Решение от 07 февраля 2014 года

Дело №2-180/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «07» февраля 2014 года город Ярцево Смоленской области
 
    Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Дроздовой Е.Г., при секретаре Бойчиковой Т.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябиковой И.Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о включении в общий (страховой) трудовой стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Рябикова И.Р., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее – Пенсионный фонд) о включении в общий (страховой) трудовой стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии, сославшись на то, что в период со <нет данных> по <нет данных> она работала в должности бухгалтера в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Смоленской области. С <нет данных> ей назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.ст.5,7,14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении пенсии Отделом Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе (далее – ОПФ РФ в <данные изъяты> районе) период ее работы в колхозе «<данные изъяты>» был включен в общий стаж не полностью, с <нет данных> по <нет данных>. Она обратилась с заявлением в ОПФ РФ в <данные изъяты> районе о включении в страховой стаж периодов ее работы в колхозе «<данные изъяты>» со <нет данных> по <нет данных> и с <нет данных> по <нет данных> и перерасчете пенсии, в чем ей было отказано по причине того, что в указанном периоде работы печать на записи об увольнении в трудовой книжке не читается. В документах архивного фонда колхоза «<данные изъяты>» сведений о работе за <нет данных> годы на ее имя не обнаружено. В подтверждение периода работы за <нет данных> год имеется только лицевой счет, а поскольку год в нем указан без обозначения точных дат месяца, то за дату принято 15 число соответствующего месяца. В настоящее время колхоз «<данные изъяты>» не существует, а приказы по предприятию были сданы в архив не полностью. Полагает, что факт ее работы в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке и комсомольским билетом, где имеются сведения о ее заработке, а также показаниями свидетелей. Просит суд обязать ответчика включить в общий (страховой) стаж для назначения пенсии периоды ее работы в должности бухгалтера в колхозе «<данные изъяты>» <данные изъяты> района Смоленской области со <нет данных> по <нет данных> и с <нет данных> по <нет данных> и произвести перерасчет размера пенсии, с учетом указанных периодов работы, с <нет данных>.
 
    В судебном заседании истица Рябикова И.Р. и ее представитель Зенкова Н.Б. уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить их в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – Пенсионного фонда Федорин Р.Ю. уточненные исковые требования Рябиковой И.Р. не признал и пояснил, что отказ является правомерным, поскольку печать на записи об увольнении с работы в колхозе «<данные изъяты>» в трудовой книжке не читается, в настоящее время колхоз «<данные изъяты>» не существует, сведений о работе истицы за <нет данных> годы в архиве не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
 
    В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой ст.3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Статьей 13 указанного закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Судом установлено, что Рябикова И.Р. является получателем пенсии, которая ей назначена с <нет данных> в соответствии со ст.ст.5,7,14 Федерального закона №173-ФЗ (л.д.№
 
    <нет данных> истица обращалась в обособленное подразделение ГУ – УПФ РФ в Ярцевском районе – ОПФ РФ в <данные изъяты> районе, не обладающее правами юридического лица (л.д.№), с заявлением, в котором просила дать пояснения по вопросу исключения из подсчета стажа при назначении и исчислении размера пенсии периодов работы в колхозе «<данные изъяты>» со <нет данных> по <нет данных> и с <нет данных> по <нет данных> в должности бухгалтера (л.д.№ Рассмотрев указанное заявление, ОПФ РФ в <данные изъяты> районе засчитал в общий трудовой стаж Рябиковой И.Р. период ее работы в колхозе «<данные изъяты>» с <нет данных> по <нет данных> на основании представленной копии лицевого счета по начислению заработной платы за <нет данных> год, при этом отказал во включении в ее общий стаж указанных спорных периодов, так как печать на увольнение с работы в трудовой книжке не читается, а поскольку в представленном лицевом счете по начислению заработной платы год указан без обозначения точной даты месяца, то за дату принято 15 число соответствующего месяца (л.д.№).
 
    Вместе с тем, суд не может согласиться с такими выводами по следующим основаниям.
 
    Из трудовой книжки, которая в силу ст.39 КЗоТ РСФСР, ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, усматривается, что Рябикова И.Р. <нет данных> на основании приказа № от <нет данных> была принята на работу в колхоз «<данные изъяты>» на должность бухгалтера, <нет данных> на основании приказа № от <нет данных> была уволена из колхоза «<данные изъяты>» в связи с переводом мужа на другую работу (л.д№
 
    Согласно справок архивного отдела администрации МО «<данные изъяты> район» Смоленской области (л.д.№), в архивном фонде колхоза «<данные изъяты>» за <нет данных> годы решения правления колхоза или распоряжения о приеме на работу и увольнении Рябиковой И.Р. не обнаружены, лицевые счета по заработной плате за <нет данных> годы по книгам учета труда и расчетов с членами колхоза также не обнаружены; личные карточки работников, тарификационные списки, табели учета рабочего времени за <нет данных> годы на хранение в архив не поступали.В соответствии со ст.ст.14, 29.1, 30.1 Федерального закона №173-ФЗ, размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года, а после 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу п.9 ст.30 указанного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Согласно п.1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    Пунктом 2.2 Положения предусмотрено, что при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п.2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
 
    Согласно ст.89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
 
    Из пояснений истицы следует, что в спорные периоды она работала в колхозе «<данные изъяты>», что объективно подтверждается: записями в ее трудовой книжке (л.д.№ архивными выписками из протоколов заседания правления колхоза, протокола общего собрания членов колхоза, копий распоряжения, где указаны даты и место ее работы – <нет данных>, <нет данных>, <нет данных>, <нет данных>, <нет данных> - колхоз «<данные изъяты>» (л.д.№ копией лицевого счета по начислению заработной платы за <нет данных> год, из которого усматривается начисление заработной платы в течение всего года (л.д.№); копией списка руководящих работников и специалистов в колхозе «<данные изъяты>» на <нет данных>, где указана должность и партийность истицы – зам.бухгалтера, член ВЛКСМ (л.д.№ а также комсомольским билетом, из которого усматривается, что с <нет данных> она получала заработную плату (л.д№).
 
    Пояснения истицы согласуются с показаниями свидетелей Дроздова А.И. и Тихонова В.Е., в трудовых книжках которых имеются записи о работе в колхозе «<данные изъяты>» в спорные периоды работы истицы, которые заверены печатью работодателя (л.д.№
 
    Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионный фонд Российской Федерации совместным письмом от 27 ноября 2001 года №8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 рекомендовали в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников принимать во внимание документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных документов по оплате труда, и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    Из анализа представленных в материалы дела документов можно сделать вывод о том, что истица в спорные периоды времени со <нет данных> по <нет данных> и с <нет данных> по <нет данных> работала в должности бухгалтера в колхозе «<данные изъяты>», получала заработную плату в четко обозначенных размерах.
 
    В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.
 
    В трудовой книжке Рябиковой И.Р. ниже записи от <нет данных> о ее увольнении из колхоза «<данные изъяты>», которая заверена председателем колхоза и печатью, печать не читается.
 
    Нарушение порядка ведения трудовой книжки и отсутствие в архиве других документов колхоза за <нет данных> не исключает факт осуществления истицей трудовой деятельности в вышеуказанные спорные периоды и не может быть вменено в вину Рябиковой И.Р., поскольку обязанность оформления трудовой книжки и надлежащей сдачи сведений о работе в архив возлагается на работодателя.
 
    Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности включения истице в общий (страховой) стаж спорных периодов ее работы в связи с наличием к этому законных правовых оснований.
 
    Поскольку вышеуказанные спорные периоды подлежат включению истице в общий (страховой) трудовой стаж, то требование о перерасчете назначенной пенсии с <нет данных> с учетом включенных судом периодов работы со <нет данных> по <нет данных> и с <нет данных> по <нет данных> в должности бухгалтера в колхозе «<данные изъяты>» в общий (страховой) стаж также подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Рябиковой И.Р. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярцевскому району включить в общий (страховой) трудовой стаж Рябиковой И.Р. периоды работы со <нет данных> по <нет данных> и с <нет данных> по <нет данных> в колхозе «<данные изъяты>» в должности бухгалтера и произвести ей перерасчет размера трудовой пенсии по старости, с учетом указанных периодов ее работы, с <нет данных>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья:                 Е.Г. Дроздова
 
Решение суда в окончательной форме принято 12 февраля 2014 года