Решение от 07 августа 2014 года

    Дело № 2- 3360/2014
    РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации 07 августа 2014 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Яньковой И.А.,
    при секретаре Куренковой М.А.,
    с участием заявителя Ларионовой В.Н., ее представителя Ударцевой О.В., заинтересованного лица – Комаровой Е.Л.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ларионовой В.Н. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ,
    УСТАНОВИЛ:
    Ларионова В.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района города Барнаула УФССП Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО1 об обращении взыскания на имущественные права должника №*** от ДД.ММ.ГГГГ.
    Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП Индустриального района города Барнаула возбуждено исполнительное производство №*** о взыскании с Ларионовой В.Н. в пользу Комаровой Е.Л. денежных средств в сумме *** рублей *** копейки. Оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района города Барнаула ФИО1 произведено обращение взыскания на имущественные права должника Ларионовой В.Н., - на право получения платежей по арендной плате в пределах суммы *** рублей *** копеек. Указанное постановление, которое вручено должнику ДД.ММ.ГГГГ, Ларионова В.Н. считает незаконным, так как ее супруг, как совместный собственник, лишен права получения арендных платежей, постановление вынесено в отсутствие в исполнительном производстве договоров аренды, в связи с чем просит постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
    Определением Индустриального районного суда города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено исполнение постановления об обращении взыскания на имущественные права должника №*** от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района города Барнаула УФССП Российской Федерации по Алтайскому краю в рамках исполнительного производства №***, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом города Барнаула Алтайского края по делу №*** до вступления решения по заявлению Ларионовой В.Н. в законную силу.
    В судебном заседании заявитель, ее представитель настаивали на удовлетворении заявления.
    Заинтересованное лицо Комарова Е.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, указывая, что должник намеренно уклоняется от исполнения решения суда.
    Судебный пристав-исполнитель ОСП Индустриального района города Барнаула ФИО2, в производстве которого находится указанное исполнительное производство, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения заявления возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
    Заинтересованное лицо Ларионов В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поддержал доводы заявителя, указывая, что оспариваемым постановлением нарушено его право на получение арендных платежей от имущества, находящегося в совместной собственности.
    С учетом мнения лиц, участвующих в деле, не возражавших против рассмотрения дела при данной явке, в соответствии со статьями 167, 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, надлежаще извещенных о судебном заседании.
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства №***, оценив представленные доказательства в совокупности, суд принимает данное решение по следующим основаниям.
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов (часть 1, часть 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
    Аналогичные положения содержатся и в статье 122Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
    В соответствии с пунктом 24Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи 256Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.
    Заявление в Индустриальный районный суд города Барнаула поступило ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, установленный законом срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя заявителем не пропущен.
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
    Согласно статье 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.
    В силу положений статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
    Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в ОСП Индустриального района города Барнаула находится исполнительное производство №***, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа *** №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом города Барнаула по гражданскому делу №*** о взыскании с Ларионовой В.Н. в пользу Комаровой Е.Л. *** рублей *** копейки.
    ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, в том числе, в отношении имущества:
    - Здание склада, площадь ***; расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №***;
    - Помещение нежилое, площадь ***; расположено по <адрес>; кадастровый № ***.
    Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поручено с момента получения настоящего постановления не проводить регистрационные действия в отношении указанного имущества.
    ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, в том числе, в отношении имущества:
    - Нежилое помещение в здании в блоке №*** подъезд №*** жилого здания литера А, площадь *** кв.м; расположено по <адрес>; кадастровый №***
    - Нежилое помещение, площадь *** кв.м; расположено по <адрес>, кадастровый №***.
    Остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет *** рублей *** копеек, уменьшенной за счет удержаний, производимых из пенсии должника.
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона - в том числе постановления судебного пристава-исполнителя, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
    В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (часть 1 статьи 12 Закона).
    Согласно пункту 3 части 3 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на имущественные права должника.
    Пунктом1 части 1 статьи 75Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).
    В статьях 69 и 76 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрен порядок обращения взыскания на имущество должника и обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
    Согласно части 1 статьи 76 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 названного закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
    В частях 4 и 5 статьи 76 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
    В силу статьи 83 Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест дебиторской задолженности предполагает запрет на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность. О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности.В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение(часть 2 статьи 83 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
    Таким образом, для совершения исполнительных действий по обращению взыскания на дебиторскую задолженность судебному приставу-исполнителю необходимо, прежде всего, установить ее фактическое наличие, проверить ее реальность, право должника требовать погашения задолженности.
    Исходя из вышеизложенного, следует, что обращение взыскания на имущественные права Ларионовой В.Н. возможно только при условии установления судебным приставом-исполнителем наличия права требования исполнения денежного обязательства в бесспорном порядке, в данном случае, на основании договоров аренды.
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в рамках совершения действий по исполнительному производству №*** судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района города Барнаула ФИО1 вручены запросы-требования представителям организаций: ООО «***», «***», «***», «***» о необходимости в 3-х дневный срок представить в ОСП Индустриального района города Барнаула заверенные копии договоров аренды занимаемых ими нежилых помещений (л.д. ***).
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 от Ларионовой В.Н. отобрано письменное объяснение, согласно которому арендная плата арендаторами не платится по причине ареста счета, а также вручено требование о предоставлении договоров аренды с вышеуказанными организациями (л.д. ***).
    Сведений об исполнении требований судебного пристава-исполнителя материалы исполнительного производства не содержат.
    Однако ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района города Барнаула ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника, согласно которому в ходе совершения исполнительных действий по исполнительному производству установлено, что должник Ларионова В.Н. является собственником объектов недвижимости: нежилых помещений, расположенных по <адрес>, сдаваемых в аренду, согласно договоров аренды с организациями, расположенными по вышеуказанным адресам.
    Судебным приставом-исполнителем постановлено: обратить взыскание на имущественные права должника Ларионовой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – на право получения платежей по арендной плате в пределах суммы *** рублей *** копеек по исполнительному производству №***; обязать перечислить денежные средства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет арендной платы в рамках исполнительного производства *** в отношении Ларионова В.Н. на указанный депозитный счет ОСП Индустриального района города Барнаула либо на квитанционную книгу судебного пристава-исполнителя наличным расчетом с целью распределения в пользу взыскателя по исполнительному производству №*** в отношении должника Ларионовой В.Н.
    Актом приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что судебный пристав-исполнитель ОСП Индустриального района города Барнаула ФИО1 в связи с увольнением передал исполнительные производства, в том числе, *** в отношении должника Ларионовой В.Н. судебному приставу-исполнителю ФИО2
    Проанализировав материалы дела, суд устанавливает, что оспариваемое постановление судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на дебиторскую задолженность противоречит вышеуказанным положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку судебным приставом-исполнителем нарушен установленный законом порядок его вынесения. Данный вывод суда следует из того, что исполнительное производство не содержит сведений, в том числе, документов, на основании которых судебный пристав-исполнитель установил наличие дебиторской задолженности.
    Поскольку наличие дебиторской задолженности на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ материалами исполнительного производства не подтверждено, у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для принятия мер по обращению взыскания на имущественные права должника.
    Кроме того, из оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ невозможно установить, кого именно данным постановлением обязывает судебный пристав-исполнитель перечислить платежи по арендной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП Индустриального района города Барнаула и в каком размере.
    В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
    Поскольку судом достоверно установлено, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением порядка, установленного законом, требование заявителя о признании незаконным постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП Индустриального района города Барнаула УФССП Российской Федерации по Алтайскому краю ФИО1 об обращении взыскания на имущественные права должника №*** от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №***, подлежит удовлетворению.
    Статьей 3Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
    В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
    На основании изложенного, довод заявителя о том, что оспариваемое постановление подлежит отмене в связи с нарушением прав заинтересованного лица Ларионова В.Н. судом не принимается, поскольку Ларионов В.Н., в случае нарушения его прав не лишен возможности обратиться самостоятельно с заявлением в суд для защиты своих интересов.
    В соответствии с частью 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
    Решение суда, которым признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущественные права должника, является достаточным для восстановления нарушенных прав заявителя Ларионовой В.Н., поскольку постановление, которое признано незаконным решением суда, юридически не существует и не порождает правовых последствий.
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    РЕШИЛ:
    Заявление Ларионовой В.Н. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Индустриального района города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
    Признать незаконным постановлениесудебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района города Барнаула УФССП Российской Федерации по Алтайскому краю *** от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на имущественные права Ларионовой В.Н. по исполнительному производству №***.
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    И.А. Янькова
 
    
    ***
 

 
 
 
 
    ***
 
    ***
 
 
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
    ***
 
 
 
    ***
    ***
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ***
    ***
    ***
    *** *** *** ***
    ***
    ***
    ***
    ***
    ***
    ***
    ***
    ***
 
    ***
 
    ***