Дата принятия: 07 февраля 2013г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 февраля 2013 г. с. Тегульдет
Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего - судьи Родикова А.А., при секретаре судебного заседания Дмитринюке В.В., с участием представителя истца - Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области, - Зыряновой Ю.Н., действующей на основании доверенности /..../ от /..../, в отсутствие представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Северная», рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Северная» о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1) и индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за /..../ месяцев /..../ года,
у с т а н о в и л:
Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области (далее ГУ-ОПФР в Тегульдетском районе Томской области) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Северная» о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1) и индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за /..../ месяцев /..../ года.
При этом истец указывает, что согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Характер предоставляемых страхователем сведений о каждом работающем застрахованном лице определен пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за /..../ месяцев /..../ года и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1) должны быть представлены страхователем не позднее /..../ года. Однако сведения о застрахованных лицах за указанный период от ответчика истцу до настоящего времени не поступили.
Письмо истца от /..../ года с напоминанием о необходимости представить отчетность расчета страховых взносов (РСВ-1) и индивидуальные сведения, о порядке и сроках их представления, оставлено страхователем без ответа и исполнения.
В силу ст. 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных этим Федеральным законом.
Исходя из ст. 4 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах необходимы, в частности, для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.
Непредставление страхователем сведений о застрахованных лицах нарушает право данных лиц на трудовую пенсию, гарантированное ст. 39 Конституции Российской Федерации и ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда имеют право представить интересы застрахованных лиц.
Истец просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северная» представить в ГУ-ОПФР в Тегульдетском районе Томской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1), индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за /..../ месяцев /..../ г., предусмотренные ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Зырянова Ю.Н. иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении.
Гражданское дело в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Северная».
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
согласно ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании абзаца 7 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховщик вправе представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.
Согласно абзацу 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 18 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ) споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Таким образом, истец уполномочен обратиться в суд с исковым заявлением по указанным основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно абзацу 8 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ, от 29.11.2010 г. № 313-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Характер указанных сведений раскрыт в ст.11 указанного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001 г. N 138-ФЗ, от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ, от 19.07.2007 г. N 140-ФЗ, от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ, от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ, от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ, от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ, от 08.12.2010 г. N 339-ФЗ, от 03.12.2011 г. N 379-ФЗ).
Так, согласно п.2 ст. 11 указанного Федерального закона (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001 г. N 138-ФЗ, от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ, от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ, от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ, от 08.12.2010 г. N 339-ФЗ) страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе с вышеуказанными сведениями страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.
В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции Федеральных законов от 08.12.2010 г. № 339-ФЗ, от 29.11.2010 г. № 313-ФЗ) плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным данным пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
На основании указанной правовой нормы Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.03.2012 г. № 232н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, (форма РСВ-1 ПФР).
Согласно справке Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области ответчиком не предоставлены указанные сведения за /..../ месяцев /..../ года.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в нем отсутствуют сведения о прекращении деятельности Обществом с ограниченной ответственностью «Северная».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Северная» продолжало свою деятельность по состоянию на /..../ г. и было обязано предоставить в Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области не позднее данного срока указанные сведения и расчеты за /..../ месяцев /..../ года.
На основании абзаца 2 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.
Из письма истца от /..../ /..../ следует, что истцом ответчику письменно предлагалось представить недостающую отчетность.
Оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
С учетом изложенного суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.,ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л:
Иск Государственного Учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Северная» о возложении обязанности предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (РСВ-1) и индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за /..../ месяцев /..../ года удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северная» в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тегульдетском районе Томской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, формы РСВ-1 ПФР, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.03.2012 г. № 232н, за /..../ месяцев /..../ года, индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за /..../ месяцев /..../ года, установленные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции Федеральных законов от 25.10.2001 г. N 138-ФЗ, от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ, от 19.07.2007 г. N 140-ФЗ, от 30.04.2008 г. N 55-ФЗ, от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ, от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ, от 27.07.2010 г. N 227-ФЗ, от 08.12.2010 г. N 339-ФЗ, от 03.12.2011 г. N 379-ФЗ).
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в Тегульдетский районный суд Томской области заявление об отмене заочного решения.
Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись А.А. Родиков
Верно
Судья Тегульдетского
районного суда Томской области А.А. Родиков
