Дата принятия: 07 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
Ромодановский федеральный районный суд Республики Мордовия
Судья Павлунин Ф.С.
при секретаре Захаровой Е.А.,
с участием истицы Кузнецовой С.Г.,
представителя ответчика Джалимовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Светланы Геннадьевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском районе Республики Мордовия о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения,
установил:
Кузнецова С.Г. предъявила иск Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе РМ, в котором просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
В обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ подала в УПФ заявление о назначении досрочной пенсии, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано. При этом в специальный стаж не засчитаны периоды её работы: - в должности дежурного фельдшера в Линейной больнице ст. Красный Узел Горьковской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности фельдшера фельдшерского здравпункта на ст. Красный Узел НУЗ "Узловая поликлиника" на ст. Лукоянов ОАО "РЖД" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности дежурного фельдшера в НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Сергач ОАО "РЖД" фельдшерский здравпункт на ст. Красный Узел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считая решение УПФ необоснованным, просит отменить его. Специальный стаж выработала полностью, просит обязать ответчика указанные периоды работы включить ей в специальный стаж, назначить ей пенсию со дня подачи заявления.
В судебном заседании Кузнецова С.Г. поддержала свои требования. Просит признать за ней право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить ей пенсию, включить в специальный стаж периоды работы: - в должности дежурного фельдшера в Линейной больнице ст. Красный Узел Горьковской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности фельдшера фельдшерского здравпункта на ст. Красный Узел НУЗ "Узловая поликлиника" на ст. Лукоянов ОАО "РЖД" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности дежурного фельдшера в НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Сергач ОАО "РЖД" фельдшерский здравпункт на ст. Красный Узел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Джалимова Т.А., представляющие интересы УПФ, иск не признала. Указала, что периоды работы истицы в должности медсестры детского комбината, в должности дежурного фельдшера в Линейной больницы ст. Красный Узел ГЖД - не включены в льготный стаж потому, что не предусмотрены Списком должностей. Период работы в должности фельдшера фельдшерского здравпункта на ст. Красный Узел НУЗ "Узловая поликлиника" на ст. Лукоянов ОАО "РЖД" не включён потому, что за данный период работы организация не проставила коды льготной работы. Периоды работы в НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Сергач ОАО "РЖД" фельдшерский здравпункт на ст. Красный Узел в должности дежурного фельдшера не включены потому что, Кузнецовой С.Г. представлены противоречивые документы, а именно, в трудовой книжке и уточняющей льготной справке истица работала в должности фельдшера, а в акте проверки в лицевых счетах значиться – дежурным фельдшером. Одновременно с этим, при сдаче индивидуальных сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организация не проставила коды льготной работы. Кроме того, должность дежурный фельдшер не предусмотрена Списком должностей.
ФИО1, главный врач негосударственного учреждения здравоохранения "Узловая поликлиника на станции Сергач открытого акционерного общества "Российские железные дороги", полагает иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с п/п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п/п. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрена должность фельдшер, учреждение – больницы всех наименований, фельдшерский здравпункт.
Стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ подлежал исчислению по правилам пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, согласно которому 1 год работы в сельской местности или посёлке городского типа (рабочем посёлке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе.
Ответчиком не засчитан истице в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного фельдшера в Линейной больнице ст. Красный Узел Горьковской железной дороги; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера дежурного в НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Сергач ОАО "РЖД" фельдшерский здравпункт наст. Красный Узел, поскольку Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определён исчерпывающий круг наименований должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы. Должность – "дежурный фельдшер и фельдшер дежурный" в их числе не предусмотрен.
Суд с этим согласиться не может. По трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецова С.Г. переведена временно дежурным фельдшером в Линейную больницу ст. Красный Узел ГЖД; - ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно дежурным фельдшером; - ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода; - ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера фельдшерского здравпункта на ст. Красный Узел в порядке перевода.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, учреждённого постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности фельдшера засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании установлено, что в спорные периоды работы истицы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного фельдшера в Линейной больнице ст. Красный Узел Горьковской железной дороги; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера дежурного в НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Сергач ОАО "РЖД" фельдшерский здравпункт на ст. Красный Узел, Кузнецова С.Г. по своим функциональным обязанностям фактически осуществляла работу фельдшера, то есть она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Эти обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО2 и ФИО3, пояснившие, что с ДД.ММ.ГГГГ истица постоянно работала в должности фельдшера Линейной больницы ст. Красный Узел ГЖД, которая затем переименовано в фельдшерский здравпункт на ст. Красный Узел НУЗ "Узловая поликлиника" на ст. Лукоянов ОАО "РЖД", а позже в фельдшерский здравпункт на ст. Красный Узел НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Сергач ОАО "РЖД". Выполняла функциональные обязанности фельдшера, а именно оказывала первую доврачебную помощь при травмах, отравлениях, направляла больных в поликлинику, либо в больницу, организовывала транспортировку больных в необходимых случаях, выдавала освобождение от работы, если таковое требовалось, делала прививки, инъекции, вела учёт больных, находящихся на диспансерном наблюдении. Кроме того ежедневно производила осмотр локомотивных бригад: машинистов и их помощников. Пояснили также, что запись о должности Кузнецовой С.Г. в трудовой книжке и в лицевых счетах – "дежурный фельдшер" выполнена сотрудниками больницы ошибочно.
Лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения истицы в периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного фельдшера в Линейной больнице ст. Красный Узел Горьковской железной дороги; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера дежурного в НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Сергач ОАО "РЖД" фельдшерский здравпункт наст. Красный Узел - подтверждены записями в трудовой книжке, сведениями документальной проверки Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республике Мордовия.
При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы Кузнецовой С.Г.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного фельдшера в Линейной больнице ст. Красный Узел Горьковской железной дороги; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера дежурного в НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Сергач ОАО "РЖД" фельдшерский здравпункт на ст. Красный Узел - подлежат включению в специальный стаж работы истицы, из которых период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 0 дн.) в силу пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, следует зачесть в льготном исчислении 1 год 5 месяцев 15 дней (8 лет 6 месяцев 12 дней).
Ответчиком также не засчитан истице в специальный стаж период работы в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте на ст. Красный Узел НУЗ "Узловая поликлиника" на ст. Лукоянов ОАО "РЖД" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как при сдаче индивидуальных сведений не проставлены коды льготной работы.
Суд не может согласиться с этим. После регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования периоды работы включаются в специальный трудовой стаж при наличии соответствующего кода "выслуга лет". Такой код в данных персонифицированного учёта за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте на ст. Красный Узел НУЗ "Узловая поликлиника" на ст. Лукоянов ОАО "РЖД" не проставлен. Статьёй 28 ФЗ "О трудовых пенсиях" гарантировано право каждого гражданина на получение пенсии при условии наличия достаточного стажа. Иных условий, ограничивающих право на получение пенсии Закон не содержит.
Отсутствие кода "выслуга лет" в данных персонифицированного учёта истицы не может являться основанием для отказа во включении ей этого периода работы в её специальный трудовой стаж. Отсутствие кода произошло не по вине истицы, а по вине работодателя. Несмотря на отсутствие каких-либо изменений в содержании работы истицы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности на том же предприятии включён в специальный стаж истца. Поэтому суд считает период работы Кузнецовой С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте на ст. Красный Узел НУЗ "Узловая поликлиника" на ст. Лукоянов ОАО "РЖД" - 2 дня, подлежит включению в специальный стаж работы истицы.
В судебном заседании стороны не оспаривают, что на момент подачи заявления о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истицы работы в сельской местности составлял в количестве 16 лет 9 месяцев 19 дней:
- Линейная больница ст. Красный Узел Г.Ж.Д.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 мес.27 дней) медсестра; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 3 мес.21 день) оплата по больничному листу; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 1 мес. 11 дней) медсестра.
- ПУЗ «Линейная поликлиника на ст. Лукоянов ОАО «РЖД»: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 мес. 10 дней) фельдшер; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес. 0 дней) фельдшер; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес. 1 день) фельдшер; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 1 мес. 9 дней) курсы повышения квалификации.
Кроме того, в специальный стаж Кузнецовой С.Г. необходимо включить периоды её работы:
- в должности дежурного фельдшера в Линейной больнице ст. Красный Узел Горьковской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 мес. 15 дней).
- в должности фельдшера фельдшерского здравпункта на ст. Красный Узел НУЗ "Узловая поликлиника" на ст. Лукоянов ОАО "РЖД" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня);
- в должности дежурного фельдшера в НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Сергач ОАО "РЖД" фельдшерский здравпункт на ст. Красный Узел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 27 дней).
Таким образом, на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ требуемый специальный стаж лечебной деятельности в сельской местности у Кузнецовой С.Г. составляет 25 лет 4 мес. 3 дня, что является основанием к признанию за ней права на досрочную пенсию по старости, в связи с чем, решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ "Управление пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе РМ" об отказе в назначении трудовой пенсии по старости необходимо признать незаконным и отменить.
С заявлением о назначении пенсии Кузнецова С.Г. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с этой даты ей и следует назначить пенсию.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
Исковые требования Кузнецовой Светланы Геннадьевны удовлетворить:
- признать за Кузнецовой Светланой Геннадьевной право на получение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа с ДД.ММ.ГГГГ;
- признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском районе Республики Мордовия об отказе в назначении Кузнецовой С.Г., пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения;
- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском районе Республики Мордовия включить в специальный трудовой стаж работы Кузнецовой С.Г., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения сельской местности и посёлках городского типа:
в должности дежурного фельдшера в Линейной больнице ст. Красный Узел Горьковской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 мес. 15 дней);
в должности фельдшера фельдшерского здравпункта на ст. Красный Узел НУЗ "Узловая поликлиника" на ст. Лукоянов ОАО "РЖД" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня);
в должности дежурного фельдшера в НУЗ "Узловая поликлиника на ст. Сергач ОАО "РЖД" фельдшерский здравпункт на ст. Красный Узел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 27 дней).
- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском районе Республики Мордовия назначить Кузнецовой Светлане Геннадьевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и посёлках городского типа с ДД.ММ.ГГГГ;
Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд в течение одного месяца.
Судья Ф.С. Павлунин