Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело №2-№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Осиповой О.В.,
представителя истца ФИО1
представителя ответчика ФИО1
при секретаре судебного заседания Захаровой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в Кимрский городской суд с вышеназванными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на объект недвижимости (нежилое здание (строение) - овощехранилище, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь <данные изъяты>., инв. №№, расположенное по адресу: <адрес>, стр. 5), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.
Данный объект расположен на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., находящимся по адресу: <адрес>, строение 5 (далее - земельный участок).
Ответчик осуществлял фактическое владение, пользование объектом недвижимости, расположенным на земельном участке, с момента государственной регистрации права собственности - с ДД.ММ.ГГГГ года.
Никаких законных оснований пользования земельным участком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имеется.
Статьей 1 ЗКРФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.
В соответствии со статьей 65 ЗКРФ использование земли в Российской Федерации является платным.
Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно пункту 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
По смыслу статьи 1102 ГК РФ обязанностьвозвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество возникает у лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица.
При таких обстоятельствах расчет неосновательного обогащения был произведен исходя из ставок арендной платы за земельный участок.
Сумма неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком <данные изъяты> коп.,сумма процентов за пользование чужими денежными средствами <данные изъяты> коп.
Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Администрации <адрес> сумму неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящимся по адресу: <адрес>, строение №, в <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации <адрес> сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала требования о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения. Уточнила исковые требования в части порядка расчета и взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за аренду земельного участка исходя из того, что арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально до 15 числа последующего месяца за последним месяцем квартала, в связи с чем проценты за пользование чужими денежными средствами начинают рассчитываться с 16 числа последующего месяца за последним месяцем квартала.
Пояснила, что в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О регулировании земельных отношений в <адрес>" (принят решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N №) изложен Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Подробный расчет представила суду в письменном виде.
В договоре купли-продажи объекта недвижимости сторонами определен размер земельного участка, занятого зданием и необходимого для его использования. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров, сформирован ответчиком и подан в кадастровую палату для проведения кадастрового учета и используется им. Считает, что неосновательное обогащение следует взыскивать в виде арендной платы.
Платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, является в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 65 указанного Кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Таким образом, ответчик обязан уплачивать плату за использование спорного земельного участка.
В соответствии с ч. 3 ст. 552 ГК РФ и ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает права пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.Ранее земельный участок стоял на кадастровом учете, как временный, а значит, последовал судьбе объекта недвижимости.
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно выписке из ЕГРП права на данный земельный участок не зарегистрированы.
Представитель ответчика ФИО1 - ФИО1 требования истца признал частично на сумму, не превышающую <данные изъяты> рублей. Остальные требования считает необоснованными, поскольку производить расчет суммы неосновательного обогащения, исходя из ставок арендной платы полагал неправильным.
Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.У ответчика имелось намерение приобрести земельный участок. В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду взимается арендная плата.
То есть, арендную плату можно требовать только с лица, который пользуется земельным участком на праве аренды на основании заключенного договора аренды.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Решением Совета депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об установлении земельного налога" на территории <адрес> введен земельный налог, ставка которого для земельного участка, соответствующего участку, на приобретение которого претендует ответчица составляет <данные изъяты>% от кадастровой стоимости земельного участка.
В пункте 3 статьи 424 ГК РФ Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
При определении размера неосновательного обогащения истец применил методику расчета арендной платы. Однако истец не учел, что при определении неосновательного обогащения в размере арендной платы необходимо установить направленность воли ответчика на установление арендных правоотношений. Так передать земельный участок в аренду кому- либо, кроме ответчика, истец не вправе.
В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о волеизъявлении ответчика на получение земельного участка в аренду, нет оснований для применения в расчете суммы неосновательного обогащения ставок арендной платы. Собственник изначально пожелал приобрести право собственности на земельный участок, а не право аренды.
Ответчик сразу же после приобретения в собственность объекта недвижимости - овощехранилища, приобрел предусмотренное статьей 36 ЗК РФ исключительное право на получение земельного участка, необходимого для обслуживания объекта недвижимости, в аренду или в собственность. После этого сразу же выразил свою волю на приобретение права именно собственности на земельный участок, а не право аренды.
Все дальнейшие действия ответчика и истца - Администрации <адрес> подтверждали процесс реализации этого волеизъявления. Все делалось для установления именно права собственности на земельный участок.
В соответствии ч. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Земельный участок на момент первого обращения ФИО1 о предоставлении участка в собственность не был сформирован, его государственный кадастровый учет не был произведен. Еще в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под овощехранилище.
На основании данного заявления, Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения формируемого земельного участка. А ДД.ММ.ГГГГ земельный участок образован как объект гражданского оборота и поставлен на государственный кадастровый учет, которому был присвоен кадастровый номер №№.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в очередной раз обратилась с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, но уже с приложением кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №№
Однако Администрация в результате своего незаконного бездействия в нарушение 14 дневного срока не направило ФИО1 решение о предоставлении участка в собственность и в нарушение 30 дневного срока, предусмотренного ч. 6 ст. 36 ЗК РФ не направило ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка.
Факт незаконности бездействия подтверждается также тем, что заседание комиссии по градостроительству и земельным отношениям, на котором Администрации <адрес> было рекомендовано предоставить ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №№ площадью <данные изъяты> кв.м. еще ДД.ММ.ГГГГ года.
Представители истца и ответчика в судебном заседании подтвердили, что волеизъявление ФИО1 всегда было направлено на приобретение земельного участка в собственность.
У предыдущего собственника право аренды на земельный участок также отсутствовало, а истец не предпринимал попыток его заключить. Наоборот всячески препятствовал его выкупу, пытался снести здание овощехранилища, незаконно бездействовал, как и сейчас.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №- пг. «О передаче в собственность гражданке РФ ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №» ответчику предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., для эксплуатации нежилого здания (строения) - овощехранилища.
При указанных обстоятельствах применение истцом методик расчета арендной платы при определении размера неосновательного обогащения не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Таким образом, воля сторон была направлена на установление права собственности на земельный участок и ответчик, частично вынужденно пользующийся земельным участком, сберег за счет бюджета <адрес> не арендную плату, а плату за землю в размере земельного налога.
Постановление Администрации <адрес> о предоставлении в собственность принято лишь ДД.ММ.ГГГГ г.
До предъявления исковых требований истцом договор купли-продажи земельного участка не был надлежащим образом оформлен, регистрация права собственности не осуществлялась. От истца был направлен не заполненный договор купли-продажи, не подписанный, не имеющий номера и даты, в связи с чем, рассматривать его как проект договора или надлежащую оферту было не возможно. Более того, договор содержал положения, не имеющие отношения к вопросу приобретения права собственности на земельный участок, и незаконного возложения обязанности по уплате необоснованных сумм, не являющихся выкупной стоимостью земельного участка. Ответчик самостоятельно подготовил проект договора купли-продажи в редакции, соответствующей требованиям закона, подписал его в 3 (трех) экземплярах и направил сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1
Все вышеуказанные действия подтверждают, что воля ответчика направлена только на приобретение земельного участка в собственность.
Учитывая, что право собственника объекта недвижимого имущества, предусмотренное статьей 36 ЗК РФ является исключительным, то есть, никто, кроме данного лица не вправе приобрести какие-либо права на указанных земельный участок, то ФИО1 неизбежно могла бы и должна была бы стать собственником земельного участка не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. Соответственно уже с этого момента должна была бы уплачивать земельный налог.
Но, в результате незаконного бездействия администрации <адрес> законно уплачивать земельный налог не может до сих пор, и использовать полноценно и в полном объеме земельный участок, предназначенный для обслуживания овощехранилища также не может.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Из данной нормы следует, что потерпевшим может быть только то лицо, за счет которого произошло неосновательное сбережение. То есть, лицо, которое при обычных условиях должно было получить имущество от лица, которое без оснований сберегло свое имущество.
Рассматривая отношения между истцом и ответчиком в буквальном смысле не подпадают под условия неосновательного обогащения.
Если ответчик должен был платить арендную плату, он платил бы ее в бюджет муниципального образования <адрес>. Если бы ответчик платил земельный налог, то он также платил бы его в бюджет муниципального образования <адрес>. То есть, потерпевшим в данном случае можно признать только муниципальное образование - <данные изъяты>.
Истцом является Администрация <адрес>. Не ясно на основании чего у истца имеются полномочия по взысканию сумм в интересах бюджета в отсутствие договорных отношений.
Но даже если эти полномочия есть, то в данном случае размер неосновательного обогащения должен быть рассчитан не на основании ставок арендной платы, а на основании ставок земельного налога. При этом, эти суммы не будут являться именно земельным налогом, так как ответчик собственником участка пока не является.
На основании договора купли-продажи объекта недвижимости ответчику принадлежит на праве собственности нежилое здание - овощехранилище, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв.№ №, расположенное по адресу: <адрес>, строение 5. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.Площадь земельного участка, занятого нежилым строением, составляет <данные изъяты> кв.м. Положениями ст. 552 ГК РФ предусмотрено, что по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
Согласно ст. 1 ФЗ "О государственном земельном кадастре" земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст.35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ.
В силу п. 3 ст. 14 ФЗ "О государственном земельном кадастре" моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. С этого момента земельный участок является объектом гражданского оборота.
Следовательно, с даты регистрации перехода права собственности на овощехранилище, с ДД.ММ.ГГГГ г., до даты постановки земельного участка на кадастровый учет - до ДД.ММ.ГГГГ года, неосновательное обогащение за пользование земельным участком подлежит начислению только исходя из застроенной площади под объектом недвижимости, то есть, за <данные изъяты> кв.м.
После перехода права собственности (который пока не состоялся) - исходя из всей площади земельного участка, поставленного на учет и переданного в собственность земельного участка подлежит уплате именно земельный налог.
Таким образом, за спорный период, указанный истцом в заявлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществлял фактическое пользование лишь частью земельного участка площадью 753 кв.м.
Доводы о том, что для обслуживания принадлежащего нежилого объекта необходимо было использовать весь земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., необоснованны.
Кроме того, если суд сочтет возможным удовлетворить требования истца, признав расчет суммы неосновательного обогащения исходя из ставок арендной платы верным и возможным к применению, то ответчик считает необходимым сообщить следующее.
Так как место расположения спорного земельного участка относится к <адрес>, следует учитывать нормативно правовые акты данного субъекта РФ. Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, регулируется <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>».
Считает, что Администрацией <адрес> при расчете суммы неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы использовано не верное значение коэффициента Кд.
Базовый размер арендной платы, применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом <адрес>.В данном случае применяются по отношению к ДД.ММ.ГГГГ году <адрес> «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ год» от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ Указанный размер за ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> установлен в размере <данные изъяты> руб. за кв.метр в год.
По отношению к 2014 году <адрес> «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ год» от ДД.ММ.ГГГГ N №. Указанный размер за ДД.ММ.ГГГГ года в городском округе «Дубна» установлен в размере <данные изъяты> руб. за кв.метр в год.
Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливается в соответствии с приложением к <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №
Истец применяет в расчете коэффициент для разрешенного использовании - «для размещения склада»-<данные изъяты>.
Считают, что применение данного коэффициента в расчете не верно. Объект ответчика не является складом. Овощехранилище это специализированный объект. Более того, он не является объектом коммерческого назначения, так как не используется для предпринимательской деятельности.
Ответчик считает правильным применение коэффициента для вида разрешенного использования - «Для размещения иных объектов некоммерческого назначения» - 1,5, так как буквально не под один из видов использования, прямо предусмотренный указанным законом, овощехранилище не подпадает.
Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.
Учитывая вышеизложенное, сумма неосновательного обогащения ответчика может быть либо <данные изъяты> рублей либо <данные изъяты> рублей, в зависимости от объема пользования.
Считает, что проценты за пользование денежными средствами за период неосновательного обогащения, учитывая незаконное бездействие со стороны истца, не подлежат уплате.
Неосновательное обогащение становится таковым только с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (сбережения) имущества.
Учитывая, что администрация с момента подачи первого заявления ответчиком еще в ДД.ММ.ГГГГ года не направляло никаких требований и уведомлений о размерах платы за пользование участком или об уплате сумм неосновательного обогащения, или предложения о заключении договора аренды, ответчик не мог знать ни о самом факте обогащения, ни о его объеме - сумме. Соответственно, оснований для применения статьи 395 ГК РФ как за незаконное пользование чужими денежными средствами не имеется.
Просил суд отказать в удовлетворении заявленных истцом требованийв части, превышающей сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей, которую ответчик признает исчитает обоснованной.
Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании исследованы материалы дела: свидетельство о государственно регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>, согласно которому ФИО1 является собственником нежилого здания (строения) -овощехранилища, назначение: нежилое, 1- этажное, общей площадью <данные изъяты> кв. м., инв. № № расположенное по адресу: <адрес>, строен. №, с кадастровым номером №; кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером №, номером кадастрового квартала №, расположенный по адресу: <адрес>, стр. № от ДД.ММ.ГГГГ; проект договора купли-продажи с приложением в виде расчета размера платы по договору аренды; расчет размера платы фактического пользования земельным участком; межевой план; заявление ФИО1 Главе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность за плату спорного земельного участка; ответ заместителя главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из протокола заседания комиссии по градостроительству и земельным отношениям № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об утверждении схемы расположения формируемого земельного участка на кадастровой карте площадью <данные изъяты> кв. м по <адрес>, стр. <данные изъяты> копия заявления ФИО1 о выдаче схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года; копия сопроводительного письма заместителя главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на согласование проекта договора купли-продажи земельного участка; копия письма ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> о направлении на согласование договора купли-продажи земельного участка; копия заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об ускорении подписания постановления о продаже участка и заключения договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с отметкой о принятии администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года; копия реестра входящих обращений в Администрацию <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно Постановлению № № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> в собственность ФИО1 по договору купли-продажи предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, в границах, указанных в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, расположенным по адресу: <адрес>, стр. № для эксплуатации нежилого здания (строения) - овощехранилища.
Суд, заслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Как следует из постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> в собственность ФИО1 по договору купли-продажи предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, в границах после получения кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на объект недвижимости (нежилое здание (строение) - овощехранилище, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв. №№, расположенное по адресу: <адрес>, стр. №). Данный объект расположен на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, ответчик обязан уплачивать плату за использование спорного земельного участка.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются толькоорганизации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
При указанных обстоятельствах, суд соглашается с позицией представителя истца о том, что ответчик, ввиду отсутствия в спорный период государственной регистрации его прав на земельный, участок не мог и не может являться плательщиком земельного налога, а потому за его использование мог оплачивать только арендную плату. Следовательно, размер неосновательного обогащения подлежит взысканию в форме арендной платы.
При этом суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о том, что не имеется оснований считать его неосновательно обогатившимся в виду того, что у ответчика имелось намерение приобрести земельный участок в собственность, однако ФИО1 не смогла реализовать свое право в результате незаконного бездействия истца.
Установлено, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № в собственность ФИО1 предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № для эксплуатации овощехранилища.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлен на согласование проект договора купли-продажи земельного участка, подготовленного на основании постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № № Проект договора получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно представленному представителем ответчика сопроводительному письму, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в администрацию <адрес> договор купли-продажи земельного участка.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает со стороны истца незаконного бездействия. Само по себе намерение ответчика приобрести земельный участок в собственность не освобождает его от обязанности оплачивать пользование земельным участком.
Довод представителя ответчика о том, что Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком, не может быть принят во внимание в силу следующего.
В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЭ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - Закон N 137-Ф3) указано, что отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения такими участками. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправлениямуниципальных районов, городских округов. Администрация <адрес> - орган местного самоуправления, осуществляющий распоряжение земельными участками.
Правом требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, наделены органы, которым право распоряжения такими участками предоставлено законом. В данном случае таким органом является Администрация, обратившаяся в суд в пределах своей компетенции.
Коэффициент КД равный 4,2 при расчете годовой арендной платы применен истцом на основании <адрес> «О регулировании земельных отношений в <адрес>» исходя из вида разрешенного использования земельного участка.
Вместе с тем, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что с даты регистрации перехода права собственности на овощехранилище с ДД.ММ.ГГГГ до даты постановки земельного участка на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ года, неосновательное обогащение за пользование земельным участком подлежит начислению только исходя из застроенной площади под объектом недвижимости, то есть за 753 кв.м..
В соответствие с ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Поскольку в судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 8669 кв.м. не был поставлен на кадастровый учет, суд считает необходимым взыскивать сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из фактического пользования ответчиком земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м..
С учетом приведенных выше доводов, суд считает правильным следующий расчет суммы неосновательного обогащения.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), исходя из фактического пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м.:
<данные изъяты>
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из фактического пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м.:
<данные изъяты>
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года:
<данные изъяты>
Общая сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет:
<данные изъяты>
Согласно ч.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
При этом суд учитывает доводы представителя истца, изложенные в судебном заседании, в части порядка расчета и взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за аренду земельного участка исходя из того, что арендная плата вносится арендатором в полном объеме ежеквартально до 15 числа последующего месяца за последним месяцем квартала, в связи с чем проценты за пользование чужими денежными средствами начинают рассчитываться с 16 числа последующего месяца за последним месяцем квартала.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении примерных форм договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками, справки о размере земельного налога и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства московской области в сфере земельных отношений» утверждена примерная форма договора аренды земельных участков, которую использует Администрация <адрес> оформляя арендные отношения с землепользователями.
Такими договорами определены сроки оплаты арендной платы за земельный участок как ежеквартальные, а именно, арендная плата вносится Арендатором в полном объеме ежеквартально до 15 числа последующего месяца за последним месяцем квартала.
В связи с чем проценты за пользование чужими денежными средствами начинают рассчитываться с 16 числа последующего месяца за последним месяцем квартала.
С учетом приведенных представителем истца доводов, суд считает правильным следующий расчет процентов
За земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.
- просрочка платежа наступает за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> дней;
- арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)
составляет <данные изъяты> рублей (аренда за один день)* <данные изъяты> дней= <данные изъяты> рубля;
- проценты за пользование чужими денежными средствами составляют <данные изъяты>
- просрочка платежа за ДД.ММ.ГГГГ года наступает ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> дней
- арендная плата за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля
- проценты за пользование чужими денежными средствами составляют <данные изъяты>
Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами за аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. составляют:
<данные изъяты>
За земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.:
- просрочка платежа наступает с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> дней;
- арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) составляет 2 <данные изъяты> рубля
- проценты за пользование чужими денежными средствами составляют <данные изъяты> рублей;
- просрочка платежа за ДД.ММ.ГГГГ года наступает ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> дней;
арендная плата за ДД.ММ.ГГГГ составляет 194 544 рубля;
- проценты за пользование чужими денежными средствами составляют <данные изъяты> рублей;
-просрочка платежа за ДД.ММ.ГГГГ года наступает ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> дней;
- арендная плата за ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля;
- проценты за пользование чужими денежными средствами составляют <данные изъяты> рублей.
Таким образом, проценты за пользование чужими денежными средствами за аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. составляют: <данные изъяты> рублей.
Общая сумма процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>
Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации <адрес> сумму неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящимся по адресу: <адрес>, строение № в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В остальной части иска отказать.
Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Кимрский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.
Верно.
Судья О.В. Осипова
