Дата принятия: 07 февраля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> городской суд <адрес> в составе: председательствующего - федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юринского И.М. к Юринскому А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Юринский И.М. обратился в суд с иском к Юринскому А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование иска указано, что он, Юринский И.М., является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ордер №, нанимателем является Юринская Н.А., а также в ордер включены: Юринский И.М.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат, Ю.С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (выбыл в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно поквартирной карточки № в спорном жилом помещении зарегистрированы: Юрииский И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., мать, Юринская Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник, Юринский А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Ответчики Юринская Н.А., Юринский А.И.. постоянно не проживают в спорном жилом помещении, а также не участвуют в расходах по оплате коммунальных услуг и плате за жилое помещение, не оказывают помощи в содержании жилья.
Ответчик Юринский А.И. уехал из <адрес> более <данные изъяты> лет. В данной квартире сохранятся только регистрация.
В указанной квартире проживает Юринский И.М. вместе со своей семьей, оплачивает за жилье и коммунальные услуги. В настоящее время не имеет возможности оформить субсидию.
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР (т.к. требования, изложенные в данном исковом заявлении вытекают из жилищных отношений сложившихся до принятия с 01.03.05 г. ЖК РФ), в которой указано, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, ими нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения в судебном порядке.
Истец просил суд: признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес> Юринского А.И.
Истец Юринский И.М. в судебное заседание не явился. В суд направил своего представителя Бабкину С.В.
В судебном заседании представитель истца Бабкина С.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, отказалась от исковых требований в части расторжения договора найма с Юринской Н.А. в связи со смертью указанной, поддержала требования Юринского И.М. в части признания утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении.
Судом принят отказ истца от части иска, определение занесено в протокол судебного заседания. Представителю истца разъяснены последствия отказа от иска.
Ответчик Юринский А.И.в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным по последнему известному месту жительства.
Поскольку суду представлены доказательства - «почтовое уведомление» о том, что ответчик по последнему известному месту жительства в <адрес> не проживает, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель ответчика - адвокат Николаева А.П.
Представитель ответчика Юринского А.И. - адвокат Николаева А.П., действуя на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что исковые требования считает обоснованными, сведениями об обстоятельствах, препятствующих удовлетворению иска не располагает.
В судебном заседании свидетель Б.Т.С. пояснила, что Юринский А.И. в спорной квартире не проживает на протяжении длительного времени, ремонт квартиры не производит, не оплачивает за нее и коммунальные услуги. Сейчас в квартире проживает Юринский И.М. со своей семьей, который за счет собственных средств и своими силами производит в жилом помещении необходимый ремонт, оплачивает необходимые платежи за пользование квартирой, установил счетчики холодного и горячего водоснабжения.
Выслушав объяснения представителя истца Бабкину С.В., представителя ответчика Николаеву А.П., допросив свидетеля Б.Т.С., исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> была предоставлена для проживания Юринской Н. (с одной буквой «н») А. на семью из 3 человек; в ордер в качестве членов семьи включены: Ю.С.М. – сын, Юринский И.М. – сын, на основании решения администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Свидетельствами о смерти № и № подтверждено, что Юринская Н.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Ю.С.М. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Из поквартирной карточки № следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: Юринская Н.А., Юринский А.И. и Юринский И.М.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. Квартира № <адрес> в <адрес> была предоставлена для проживания Юринской Н.А. на семью из 3 человек; в ордер в качестве членов семьи включены: Ю.С.М. – сын, Юринский И.М. – сын, на основании решения администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. заселились туда перечисленные граждане на законных основаниях.
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. В случае выезда кого- либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора данный договор считается расторгнутым со дня выезда.
В настоящее время, после смерти нанимателя жилого помещения Юринской Н.А. и члена семьи Ю.С.М., нанимателем указанного жилого помещения становится истец Юринский И.М., который принял на себя обязанности по содержанию, ремонту и оплате услуг за пользование жилым помещением.
Ответчик Юринский А.И. не проживает в спорной квартире на протяжении длительного времени, обязанности по оплате спорного жилого помещения не исполняет. Имеет другое постоянное место жительства. В <адрес> в <адрес> сохраняет лишь регистрацию по месту жительства.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода о добровольном отказе ответчика от проживания в одностороннем порядке от проживания в данном жилом помещении, а значит и об утрате права пользования указанным жилым помещением.
Сведений о наличии препятствий к проживанию указанного лица в спорном жилом помещении суду не представлено.
Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик Юринский А.И. не является членом семьи нанимателя спорного жилого помещения – Юринского И.М., договор найма или безвозмездного пользования с ответчиком не заключался, обязанностей по оплате расходов и содержанию жилья ответчик не несет, претензий к данной жилой площади не предъявляет, вселиться не пытается.
Согласно положениям и разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 г., отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Регистрация по месту жительства вменена в обязанность граждан ст. 6 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". За неисполнение данной нормы лицо, не зарегистрированное по основному месту проживания, может быть привлечено к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Ответчик Юринский А.И., не проживая длительный период времени, более 5 лет, добровольно выехав из <адрес> в <адрес>, с регистрационного учета по указанному адресу не снялся.
Статья 7 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает возможность снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в судебном порядке.
Ответчик Юринский А.И. не представил суду доказательств, подтверждающих вынужденный и временный характер выезда из спорного жилого помещения, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд считает, что регистрация Юринского А.И. в <адрес> в <адрес> создает фактическому нанимателю жилого помещения – Юринскому И.М. препятствия в осуществлении им прав владения и пользования недвижимым имуществом – квартирой, лишает возможности пользоваться льготами, предоставляемыми по оплате коммунальных и иных услуг за пользование жилым помещением.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым требования Юринского И.М. удовлетворить и признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес> Юринского А.И..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Юринского И.М. удовлетворить.
Признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес> Юринского А.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Федеральный судья А.С. Тирская
