Дата принятия: 07 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
7 февраля 2013 года пос.Ува УР
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Хохряковой Н.А.,
с участием помощника прокурора Увинского района УР Карачевой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Увинского района УР на постановление начальника отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Увинскому и Вавожскому районам в отношении Исупова А. Н.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Увинского района УР обратился в суд с протестом на постановление начальника отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Увинскому и Вавожскому районам Иванова Ю.В. *** от ***, которым Исупов А. Н. привлечен к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ.
Данное постановление считает не законным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
В нарушение требований КоАП РФ, постановление в отношении Исупова А.Н. не содержит данных о дате, времени и месте совершения административного правонарушения, не указано, в чем выразилось вменяемое Исупову А.Н. правонарушение.
В связи с этим прокурор просит отменить постановление начальника отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Увинскому и Вавожскому районам Иванова Ю.В. *** от ***, вынесенное в отношении Исупова А.Н.
В судебном заседании помощник прокурора Увинского района УР Карачева Г.В. протест поддержала в полном объеме, просила отменить постановление и прекратить производство по делу, поскольку протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении вынесены за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Исупов А.Н. в судебном заседании не участвовал.
Представитель отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Увинскому и Вавожскому районам Широбоков В. в судебное заседание не явился, от него поступило письменное заявление, в котором просит рассмотреть протест без его участия.
Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, приходит к выводу, что протест прокурора Увинского района УР подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что *** начальником отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Увинскому и Вавожскому районам Ивановым Ю.В. в отношении Исупова А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.7 КоАП РФ.
Основанием для вынесения обжалуемого постановления послужил протокол об административном правонарушении от ***.
Как следует из материалов дела, об утрате военного билета Исупов А.Н. заявил в военный комиссариат еще ***. В этот же день им были даны соответствующие объяснения по факту утраты военного билета.
Таким образом, факт утраты военного билета был установлен должностными лицами военного комиссариата ***.
В силу ст.28.1 КоАП РФ подача Исуповым А.Н. заявления об утрате военного билета является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении. С момента выявления факта утраты военного билета начал исчисляться установленный ст.4.5 КоАП РФ двухмесячный срок давности привлечения Исупова А.Н. к административной ответственности.
Однако в нарушение установленных КоАП РФ требований, протокол об административном правонарушении в отношении Исупова А.Н. был составлен только ***, т.е. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
В связи с чем обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении также вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Кроме того, обжалуемое постановление вынесено в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, а именно постановление не содержит данных о дате, времени и месте совершения административного правонарушения, не указано, в чем выразилось вменяемое Исупову А.Н. правонарушение.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что постановление начальника отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Увинскому и Вавожскому районам Иванова Ю.В. *** от ***, вынесенное в отношении Исупова А.Н., подлежит отмене как незаконное, а производство по делу – прекращению ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Отменить постановление начальника отдела военного комиссариата Удмуртской Республики по Увинскому и Вавожскому районам Иванова Ю.В. *** от *** о привлечении Исупова А. Н. к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
2. Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Верховный Суд УР путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР.
Судья Е.В. Лобанов
