Решение от 07 февраля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
    г.Стрежевой Томской области 07 февраля 2013 года
 
    Судья Стрежевского городского суда Томской области Родионова Н.В., рассмотрев жалобу Свиридова А.В. на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области М.И. Киселевой от 11.12.2012 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Стрежевому УФССП России по Томской области № 202 от 11.12.2012 директор ООО <данные изъяты> Свиридов А.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей за
 
    административного правонарушения, предусмотренное ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.
 
    Как следует из постановления от 11.12.2012 в нарушение требований исполнительного законодательства директором ООО <данные изъяты> Свиридовым А.В. алиментные платежи, удержанные из заработной платы Д.В.В. в пользу П.И.Ю. за июль-август 2012 года были перечислены взыскателю 17.10.2012, во время прокурорской проверки, тем самым Свиридов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.
 
    Не согласившись с постановлением 20.12.2012, Свиридов А.В. обратился в Стрежевской городской суд с жалобой на приведенное постановление, в которой просит отменить указанное постановление, производство прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения, указав следующие доводы.
 
    Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 27.06.2012, судебному приказу № 2-340/11 от 28.03.2011, с Д.В.В. ООО <данные изъяты> производить удержание алиментов в пользу П.И.Ю., денежные средства выдавать П.И.Ю. лично или направлять почтовым переводом по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <адрес> с обязательным указанием размера дохода должника и периода, за который взысканы суммы.
 
    Д.В.В. принят на работу в ООО <данные изъяты> на основании договора № 134 от 19.08.2011 о совместной деятельности по содействию трудоустройству незанятого инвалида на специальное рабочее место с Областным государственным казенным учреждением «Центр занятости населения города Стрежевого». На основании пункта 2,1,11 указанного договора ООО <данные изъяты> обязано ежемесячно предоставлять отчет в «Центр занятости» в виде табеля рабочего времени и платежной ведомости со всеми начислениями и удержаниями.
 
    Все расчеты и удержания с дохода Д.В.В. производились вовремя и в указанные сроки. Удержания по исполнительному листу за июнь 2012 года в размере 5398,40 рублей П.И.Ю. лично получить отказалась, и денежные средства были направлены ей почтовым переводом. В почтовых квитанциях Почта России не указывает информацию о размере дохода должника и период, за который взысканы суммы. Удержания по судебному приказу за июль 2012 года в размере 3497,90 рублей, август 2012 года в размере 4778,34 рублей с расходными кассовыми ордерами были переданы кассиру Г.Н.А. для того чтобы П.И.Ю. получила денежные средства лично. П.И.Ю. в это время отсутствовала в г. Стрежевой, на телефонные звонки не отвечала, и адрес ее нового места нахождения был не известен. О том, что П.И.Ю. находится в г. Стрежевой заявитель узнал во время проверки исполнения законодательства об исполнительном производстве прокуратурой г. Стрежевой Томской области.
 
    17.10.2012 удержанные денежные средства за июль, август 2012 года в размере 3497,90 рублей и 4778,34 рублей были направлены почтовым переводом П.И.Ю.
 
    Считает, что заместителем начальника отдела судебных приставов по г. Стрежевой УФССП России по Томской области Киселевой М.И. были нарушены его конституционные права, поскольку он не изложил свои доводы по обстоятельствам дела в письменной форме.
 
    Просит суд постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области М.И. Киселевой от 11.12.2012 отменить.
 
    В судебном заседании Свиридов А.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, как директор ООО <данные изъяты> несет ответственность за своевременную отправку взысканных алиментов в пользу взыскателей. В отношении П.И.Ю., действительно денежные средства в счет алиментов за июль, август 2012 года были отправлены почтовым переводом 17.10.2012, до указанного времени алименты почтовым переводом не отправлялись, поскольку П.И.Ю. не отвечала за телефонные звонки, из чего был сделан вывод об её отсутствии в г. Стрежевой, на период отпуска. Копию постановления от 25.10.2012 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, получил 25.10.2012 в прокуратуре г. Стрежевой, где и давал объяснения в котором, признавал вину в совершении данного административного правонарушения.
 
    Копию постановления по делу об административном правонарушении от 11.12.2012 получил в Отделе судебных приставов по г. Стрежевому УФССП 11.12.2012 года. О том, что не согласен с данным постановлением, и имеет право об этом указать, не знал, кроме того, для указания данных обстоятельств, отсутствовало место в постановлении. Объяснение 11.12.2012 в Отделе судебных приставов по г. Стрежевому УФССП по данному факту писал собственноручно, однако не смог полностью изложить о его не согласии, в связи с тем, судебные приставы-исполнители оказывали на его психологическое давление и забрали ручку. Каких - либо доказательств в обоснование доводов, представить суду не может.
 
    Заслушав Свиридова А.В., изучив материалы по делу об административном правонарушении, приложенные к жалобе документы, прихожу к следующему.
 
    Часть 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП России по Томской области от 11.12.2012 Свиридов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
 
    27.06.2012 в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-340/11 от 28.03.2011 о взыскании алиментов в размере 1/4 доли доходов ежемесячно с должника Д.В.В. в пользу взыскателя П.И.Ю., судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Стрежевому УФССП по Томской области Хлопковой Н.Г. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника ООО <данные изъяты>, для производства удержаний. В постановлении указаны порядок, сроки и требование судебного пристава-исполнителя об удержании и о передаче взыскателю удержанных сумм лично или путем направления почтовым отправлением.
 
    Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.10.2012, прокуратурой г. Стрежевого Томской области проведена проверка законности удержания алиментов ООО <данные изъяты> с Д.В.В. по заявлению П.И.Ю. Из указанного постановления следует, что ООО <данные изъяты> перечислило почтовым переводом П.И.Ю. денежные средства, удержанные с Д.В.В. за июль-август 2012 лишь 17.10.2012, во время проведения прокурорской проверки.
 
    Согласно ч.1 ст.6, ст. 7 Федерального закона от 02 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и ч.1 ст.14 Федерального закона от 21 июля 1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
 
    Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
 
    В силу ч.3 ст.98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
 
    Таким образом, ч. 3 ст. 98 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" определяет обязанности работодателей и лиц, выплачивающих должнику иные периодические платежи, по удержанию денежных средств из доходов должника после получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя. При этом перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. За неисполнение обязанностей, установленных комментируемой нормой, виновные лица могут быть привлечены судебным приставом-исполнителем к административной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
 
    Решением Единственного учредителя ООО <данные изъяты> от 01.07.2004 директором ООО <данные изъяты> назначен Свиридов А.В.
 
    Предусмотренная ч. 3 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязанность директором ООО <данные изъяты> Свиридовым А.В. не была выполнена к определенному сроку, а алименты за июль 2012 года и август 2012 года были перечислены взыскателю почтовым переводом 17.10.2012.
 
    Таким образом, с учетом имеющихся в деле доказательств, постановление по делу об административном правонарушении от 11.12.2012 является законным и обоснованным.
 
    Довод заявителя о том, что заместителем начальника отдела судебных приставов по г. Стрежевой УФССП России по Томской области Киселевой М.И. были нарушены конституционные права заявителя, которая не дала возможности изложить доводы по обстоятельствам дела в письменной форме и отсутствии строки об указании возражений на данное постановление, суд находит несостоятельным, поскольку в материалах дела имеется письменное объяснение Свиридова А.В. от 11.12.2012, кроме того, Свиридов А.В. имел право в случае не согласия с данным постановлением, изложить свои возражения, после получения копии постановления, как в объяснении, так и в самом постановлении (после строки копию постановления получил, имеется место). Не состоятелен, довод Свиридова А.В., указанный в жалобе в части отсутствия П.И.Ю. в г. Стрежевой с июля 2012 по октябрь 2012 года и не возможности отправки взысканной суммы алиментов почтовой связью, поскольку это опровергается показаниями Свиридова А.В., данными в судебном заседании о том, что в указанный период Свиридов А.В. не отправлял Почтой России в адрес П.И.Ю., суммы взысканных алиментов. Не состоятелен довод и в той части, что отсутствие ответа на телефонные звонки П.И.Ю., подтверждало её отсутствие в г. Стрежевой с июля 2012 по октябрь 2012 года.
 
    Не состоятелен довод Свиридова А.В. и в той части, что за данное административное правонарушение, понесла административное наказание заместитель директора по экономике ООО <данные изъяты> С.М.В., поскольку это опровергается решением Стрежевского городского суда от 11.12.2012 об отмене постановления №178 начальника отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП по Томской области о наложении на С.М.В. административного штрафа в размере 15000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.
 
    Учитывая изложенное, вынесенное заместителем начальника отдела судебных приставов по г. Стрежевой УФССП России по Томской области Киселевой М.И. постановление от 11.12.2012 судья находит законным и обоснованным, а указанные в жалобе основания на незаконность принятого решения заместителем начальника Отдела судебных приставов по г. Стрежевому УФССП по Томской области – несостоятельными.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Стрежевой УФССП России по Томской области о наложении на Свиридова А.В. административного наказания в виде штрафа в размере 15000 руб., за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.17.14 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Свиридова А.В., без удовлетворения.
 
    Копию решения направить в Отдел судебных приставов по г. Стрежевой УФССП России по Томской области, Свиридову А.В. для сведения.
 
    Судья Родионова Н.В.