не состоявшимся из-за присутствия на нём участников долевой собственности менее 20 % от общего их числа. По истечению четырёх месяцев с момента опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными администрация Большекаменского сельсовета на основании п.7 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением от 04.06.2013 № 19-р «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей с кадастровым номером №.
В дальнейшем в ходе рассмотрения дела представитель истца Широченко В.П. дополнила свои требования требованием о прекращении права собственности граждан на 234 земельных долей, а также отказалась от исковых требований к ответчикам Терентьевой Н.Н., Казанцевой В.В. (до брака ФИО442), Астаниной Т.А., Черняеву В.Н., Ануфриевой Т.А., Баталовой З.И., Стенниковой Г.П., Стенникову В.А., Мякининой Н.А., Новоселецкому А.А., просила производство по делу в отношении данных ответчиков прекратить, на удовлетворении оставшейся части исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ТУ Росимущество в Курганской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит о рассмотрении дела без их участия, указал, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.
Представитель ответчика межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Курганской области в судебное заседание не явился, от начальника инспекции поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, возражений по иску не представлено.
Ответчики Ануфриев В.Я., Ануфриев А.А., Ануфриева З.Н., Богун С.П., Белова В.С., Вострых Г.И., Вострых Н.М., Грачева Т.П., Матасова В.Н., Горичев В.А., Игумнов И.Я., Игумнов В.Ю., Игумнов А.А., Щербакова (до брака ФИО465.), Игумнов И.В., Исаичев П.М., Колмакова З.Н., Максименко И.Е., Максименко Е.Д., Малахов В.В., Малахов Б.В., Матасов С.Д., Матасов Г.Д., Переходько А.Г., Матасова Г.И., Смелкова М.Я., Смелков А.В., Смирнова Л.К., Широченко В.Я., Широченко С.П., Широченко В.Н., Григорьев К.В., Астанин Ю.В., Астанин Н.В., Астанина Т.В., Абрамова Л.Э., Абрамов В.А., Абрамова Л.Г., Абрамов А.А., Абрамова М.И., Абрамов В.Ф., Буртолик М.З., Буртолик Г.Г., Бердюгин В.М., Бердюгин Д.В., Елипаева З., Горичев М.А., Горичева С.К., Горичев В.М., Горичев А.М., Горичев И.В., Завозин В.Л., Елипаев А., Тюленева Л.Н., Тюленев С.И., Тюленева Н.И., Тюленев В.И., Хлынин С.Н., Грачев Н.М., Хлынина Т.Д., Щербаков Н.М., Щербакова В.А., Помешкин О.А., Науменков Ю.С., Богун П.С., Грачева А.Н., Переходько Л.А., Завозина Е.А., Шадрин Н.И., Шадрина Т.И., Вабищевич В.Н., Богун Л.М., Лунев Ю.Г., Лунева Т.А., Пожарская З.Л., Матасов А.Д., Абрамова Е.А., Тюленева Е.П., Широченко В.П., Астанина Н.П., Широченко Г.А., Науменкова Е.А., Матасова С.Д., Игумнова С.М., Игумнова Н.Д., Ануфриева Л.Л., Богун А.Н., Марахин С.В., Пожарский М.И., Пожарский С.М., Абрамова ФИО466) О.В., Вострых Н.Н., Матасова И.А., Игумнов А.И., Александрова А.А., Прядкина С.В., Абрамов А.А., Широченко А.И., Антимонова В.Т., Покатилов И.В. в судебное заседание не явились, представили заявления о признании исковых требований.
Ответчики Дотмурзиев Р.У., Заева Л.Е., Покатилова Г.И., Черняева Н.П., Шелест А.Я., Путилина С.А., Путилин В.И., Балагурова Н.В., Терентьев Н.С., Мякинин В.П., Щербинин С.М., Щербаков А.Н., Щербакова Г.М., Антипина А.В., Сидорова В.Г., Абрамова Т.К., Абрамова В.И., Горичева А.И., Кушманова А.А., Сейдахметов С.С., Сейдахметова К.Б., Зиганшин С.З., Зиганшина С.Н., Гребенщикова Н.Н., Иванова (ФИО467) Т.В., Щербинина А.Н., Петров П.С., Абрамова А.Ф., Семенова Д.А., Пеньков В.В., Пенькова Л.А., Щербакпаева А.И., Байгужинов К.Б., Бименбетов Н., Кононов В.Н., Парфенова В.А., Балагуров С.А. в судебное заседание не явились, место их жительства не известно. Назначенный судом данным ответчикам в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Скорых Д.А., действующий по ордеру, в их интересах исковые требования не признал на том основании, что поручений на признание иска не получал.
Ответчики ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО123, ФИО15, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО443., ФИО24, ФИО28, ФИО34, ФИО35, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО59, ФИО69, ФИО70, ФИО75, ФИО81, ФИО84, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО102, ФИО103, ФИО116, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО129, ФИО137, ФИО468., ФИО112, ФИО87, ФИО4, ФИО106 являются умершими, их наследники, вступившие в права наследования, привлечённые судом к участию в деле в качестве соответчиков: Белова В.С., Вабищевич В.Н., Ельцова В.В., Ануфриев В.Я., Игумнова Л.А., Игумнов И.В., Прядкина С.В., Иванова А.В., Калинина Л.И., Носкова Т.Я., Харькова Г.И., Широченко В.Я., Бергдюгина М.М., Селиверстова Т.Н., Налобина И.И., Ануфриев А.А., Ельцов А.С., Налобин К.И., Вабищевич Н.А., Вострых Г.И., Астанин Ю.В., Калинина Л.И., Ануфриев В.Я., Завозин В.Л., Баталова З.И., Хлынина В.Г., Смелкова М.Я., Науменкова Е.А., Буртолик М.З., Буртолик К.Г., Матасов Д., Матасова А.А., Александрова А.А., Горичев И.В., Антимонова В.Т., Пожарский С.М. в судебное заседание не явились, представили заявления о признании исковых требований.
Ответчики ФИО445., ФИО8, ФИО16, ФИО29, ФИО31, ФИО33, ФИО43, ФИО49, ФИО51, ФИО55, ФИО58, ФИО61, ФИО62, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО68, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО83, ФИО91, ФИО94, ФИО101, ФИО125, ФИО444., ФИО130, ФИО131, ФИО141, ФИО142, ФИО139, ФИО115, ФИО67, ФИО89, ФИО90, ФИО97, ФИО104, ФИО46 являются умершими, наследственные дела после их смерти не заведены, круг наследников не установлен.
Ответчики ФИО161, ФИО169, ФИО169 ФИО236, ФИО452, ФИО216, ФИО2, ФИО40, ФИО41, ФИО407, ФИО206 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, возражений по иску не представили.
Ответчики ФИО82, ФИО227, ФИО95, ФИО96 являются умершими, их наследники Воронова И.А., Кушманова А.А., Николаева В.М., вступившие в права наследования, привлечённые судом к участию в деле в качестве соответчиков, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежаще по имеющимся в материалах дела адресам, место жительства их не известно. Назначенный судом на основании ст.50 ГПК РФ ответчикам Вороновой И.А., Кушмановой А.А., Николаевой В.М. адвокат Скорых Д.А. исковые требования не признал, пояснив, что поручений на признание иска от указанных лиц не получал.
Представитель привлечённого судом к участию в деле в качестве третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, от представителя Петуховского отдела поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, с указанием, что при признании судом права собственности государственная регистрация будет произведена согласно ст.28 № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Представитель третьего лица ФГУП «ФКП Росреестра по Курганской области» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, решение по делу оставил на усмотрение суда.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).
В силу п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статей порядке невостребованными.
Суд, оценив в совокупности, добытые по делу доказательства, приходит к выводу, что предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям; собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно правовой позиции, выраженной в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, положениями специального закона, главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В п.8 ст.12.1 указанного закона, законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со ст.1151 ГК РФ можно назвать выморочными.
В силу п.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Установлено, что на территории Большекаменского сельсовета Петуховского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по <адрес>, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности.
Постановлением администрации Петуховского района Курганской области № от дд.мм.гг. утверждён список лиц в количестве <данные изъяты> человек, которым предоставлены в собственность земельные доли, в указанном списке поименованы ответчики.
Так, согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными, составленного администрацией Большекаменского сельского совета, в качестве собственников земельных долей указаны: ФИО4, ФИО5, ФИО153, ФИО154, ФИО445., ФИО155, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО157, ФИО158, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО18, ФИО19, ФИО162, ФИО20, ФИО418 (до брака ФИО446.), ФИО22, ФИО163, ФИО248 Л.В., ФИО164, ФИО24, ФИО165, ФИО25, ФИО26, ФИО166, ФИО27, ФИО167, ФИО168, ФИО389, ФИО28, ФИО29, ФИО169, ФИО169, ФИО30, ФИО31, ФИО171, ФИО172, ФИО406, ФИО173, ФИО32, ФИО174, ФИО33, ФИО175, ФИО390, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО176, ФИО177, ФИО42, ФИО43, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО391, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО189, ФИО190, ФИО412, ФИО191, ФИО47, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО48, ФИО49, ФИО407, ФИО413, ФИО195, ФИО51, ФИО196, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО234, ФИО392, ФИО55, ФИО233, ФИО235, ФИО56, ФИО57, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО147, ФИО387, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77,ФИО78, ФИО452, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО226, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО227, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО152, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО200, ФИО108, ФИО201, ФИО202, ФИО109, ФИО110, ФИО203, ФИО204, ФИО111, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО112, ФИО393, ФИО209, ФИО210, ФИО113, ФИО211, ФИО114, ФИО394, ФИО212, ФИО167, ФИО115, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО116, ФИО117, ФИО389, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО218, ФИО219, ФИО395, ФИО448., ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО444., ФИО129, ФИО130, ФИО396, ФИО220, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО381, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО414, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО397, ФИО450., ФИО222, ФИО223, ФИО2, ФИО221, ФИО3, ФИО186, ФИО145, ФИО390, ФИО406
В ходе рассмотрения дела представитель истца отказалась от исковых требований, предъявленных к ответчикам Терентьевой Н.Н., Казанцевой В.В. (до брака ФИО442), Астаниной Т.А., Черняеву В.Н., Ануфриевой Т.А., Баталовой З.И., Стенниковой Г.П., Стенникову В.А., Мякининой Н.А., Новоселецкому А.А. на том основании, что право собственности ФИО118, ФИО392, ФИО387 было ранее прекращено на основании заявления о прекращении права собственности на земельную долю вследствие отказа, оставшиеся собственники земельных долей намерены обрабатывать свои земельные участки.
Ответчики ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО123, ФИО15, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО28, ФИО34, ФИО35, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО59, ФИО69, ФИО70, ФИО75, ФИО81, ФИО84, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО102, ФИО103, ФИО116, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО129, ФИО137, ФИО144, ФИО112, ФИО87, ФИО4, ФИО106 ФИО6, ФИО8, ФИО16, ФИО29, ФИО31, ФИО33, ФИО43, ФИО49, ФИО51, ФИО55, ФИО58, ФИО61, ФИО62, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО68, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО83, ФИО91, ФИО94, ФИО398, ФИО125, ФИО128, ФИО130, ФИО396, ФИО141, ФИО142, ФИО139, ФИО115, ФИО67, ФИО89, ФИО90, ФИО97, ФИО104, ФИО46 ФИО82, ФИО227, ФИО95, ФИО96 умерли, вступившие в права наследования наследники от принятия данного вида наследства отказались, представили заявления о признании исковых требований муниципального образования Большекаменского сельсовета.
Наследственные дела после смерти ФИО6, ФИО8, ФИО16, ФИО29, ФИО31, ФИО33, ФИО43, ФИО49, ФИО51, ФИО55, ФИО58, ФИО61, ФИО62, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО68, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО83, ФИО91, ФИО94, ФИО398, ФИО125, ФИО128, ФИО130, ФИО396, ФИО141, ФИО142, ФИО139, ФИО115, ФИО67, ФИО89, ФИО90, ФИО97, ФИО104, ФИО46 не заводились.
Данные обстоятельства подтверждаются сообщением нотариуса Петуховского нотариального округа ФИО399
Сведения о правах на земельные доли, зарегистрированных в установленном законом порядке, в отношении земельных долей, принадлежащих указанным выше гражданам, также отсутствуют.
В настоящее время ответчики Матасова В.Н., Горичев В.А., Заева Л.Е., Игумнов В.Ю., Игумнова Т.А., Осипов Г.А., Осипова Г.А., Переходько А.Г., Покатилова Г.И., Смелков А.В., Шелест С.А., Шелест Т.В., Григорьев К.В., Путилина С.А., Путилин В.И., Астанин Ю.В., Астанин Н.В., Астанина Т.В., Абрамова Л.Э., Абрамов А.А., Елипаева З., Горичев М.А., Горичева С.К., Горичев В.М., Горичев А.М., Елипаева К.С., Елипаев А., Терентьев Н.С., Мякинин В.П., Тюленева Л.Н., Тюленев С.И., Тюленев В.И., Щербинин С.М., Белова В.С., Вострых Г.И., Вострых Н.М., Балагурова Н.В., Балагуров С.А., Абрамов В.А., Абрамова Л.Г., Абрамова М.И., Абрамов В.Ф., Буртолик М.З., Буртолик Г.Г., Бердюгин В.М., Бердюгин Д.В., Хлынин С.Н., Хлынина Т.Д., Щербинин С.М., Щербаков Н.М., Щербакова В.А., Щербаков А.Н., Щербакова Г.М., Терентьев С.Н., Помешкин О.А., Богун П.С., Переходько Л.А., Налобин К.И., Горичева А.И., Сайдахметова К.Б., Антимонова В.Т., Завозина Е.А., Вабищевич В.Н., Зиганшин С.З., Зиганшина С.Н., Шадрин Н.И., Шадрина Т.И., Иванова (Новоселецкая) Т.В., Гребенщикова Н.Н., Гребенщиков В.Г., Абрамова Е.А., Тюленева Е.П., Щербинина А.Н., Астанина Н.П., Зайкова Н.В., Богун А.Н., Марахин С.В., Абрамова А.Ф., Семенова Д.А., Абрамова О.В., Вострых Н.Н., Покатилов И.В., Васагло А.В., Александрова А.А., Абрамов А.А. на территории Большекаменского сельского поселения не проживают и на регистрационном учёте не состоят (адресные справки ТП УФМС России по Курганской области).
Согласно ч.1 ст.14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
Список невостребованных земельных долей был обнародован администрацией Большекаменского сельсовета на информационных стендах 10.08.2012 г. и опубликован в газете «Новый мир» 07.02.2013 г. за четыре месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
С момента публикации 07.02.2013 г. до 03.06.2013 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
дд.мм.гг. администрацией Большекаменского сельсовета было созвано общее собрание собственников земельных долей земельного участка в границах <данные изъяты> для утверждения списка невостребованных земельных долей.
Общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах <данные изъяты> признано не состоявшимся из-за присутствия на нём участников долевой собственности менее 20 % от общего их числа.
По истечению четырёх месяцев с момента опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, администрация Большекаменского сельсовета на основании п.7 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением № 19-р от 04.06.2013 г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей с кадастровым номером №.
Таким образом, суд считает, что нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.
Несмотря на то, что наследники ФИО9, ФИО107, ФИО402, ФИО153, ФИО403, ФИО163, ФИО3, ФИО404, ФИО405, ФИО383, ФИО384, ФИО36, ФИО385, ФИО386, ФИО408, ФИО154, ФИО15, ФИО452, ФИО410, ФИО11, ФИО180, ФИО405, ФИО153, ФИО48, ФИО387, ФИО228, ФИО173, ФИО212, ФИО44, ФИО409, ФИО415, ФИО388, ФИО221, ФИО194, ФИО152, ФИО219 вступили в права наследования после смерти наследодателей, однако никто из них наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, свидетельство на право собственности на земельную долю не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться землей и не использовал её по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о том, что земельные доли не были ими востребованы. Ни наследодатели при жизни, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на доли и распоряжению. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представителем истца, письменными материалами дела и никем в суде не оспорено.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Большекаменского сельсовета Петуховского района Курганской области подлежат удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», право собственности на невостребованные земельные доли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.
Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
В соответствии с п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.
Руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Большекаменского сельсовета Петуховского района Курганской области - удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО455, ФИО456, ФИО153, ФИО154, ФИО6, ФИО155, ФИО7, ФИО8, ФИО156, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО157, ФИО158, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО18, ФИО19, ФИО162, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО163, ФИО23, ФИО164, ФИО24, ФИО165, ФИО25, ФИО26, ФИО166, ФИО27, ФИО167, ФИО168, ФИО28, ФИО29, ФИО169, ФИО170, ФИО30, ФИО31, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО32, ФИО174, ФИО33, ФИО175, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО176, ФИО177, ФИО42, ФИО43, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО189, ФИО190, ФИО457, ФИО191, ФИО47, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО458, ФИО195, ФИО51, ФИО196, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО234, ФИО55, ФИО233, ФИО235, ФИО56, ФИО57, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО239, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО225, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО226, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО227, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО152, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО200, ФИО108, ФИО201, ФИО202, ФИО109, ФИО110, ФИО203, ФИО204, ФИО111, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО112, ФИО209, ФИО210, ФИО113, ФИО211, ФИО114, ФИО212, ФИО213, ФИО115, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО218, ФИО219, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО220, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО459, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО222, ФИО223, ФИО2, ФИО221, ФИО3, ФИО224, ФИО145 на 234 невостребованные земельные доли, площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по <адрес>.
Признать право муниципальной собственности администрации Большекаменского сельского совета Петуховского района Курганской области на 234 невостребованных земельных долей площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по <адрес>, принадлежащие ранее ФИО4, ФИО5, ФИО153, ФИО154, ФИО6, ФИО155, ФИО7, ФИО8, ФИО156, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО157, ФИО158, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО18, ФИО19, ФИО162, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО163, ФИО23, ФИО164, ФИО24, ФИО165, ФИО25, ФИО26, ФИО166, ФИО27, ФИО167, ФИО168, ФИО28, ФИО29, ФИО169, ФИО170, ФИО30, ФИО31, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО32, ФИО174, ФИО33, ФИО175, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО176, ФИО177, ФИО42, ФИО43, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО189, ФИО190, ФИО457, ФИО191, ФИО47, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО458, ФИО195, ФИО51, ФИО196, ФИО52, ФИО53, ФИО146, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО234, ФИО55, ФИО233, ФИО235, ФИО56, ФИО57, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО147, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО148, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО149, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО225, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО226, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО227, ФИО89, ФИО150, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО464, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО152, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО200, ФИО108, ФИО201, ФИО202, ФИО109, ФИО110, ФИО203, ФИО204, ФИО462, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО112, ФИО209, ФИО210, ФИО113, ФИО211, ФИО114, ФИО212, ФИО213, ФИО115, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО116, ФИО117, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО218, ФИО219, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО220, ФИО151, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО459, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО222, ФИО223, ФИО2, ФИО221, ФИО3, ФИО224, ФИО145, ФИО118.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 12.02.2014 г.
Судья И.В.Мокина
Решение вступило в законную силу 14.03.2014 года, не обжаловалось.
