Решение от 07 августа 2014 года

    Гр. дело № 2-1342/2014 (вступило в законную силу 12.09.2014) Мотивированное решение составлено 11 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 августа 2014 года г. Апатиты
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Муравьевой Е.А.,
 
    при секретаре Кутрюмовой Н.В.
 
    с участием представителя заявителя Балдука А.А.
 
    заинтересованного лица Выдрина А.В.,
 
    прокурора Коваленко О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора Выдрину Алексею Владимировичу,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Выдрина А.В., указав в обоснование требований, что Выдрин А.В. был осужден:
 
    - <.....>
 
    <.....>
 
    <.....>
 
    <.....>
 
    <.....>
 
    <.....>
 
    После освобождения из мест лишения свободы, Выдрин А.В. на путь исправления встать не пожелал, показал себя с отрицательной стороны, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и был привлечен к административной ответственности: <дата> по п<.....> Закона №402-01-ЗМО от 06.06.2003 «Об административных правонарушений»; <дата> по <.....> КоАП РФ.
 
    Учитывая, что Выдрин А.В. судим за совершение преступления небольшой тяжести в условиях рецидива, представляющего повышенную общественную опасность, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, освобожден из мест лишения свободы <дата>, совершил в течение года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, для оказания на Выдрина А.В. индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении него административный надзор на срок 2 года 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или места пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
 
    Представитель МО МВД России «Апатитский» в судебном заседании пояснил, что с учетом наличия у Выдрина А.В. непогашенной судимости по приговору от <дата>, прекращением ранее установленного административного надзора в связи с заключением его под сражу за вновь совершенное преступление, по которому он также отбывал наказание в местах лишения свободы, совершения всех преступлений в условиях рецидива, просит повторно установить в отношении Выдрина А.В. административный надзор на срок 1 год 6 месяцев (ранее в заявлении в части требования об установлении надзора на 2 года 6 месяцев допущена опечатка), т.е. в пределах погашения судимости – по <дата>
 
    Выдрин А.В. в судебном заседании с заявлением об установлении в отношении него административного надзора согласен, в части применения к нему вышеперечисленных административных ограничений не возражает.
 
    Заслушав представителя заявителя, Выдрина А.В., выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает требование МО МВД России «Апатитский» подлежащим удовлетворению.
 
    Заявление по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается в порядке, предусмотренном главой 23 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными главой 26.2 настоящего Кодекса.
 
    Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2) и связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
 
    На основании части 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в том числе преступления при рецидиве преступлений.
 
    В судебном заседании установлено, что Выдрин А.В. неоднократно был осужден и отбывал наказание в местах лишения свободы по приговорам: от <дата> мирового судьи судебного участка № 1 г.Апатиты по ч. <.....> УК РФ к <.....> году лишения свободы условно, однако по постановлению Апатитского городского суда от <дата> условное осуждение заменено на <.....> год лишения свободы; от <дата> мирового судьи судебного участка №1 г.Апатиты по ч.<.....> УК РФ к <.....> месяцам исправительных работ, на основании ст.70 УК РФ к <.....> году <.....> месяцу лишения свободы. Освобожден <дата> по отбытии срока; от <дата> мирового судьи судебного участка № 1 г.Апатиты по <.....> УК РФ к <.....> месяцам исправительных работ, в силу ст.70 УК РФ к <.....> месяцам исправительных работ с удержанием <.....> заработка в доход государства, в соответствии с постановлением от <дата> исправительные работы заменены на <.....> лишения свободы; от <дата> мирового судьи судебного участка №1 г.Апатиты по ч.<.....> УК РФ к <.....> лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания <дата>
 
    В приговорах имеются сведения о совершении Выдриным А.В. преступлений при рецидиве преступлений.
 
    В настоящее время судимости по указанным приговорам не сняты и не погашены в установленном законом порядке.
 
    Как следует из материалов дела, по приговору от <дата> Выдрин А.В. отбывал наказание в местах лишения свободы по преступлению, предусмотренному <.....> УК РФ, максимальное наказание за которое не превышает двух лет лишения свободы, т.е. в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.
 
    В уголовный закон, примененный к Выдрину А.В., изменения, улучшающие его положение, не вносились.
 
    Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. При назначении наказания лицу по совокупности приговоров срок погашения судимости исчисляется после отбытия наказания по совокупности приговоров.
 
    Как установлено судом, Выдрин А.В. приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Апатиты от <дата> был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <.....> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <.....> год с применением ст. 73 УК РФ условно. Постановлением Апатитского городского суда от <дата> условное осуждение отменено, Выдрин А.В. был направлен в исправительную колонию <.....> режима для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок <.....> год, исчисляемый с <дата>. <дата> Выдрин был осужден мировым судьей судебного участка № 1 г. Апатиты за преступление, совершенное им <дата>, и ему было назначено наказание с учетом статей 70 и 71 УК РФ окончательно в виде лишения свободы на срок <.....> в исправительной колонии строгого режима, где он находился с <дата> по <дата>, освободился по отбытии срока наказания.
 
    Таким образом, Выдрин А.В. на сегодняшний день имеет непогашенную и неснятую судимость по вышеуказанному приговору, дата погашения которой – <дата>
 
    Согласно ст. 9 Закона административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания. Однако при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Как следует из материалов дела в отношении Выдрина А.В. на основании решения Ловозерского районного суда от <дата> был установлен административный надзор сроком <.....> года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации.
 
    Вместе с тем <дата> Выдрин А.В. совершает преступление, предусмотренное <.....> УК РФ и приговором мирового судьи судебного участка № 1 Апатитского судебного района от <дата> Выдрину А.В. назначено окончательное наказание по совокупности приговоров в виде <.....> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <.....> режима, где он находился с <дата> по <дата>, освобожден по отбытии наказания.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что административный надзор, установленный в отношении Выдрина А.В. решением суда от <дата>, прекратился на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона.
 
    Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
 
    Учитывая, что Выдрин А.В. в период с <дата> по настоящее время дважды привлекался к административной ответственности:
 
    по <.....> Закона №402-01-ЗМО от 06.06.2003 «Об административных правонарушений» в соответствии с постановлением административной комиссии муниципального образования г.Апатиты <№> от <дата>, назначено наказание в виде штрафа в размере <.....> рублей;
 
    по <.....> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением Апатитского городского суда от <дата> Выдрин А.В., назначено наказание в виде административного ареста сроком на <.....> суток;
 
    суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Выдрина А.В. повторно.
 
    Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельства: совершение совершеннолетним Выдриным А.В. преступления небольшой тяжести при рецидиве, срок погашения судимости за которое составляет три года, совершение им после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает заявление Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора Выдрину А.В. подлежащим удовлетворению.
 
    Согласно п. 1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 23 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», в соответствии с частью 3 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.
 
    Срок административного надзора в отношении Выдрина А.В. может быть установлен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и по <дата> в соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона.
 
    Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.
 
    Статьей 4 Закона предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
 
    При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора и установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, суд учитывает, что установление срока и применение административного ограничения, является соответствующим, направленным на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенного Выдриным А.В. преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения, графика его работы, состояния здоровья.
 
    Так, судом учтено, что преступление против собственности, совершенное Выдриным А.В. не в общественном месте, относится к категории небольшой тяжести, вместе с тем является умышленным. Сам Выдрин А.В. по месту жительства характеризуется <.....>, совершил преступление против личности в период ранее установленного в отношении него административного надзора, является <.....>, постоянной работы не имеет.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным установить Выдрину А.В. административный надзор на срок один год шесть месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, что не будет превышать срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по преступлению, предусмотренному <.....> УК РФ.
 
    Кроме того, суд устанавливает в отношении Выдрина А.В. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующих суток и в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанное ограничение является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ), что также согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    Оснований для установления иных, предусмотренных законом и не указанных в заявлении органа внутренних дел административных ограничений, суд не находит.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении административного надзора Выдрину Алексею Владимировичу удовлетворить.
 
    Установить в отношении Выдрина Алексея Владимировича административный надзор на срок 1 год и шесть месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Установить Выдрину Алексею Владимировичу на срок административного надзора административные ограничения в виде:
 
    - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток;
 
    - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Е.А.Муравьева