Дата принятия: 07 февраля 2013г.
К делу №
Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Лазаревского районного суда <адрес> края ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с жалобой на постановление от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – дознавателя ОАПиД ОНД <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначен штраф в размере 15 000 рублей. Основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности указано нарушение требований пожарной безопасности, и заявительница привлечена к ответственности в качестве должностного лица, поскольку является ответственным за пожарную безопасность СОБУ ООШ №. Просит суд признать данное постановление незаконным и отменить его, дело производством прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 доводы и требования жалобы поддержал.
В судебном заседании представитель ОГПН <адрес> в <адрес> ФИО4 не возражал против удовлетворения жалобы, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела по жалобе и материалы дела об административном правонарушении №, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ отделением надзорной деятельности <адрес> была проведена внеплановая проверка МБОУ ООШ № им.ФИО5, в результате которой были выявлено нарушение п.25, п.33 ППР в РФ - в местах проведения новогодних мероприятий (холл школы) допускается одновременное пребывание 50 человек и более при наличии одного эвакуационного выхода.
График проведения, количество детей и место проведения подтверждаются информацией Лазаревского ТОУОН Администрации <адрес>, 01-14/84 от ДД.ММ.ГГГГ
По итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ Госпожнадзором было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок на 3 месяца.
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору – дознавателем ОАПиД ОНД <адрес> ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 15000 рублей.
Основаниями для привлечения ФИО1 к административной ответственности указаны нарушения требований п.25, п.33 правил пожарной безопасности, а именно: в местах проведения новогодних мероприятий (холл школы) допускается одновременное пребывание 50 человек и более при наличии одного эвакуационного выхода.
В судебном заседании участниками процесса не отрицалось, что итогам проверки ДД.ММ.ГГГГ Госпожнадзором было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок на 3 месяца
Несмотря на вынесенное предписание и установленный срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут административному штрафу в размере пятнадцати тысяч рублей.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора ООШ № проведение новогодних елок перенесено с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в ДК <адрес>.
Таким образом, нарушения, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ устранены в установленный сотрудниками Госпожнадзора срок.
Частью 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Судом не усматривается наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку предписание, выданное ОГПН исполнено в установленный срок, а сами новогодние мероприятия были проведены ДД.ММ.ГГГГ без нарушения требований пожарной безопасности в ДК <адрес>.
В силу ст. 24.5 ч.1 п. 1 и 2 КоАП РФ «производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения».
Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу ФИО2 - удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей - отменить, а дело производством прекратить.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Лазаревский районный суд в течение 10 дней.
Судья Лазаревского районного суда <адрес> ФИО6
Копия верна:
Судья ФИО6