Дата принятия: 07 февраля 2014г.
дело № 2-38/2014 Копия.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07.02.2014 <адрес>
<адрес> Свердловской области в составе:
судьи Анохина С. П.,
при секретаре <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта награждения почетной грамотой Министерства автомобильного транспорта РСФСР,
установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением, просил установить факт награждения его в ДД.ММ.ГГГГ году почетной грамотой Министерства автомобильного транспорта РСФСР за большой вклад в дело развития автомобильного транспорта общего пользования и обеспечение выполнения правительственных заданий по транспортному обслуживанию XXII Олимпийских игр, XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве.
В обоснование своего заявления ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Талицком автотранспортном предприятии Камышловского ПАТО. Во время работы в ДД.ММ.ГГГГ году в составе бригады водителей по распоряжению руководителя предприятия был направлен в г. Москву для обслуживания гостей XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов. В последствии в ДД.ММ.ГГГГ году в торжественной обстановке, наряду с другими работниками предприятия, принимавшими участие в той командировке, был награжден почетной грамотой
Министерства транспорта РСФСР за большой вклад в дело развития автомобильного транспорта общего пользования и обеспечение выполнения правительственных заданий по транспортному обслуживанию XXII Олимпийских игр, XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве. В ДД.ММ.ГГГГ года у него возникло право на пенсию по возрасту, он обратился с УСЗП по Талицкому району по вопросу присвоения ему звания «Ветеран труда», где и представил почетную грамоту. Однако ему было разъяснено, что почетная грамота оформлена с нарушением законодательства, не содержит ссылки на номер и дату приказа о его (ФИО1 награждении, поэтому не может быть принята как подтверждающая необходимость присвоения звания «Ветеран труда». Ему было рекомендовано представить соответствующие ведомственные приказы, подтверждающие факт награждения либо обратиться в суд обратиться в суд с заявлением на установление факта награждения почетной грамотой. С целью подтверждения награждения его почетной грамотой он обращался в архив Талицкого района, так как того предприятия, на котором он работал в период ДД.ММ.ГГГГ года, нет, оно прекратило свою деятельность, однако какой-либо информации о награждении почетной грамотой представлено ему не было. По этой причине он не может подтвердить, что был награжден почетной грамотой, следовательно, не может претендовать на звание «Ветеран труда», соответственно и пользоваться соответствующими льготами.
Заслушав заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что заявление ФИО1. подлежит удовлетворению на основании следующего.
В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).
Таким образом, в случае, если от факта награждения лица почетной грамотой зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также при наличии условий, определенных ст. 265 и ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, необходимых для установления судом юридического факта, возможно установление в судебном порядке факта награждения этой грамотой.
В силу ст. 7, ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пп. 1 п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области (в ред. Указов Губернатора Свердловской области от 20.10.2006 N 928-УГ, от 17.05.2010 N 443-УГ, от 30.03.2011 N 258-УГ, от 09.08.2011 N 723-УГ, от 27.02.2012 N 93-УГ, от 11.12.2013 N 643-УГ), звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории Свердловской области лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по месту жительства паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.
Лица, указанные в подпункте 1 пункта 1 Положения, представляют документы, подтверждающие:
1) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия в труде;
2) трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
К ведомственным знакам отличия в труде, дающим в соответствии с подпунктом 1 части первой пункта 1 настоящего Положения право на присвоение звания "Ветеран труда", относятся также награды за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд (почетные звания, заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные знаки, ведомственные медали, почетные грамоты, почетные дипломы, почетные знаки, нагрудные значки), награждение которыми производилось от имени Президиума Верховного Совета СССР, РСФСР, Совета министров СССР, РСФСР, Верховного Суда СССР, Прокуратуры СССР, министерств и ведомств СССР, РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, а также ведомственные знаки отличия Министерства обороны СССР или Министерства обороны Российской Федерации, удостоверение к которым подписано министром или заместителем министра, знак "Победитель социалистического соревнования... года" либо знак "Ударник... пятилетки", знак отличия в труде "Ветеран атомной энергетики и промышленности".
Как было установлено в ходе судебного разбирательства, заявитель, согласно данным трудовой книжки, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Талицком автотранспортном предприятии Камышловского ПАТО.
Почетная грамота содержит сведения о награждении ФИО1 почетной грамотой Министерства автомобильного транспорта РСФСР за большой вклад в дело развития автомобильного транспорта общего пользования и обеспечение выполнения правительственных заданий по транспортному обслуживанию XXII Олимпийских игр, XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве.
Из отзыва начальника Территориального отраслевого исполнительного органа государственный власти - Управление социальной политики населения Министерства социальной политики наслеления Свердловской области по Талицкому району следует, что представленной ФИО1. почетной грамотой отсутствует дата награждения, в связи с чем для подтверждения факта награждения Управлением были направлены запросы в государственный архив Российской Федерации и в Министерство транспорта Российской Федерации. Поступившие ответы на запросы не дали положительного результата, поэтому ФИО1 было предложено обратиться в суд для уставноляения факта награждения почетной грамотой.
Из ответов МКУ ТГО «Управление архивами» следует, что за 1980, 1985,1986 годы приказы начальника Талицкого автотранспортного предприятия на хранение не поступали, сведений о награждении ФИО1 почетной грамотой не имеется (л.д. 13, 14).
Из ответа заместителя директора административного департамента Минтранса России следует, что на хранении в архиве Минтранса РФ, в документах архивного фонда Министерства автомобильного транспорта РСФСР имеется приказ от 05.08.1985 № 473/к «О поощрении работников организаций министерства за успешную подготовку и проведение транспортного обслуживания XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве, подписанный министром автомобильного транспорта РСФСР Сухиным Ю. С. и изданный в его исполнение приказ Республиканского объединения автомобильного транспорта Урала («Уралавтотранс») Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 04.10.1985 № 122 «О поощрении работников территориальных объединений Республиканского объединения «Уралавтотранс» за успешную подготовку и проведение транспортного обслуживания XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве, подписанный начальником Республиканского объединения «Уралавтотранс» <данные изъяты> С соответствии с указанными приказами, награждение почетными грамотами за транспортное обслуживание при проведении указанного мероприятия, производилось территориальными объединениями автомобильного транспорта. Приказы о награждении издавались (оформлялись) на предприятии, направляющем таких лиц на обслуживание XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве (л.д. 28).
Из архивной выписки Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) следует, что согласно приказу Министерства автомобильного транспорта РСФСР № 473/к от 05.08.1985 за большой вклад в дело развития автомобильного транспорта общего пользования и обеспечение выполнения правительственных заданий по транспортному обслуживанию XXII Олимпийских игр, XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве награждались почетными грамотами и денежными премиями лица, принимавшие участие в указанных мероприятиях и осуществлявших транспортное обслуживание. Согласно приказу № 122 от 04.10.1985 начальник Республиканского объединения «Уралавтотранс» обязывал начальников территориальных объединений автотранспорта поощрить работников территориальных объединений за успешную подготовку и проведение транспортного обслуживания XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве: по Свердловскавтотрансу - 260 человек Отдельного приказа о поощрении ФИО1. не имеется (л.д. 29, 30, 37).
Из ответа Главы МО Камышловский муниципальный округ следует, что архив Камышловского муниципального района не располагает сведениями о ФИО1 как награжденном в 1986 году почетной грамотой Министерства автомобильного транспорта РСФСР за большой вклад в дело развития автомобильного транспорта общего пользования и обеспечение выполнения правительственных заданий по транспортному обслуживанию XXII Олимпийских игр, XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве (л.д. 42).
На основании изложенного, суд считает установленным, что ФИО1. в ДД.ММ.ГГГГ году, как водитель автобуса, в составе группы принимал участие по транспортному обслуживанию участников XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве, за что в ДД.ММ.ГГГГ году был награжден почетной грамотой Министерства автомобильного транспорта РСФСР.
На основании изложенного, суд считает, что другим способом, кроме, как только в судебном порядке, ФИО1. установить факт награждения его почетной грамотой, подтвердить не может.
Установление указанного факта для ФИО1 имеет юридическое значение, так как предоставляет ему право на присвоение звания «Ветеран труда», в соответствии с которым он может пользоваться соответствующими льготами и привилегиями.
Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Установить факт награждения в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения почетной грамотой Министерства автомобильного транспорта РСФСР за большой вклад в дело развития автомобильного транспорта общего пользования и обеспечение выполнения правительственных заданий по транспортному обслуживанию XXII Олимпийских игр, XII Всемирного фестиваля молодежи и студентов в г. Москве.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 11.02.2014.
Судья подпись Анохин С. П.
Копия верна. Судья Анохин С. П.
