Дата принятия: 07 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ сл. Белая
Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего районного судьи Бойченко Т.Л. при секретаре Шаповаловой Н.А., а также с участием представителей истца Шаталовой Л.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и Котельниковой Г.И., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчиков адвоката Нерябовой Г.Н., предъявившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ильковского сельсовета <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Глава администрации Ильковского сельсовета <адрес> Золотарева Е.Н. обратилась в суд с иском к Акимовой П.Д., Бондареву Н.П., Бондаревой А.П., Ельникову И.Д., Ельниковой А.С., Золотареву В.Н., Золотареву Н.В., Козлитиной В.А., Козлитиной П.П., Котельникову Д.М., Котельникову В.Л., Котельниковой А.Е., Котельниковой Е.К., Локтионову Ф.М., Поляковой А.Г., Сорокину В.И., Сорокину В.С., Сорокину М.С., Сорокину П.Д., Сорокиной А.И., Сорокиной В.С., Сорокину И.В., Сорокиной Е.Е., Котельниковой В.И., Сорокиной М.И., Шаталовой А.Г., Бондареву В.П., Выходцеву Н.А., Золотаревой А.И., Сорокину И.М., Локтионовой А.А., Коноваловой М.Д., Котельниковой П.П., Гирьянской А.В., Золотаревой А.Н., Золотареву Н.Я., Золотаревой А.Г., Золотаревой Т.А., Карпенко В.Г., Литовченко Е.С., Мозолеву И.Г., Сорокину Ф.С., Сорокиной У.Ф., Скидановой М.М., Сульженко Е.И., Сыпковой А.Р., Харченко У.А., Бабичеву П.П., Орлову И.Е., Брехунцовой Е.Д., Брехунцовой П.В., Брехунцовой П.Д., Зюбановой А.А., Зубковой Л.А., Зюбанову В.И., Харченко Т.К, Харченко Е.Д., Гарагуля Н.С., Гирьянской А.М., Золотареву Н.В., Бондаревой П.Г., Колесниковой М.Т., Сорокиной В.Г., Шаталовой М.И., Сорокину И.А., Золотареву А.Е., Харченко Н.Н., Панской Е.Т., Саглаеву И.Ф., Белоусовой Д.И., Пустоутовой Л.М., Головановой Р.А., Ереминой М.Ф., Пустоутовой М.П., Зюбановой Т.А., Ткаченко И.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обосновании иска указала, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и Постановлений Правительства Российской Федерации №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и №708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации о реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», на основании которых осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан, Постановлением главы администрации <адрес> были утверждены списки собственников земельных долей. Ответчики по делу были также включены в списки собственников земельных долей. Однако, на протяжении последних лет указанные лица - собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель. Администрацией Ильковского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, и определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей, о чем было опубликовано сообщение в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, также данная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка. Собрание собственников земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия кворума собственников земельных долей. Список собственников невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением главы администрации Ильковского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе подготовки настоящего дела к судебному разбирательству было установлено, что ответчики Еремина М.Ф., Пустоутова М.П., Зюбанова Т.А. в настоящее время, по указанному адресу в иске, не проживают, их местонахождение неизвестно, почтовая корреспонденция возвратилась с отметкой «адресат не разыскан», по сведениям начальника ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> указанные граждане по учету не значатся. В связи с чем, в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для участия в деле в качестве представителя указанных ответчиков, назначен адвокат адвокатской конторы сл.Белой Нерябова Г.Н.
В судебное заседание ответчики Харченко Н.Н., Ткаченко И.А. не явились, хотя о времени и месте его проведения надлежащим образом были уведомлены, что подтверждается почтовым уведомлением.
Представитель Беловского МРО Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте его проведения надлежащим образом были уведомлены, ходатайств об отложении дела не заявили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав мнение сторон, с учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников, не предоставивших доказательства уважительности причин неявки.
В судебном заседании представитель истца Шаталова Л.В., воспользовавшись правом, предоставленным ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования уточнила и просила признать за Администрацией Ильковского сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в количестве 69, исключив из списка Харченко Нину Нестеровну, Ткаченко Ивана Андреевича, которые лично обратились с заявлением в администрацию Ильковского сельсовета об исключении их из списка, опубликованного в газете «Курская правда», Панскую Евдокию Тихоновну, Саглаева Ивана Федоровича, Белоусову Дарью Ильиничну, Пустоутову Лидию Максимовну и Голованову Раису Андреевну, земельные доли, которых зарегистрированы в учреждении юстиции. Уточнила отчество - Литовченко Екатерины Степановны, правильным считать «Стефановна», и Харченко Екатерины Даниловны – правильным считать – «Давыдовна». В обосновании иска пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ приказом председателя колхоза «имени Ленина» ФИО93 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № работники колхоза, пенсионеры, работники сферы обслуживания, проживающие на территории хозяйства, были наделены земельным паем. Постановлением главы администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки собственников земельных долей по <адрес>, в том числе и колхоза «им.Ленина», в количестве 730 человек. Также, при реорганизации колхоза «17 партсъезд», располагавшегося в <адрес>, были составлены списки собственников, наделенных земельными паями. Однако, протокол со списками не удалось найти. Тем же постановлением глава администрации <адрес> утвердил списки собственников по реорганизованному колхозу. Не все собственники передали в аренду сельхозпредприятиям земельные доли. Ввиду присоединения Мокрушанского сельсовета к Ильковскому сельсовету первоначально были определены 388 невостребованных земельных долей, но позже с учетом корректировки списков, окончательно определены семьдесят шесть земельных долей по <адрес> и <адрес>, которые на протяжении более 8-ми лет не обрабатываются. Собрание собственников не состоялось и постановлением главы администрации, данные доли признаны невостребованными. Часть собственников из списка обратились с заявлениями в администрацию сельсовета и на их земельные доли администрация сельсовета не претендует. Шестьдесят девять земельных долей, на которые собственники не заявили свои права, просит признать за администрацией сельсовета на праве муниципальной собственности в земельном участке с кадастровым номером 46:01:130000:5 площадью115.48га.
Представитель администрации ФИО94 также просила принять уточнение исковых требований и удовлетворить их в полном объеме.
Участвовавший в деле по назначению суда в качестве представителя ответчиков адвокат Нерябова Г.Н. оставила рассмотрение дела на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.
В соответствии с п.2 ст.12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственности которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.На основании п.3 ст.12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи.
Согласно п.п.4,5 ст.12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно п.1 ст.14.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Главой администрации Ильковского сельсовета <адрес> список собственников, невостребовавших земельные доли, подлежащие выделению в отдельный земельный участок и сообщение о собрании собственников земельных долей были опубликованы в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, также размещены официальных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельных участков в <адрес> и <адрес>. Собственникам земельных долей был дан срок в течение 90 дней с момента опубликования, для предоставления в письменной форме возражений в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и разъяснено право заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.
Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> не состоялось из-за отсутствия кворума.
Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> не состоялось из-за отсутствия кворума.
Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято Решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением главы администрации Ильковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах МО «Ильковский сельсовет» в количестве 76-ти.
По сведениям отдела ЗАГС администрации <адрес> за период с 1994 по 2008.года в архиве ЗАГС имеются записи актов о смерти на следующих лиц: Ельникова И.Д., Сорокина П.Д., Золотарева Н.В., Золотарева В.Н., Бондареву А.П., Полякову А.Г., Сорокина А.И., Бондарев Н.П., Козлитина П.П., Котельникова В.И., Сорокин М.С., Сорокину М.И., Сорокина В.С., Локтионову Ф.М., Сорокину В.С., Котельникова Д.М., Козлитину В.А., Сорокину Е.Е., Шаталову А.Г., Котельникову Е.К., Акимову П.Д., Сорокина В.И., Сорокина И.В., Коновалову М.Д., Котельникову А.Е., Котельникова В.Л., Ельникову А.С., Бондарева В.П., Локтионову А.А., Сорокина И.М., Золотареву А.И., Котельникову П.П., Выходцева Н.А., Гирьянскую А.В., Золотареву А.Н., Золотарева Н.Я., Золотареву А.Г., Золотареву Т.А., Карпенко В.Г., Литовченко Е.С., Мозолева И.Г., Сорокина Ф.С., Сорокину У.Ф., Скиданову М.М., Сульженко Е.И., Сыпкову А.Р., Харченко У.А., Бабичева П.П., Орлова И.Е., Брехунцову Е.Д., Брехунцову П.В., Брехунцову П.Д., Зюбанову А.А., Зубкову Л.А., Зюбанова В.И., Харченко Т.К., Харченко Е.Д., Гарагуля Н.С., Гирьянскую А.М..
Кроме того, установлено, что Золотарев А.Е умер до обращения с иском в суд, что подтверждается лицевым счетам №, с отметкой о дате смерти (ДД.ММ.ГГГГ). В отношении Бондаревой П.Г. заведено в Беловской нотариальной конторе наследственное дело №, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Золотарева Н.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №. Направленная почтовая корреспонденция ответчикам Колесниковой М.Т., Сорокиной В.Г., Шаталовой М.И., Сорокину И.А. возвратилась неврученной с пометкой «адресат умер».
Определением Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по исковому заявлению администрации Ильковского сельсовета <адрес> к Акимовой Пелагее Даниловне, Бондареву Николаю Павловичу, Бондаревой Анне Петровне, Ельникову Ивану Денисовичу, Ельниковой Анне Стефановне, Золотареву Василию Николаевичу, Золотареву Николаю Васильевичу, Козлитиной Варваре Алексеевне, Козлитиной Прасковье Павловне, Котельникову Дмитрию Михайловичу, Котельникову Василию Леонтьевичу, Котельниковой Анне Емельяновне, Котельниковой Екатерине Кузьминичне, Локтионову Федору Максимовичу, Поляковой Анне Григорьевне, Сорокину Василию Иосифовичу, Сорокину Василию Стефановичу, Сорокину Михаилу Стефановичу, Сорокину Павлу Давыдовичу, Сорокиной Анне Ильиничне, Сорокиной Варваре Сергеевне, Сорокину Илье Васильевичу, Сорокиной Елене Емельяновне, Котельниковой Варваре Ивановне, Сорокиной Марфе Ильиничне, Шаталовой Анастасии Григорьевне, Бондареву Виктору Павловичу, Выходцеву Николаю Антоновичу, Золотаревой Анне Ивановне, Сорокину Ивану Мартыновичу, Локтионовой Анне Андреевне, Коноваловой Меланье Даниловне, Котельниковой Пелагее Петровне, Гирьянской Анне Васильевне, Золотаревой Александре Николаевне, Золотареву Николаю Яковлевичу, Золотаревой Анне Григорьевне, Золотаревой Татьяне Андреевне, Карпенко Василию Григорьевичу, Литовченко Екатерине Стефановне, Мозолеву Ивану Григорьевичу, Сорокину Федору Стефановичу, Сорокиной Ульяне Федоровне, Скидановой Марии Макаровне, Сульженко Екатерине Ивановне, Сыпковой Анне Романовне, Харченко Ульяне Андреевне, Бабичеву Павлу Петровичу, Орлову Ивану Ефимовичу, Брехунцовой Екатерине Даниловне, Брехунцовой Пелагее Владимировне, Брехунцовой Прасковье Демьяновне, Зюбановой Акулине Архиповне, Зубковой Лидии Афанасьевне, Зюбанову Владимиру Ильичу, Харченко Татьяне Кузьминичне, Харченко Екатерине Давыдовне, Гарагуля Наталье Семеновне, Гирьянской Агрепине Макаровне, Золотареву Николаю Васильевичу, Бондаревой Пелагее Гавриловне, Колесниковой Марии Тарасовне, Сорокиной Варваре Григорьевне, Шаталовой Марии Игнатьевне, Сорокину Ивану Алексеевичу, Золотареву Александру Емельяновичу о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли прекращено.
Из сведений, представленных Беловским МРО Управления Росреестра по <адрес>, ответчиками Ереминой М.Ф., Пустоутовой М.П., Зюбановой Т.А. права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрированы.
Нотариус Беловского нотариального округа ФИО95 сообщила, что наследственные дела к имуществу граждан Ереминой М.Ф., Пустоутовой М.П., Зюбановой Т.А. не заведены.
Учитывая, что предусмотренные ст.12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения администрацией Ильковского сельсовета <адрес> права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными были соблюдены, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования, предъявленные к Ереминой М.Ф., Пустоутовой М.П., Зюбановой Т.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Иск Администрации Ильковского сельсовета <адрес> удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, находящиеся в земельном участке площадью <данные изъяты>., с кадастровым № расположенном в границах <адрес> в счет невостребованных земельных долей и принадлежавших Ереминой Марии Федоровне, Пустоутовой Марии Петровне, Зюбановой Татьяне Архиповне в размере <данные изъяты>. у каждого.
Прекратить право долевой собственности за Ереминой Марией Федоровной, Пустоутовой Марией Петровной, Зюбановой Татьяной Архиповной на доли в праве общей долевой собственности в границах земельного участка площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером № (в счет невостребованных земельных долей), расположенных в границах <адрес> «Ильковский сельсовет» <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Т.Л. Бойченко