Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 2-1916/2014
мотивированное решение
изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Архипова О.А.,
при секретаре Кожевниковой Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Казанова А.И. на действия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля по возбуждению исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
Казанов А.И. обратился в суд с жалобой на постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Сафоновой А.И. о возбуждении исполнительного производства о взыскании с заявителя в пользу Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД РФ по Ярославской области штрафа в размере ... руб. Также просил обязать судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Сафонову А.И. устранить в полном объеме допущенное нарушение и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства.
В обоснование жалобы указал, что судебным приставом-исполнителем Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Сафоновой А.И. вынесено постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Казанова А.И. в пользу УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области штрафа в размере ... руб.
По мнению заявителя, указанное постановление является незаконным, т.к. на момент возбуждения исполнительного производства штраф уплачен заявителем в полном объеме, что и послужило причиной обращения заявителя в суд.
Заявитель Казанов А.И. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно тексту жалобы.
Фрунзенский районный отдел судебных приставов г.Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судебный пристав-исполнитель Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Орлова К.М. возражала в удовлетворении жалобы, сообщила о законности действий судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Сафоновой А.И. при вынесении постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возбуждении исполнительного производства о взыскании с заявителя штрафа в пользу УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области.
Взыскатель УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.
Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Постановлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА <адрес>, Казанов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ – невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения. Данным постановлением Казанов А.И. привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ... руб. .
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Судебным приставом-исполнителем Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Сафоновой А.И. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Казанова А.И. в пользу УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области штрафа в размере ... руб.
В силу ст. 64 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
Согласно представленной заявителем квитанции, штраф в пользу УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области штрафа в размере ... руб. уплачен Казановым А.И. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА . Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., постановление от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возбуждении исполнительного производства о взыскании с заявителя в пользу УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области штрафа в размере ... руб. отменено . Постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Васильевой А.А. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отказано в возбуждении исполнительного производства о взыскании с Казанова А.И. в пользу УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области штрафа в размере ... руб. .
Суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Сафоновой А.И. по возбуждению исполнительного производства о взыскании с Казанова А.И. в пользу УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области штрафа в размере ... руб. соответствовали ст.ст. 12, 30, 64 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено уполномоченным должностным лицом в рамках предоставленных полномочий и соответствовало требованиям ст. 14 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Уплата должником штрафа 29.03.2013г., т.е. до вынесения судебным приставом-исполнителем Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Сафоновой А.И. постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возбуждении исполнительного производства о взыскании данного штрафа, при отсутствии у судебного пристава-исполнителя сведений о фактической уплате должником взыскиваемой суммы, само по себе не может свидетельствовать о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 2, исходя из положений ст. 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В связи с установлением законности действий судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля Сафоновой А.И. по возбуждению исполнительного производства о взыскании с Казанова А.И. в пользу УГИБДД УМВД РФ по Ярославской области штрафа в размере ... руб., фактической отменой ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА постановления от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о возбуждении исполнительного производства и дальнейшим отказом постановлением судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в возбуждении соответствующего исполнительного производства, жалоба Казанова А.И. на действия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского районного отдела судебных приставов г.Ярославля по возбуждению исполнительного производства удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Казанова А.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А.Архипов