Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 6-4/2014
Р Е Ш Е Н И Е
р/п Дмитриевка 07 августа 2014 года
Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Нищев В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «Никифоровское ЖКХ» на постановление № 06/2014/7/5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП ПФ, вынесенного 27.02.2014 года главным государственным инспектором труда (по охране труда),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 06/2014/7/5 по делу об административном правонарушении, вынесенным 27.02.2014 года главным государственным инспектором труда (по охране труда), ООО «Никифоровское ЖКХ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП ПФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. В соответствии с данным постановлением, в ходе проверки по соблюдению требований трудового законодательства в ООО «Никифоровское ЖКХ» в августе 2013 года было установлено, что СИЗ не обеспечены 42 рабочих места, на рабочем месте газоэлектросварщика не установлена местная вентиляция, не установлены дополнительные отпуска для машиниста экскаватора, водителя автомобиля, тракториста РЖТ, не обеспечены крутящимися креслами рабочие места работников бухгалтерии; таким образом, были нарушены требования ст. 212 ТК РФ и Приказа Минздравсоцразвития № 342н от 26.04.2011 года.
На указанное постановление генеральным директором ООО «Никифоровское ЖКХ» была подана жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление, считая его необоснованным. В соответствии с жалобой, в настоящее время все рабочие обеспечены СИЗ, не обеспечено только 3 работника ООО «Никифоровское ЖКХ»; рабочее место газоэлектросварщика оборудовано местной вентиляцией, приказом по предприятию от 10.01.2014 года установлены дополнительные отпуска для машиниста экскаватора, водителя автомобиля, тракториста РЖТ.
Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области в судебное заседание не явился, письменно просив суд о рассмотрении дела в его отсутствие, возражая против удовлетворения требований жалобы.
В судебном заседании представитель ООО «Никифоровское ЖКХ» Дудин Александр Владимирович, действующий на основании доверенности, подержал требования жалобы и доводы в ее обоснование, пояснив, что экспертное заключение было выдано 01.08.2013 года. С августа 2013 проводились действия по устранению имеющихся нарушений и в настоящее время почти все нарушения были устранены; срок для выполнения работ по устранению нарушений экспертизой не установлен. Приказ, которым установлены дополнительные отпуска для машиниста экскаватора, водителя автомобиля, тракториста РЖТ, был вынесен 10.01.2014 года, в связи с чем не должен числиться в списке нарушений. К настоящему времени СИЗ не обеспечены только 3 сотрудника ООО, относящиеся к числу руководящего состава.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Постановлением № 06/2014/7/5 по делу об административном правонарушении, вынесенным 27.02.2014 года главным государственным инспектором труда (по охране труда), ООО «Никифоровское ЖКХ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП ПФ. Данное дело об административном правонарушении было возбуждено Государственной инспекцией труда в Тамбовской области путем составления протокола об административном правонарушении № 06/2014/7/4 от 27.02.2014 года, поводом к чему явились сведения, имеющиеся в Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2014 года в отношение генерального директора ООО «Никифоровское ЖКХ» Сухинина В.И. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесенном и.о. прокурора Никифоровского района. В указанном постановлении изложены нарушения, наличие которых явилось основанием для привлечения ООО «Никифоровское ЖКХ» наряду с генеральным директором ООО «Никифоровское ЖКХ» к ответственности в соответствии с обжалуемым постановлением Государственной инспекции труда в Тамбовской области от 27.02.2014 года. В соответствии с Постановлением и.о. прокурора Никифоровского района от 06.02.2014 года, нарушения, изложенные в экспертном заключении от 01.08.2013 года, были выявлены и.о. прокурора Никифоровского района при проверке, проведенной 31.01.2014 года, что и послужило поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что Государственной инспекцией труда в Тамбовской области обжалуемое Постановление № 06/2014/7/5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП ПФ, в отношение ООО «Никифоровское ЖКХ», является обоснованным и законным; данное Постановление вынесено в связи с наличием нарушений требований трудового законодательства, установленных при проверке 31.01.2014 года и.о. прокурора Никифоровского района. Устранение впоследствии ряда нарушений ООО «Никифоровское ЖКХ» не является основанием для признания вынесенного Постановления незаконным или необоснованным.
К доводам ООО «Никифоровское ЖКХ» о том, что приказ по предприятию № 2/б, которым установлены дополнительные отпуска для машиниста экскаватора, водителя автомобиля, тракториста РЖТ, был вынесен 10.01.2014 года, по мнению суда, следует относиться критически, поскольку при проверке и.о. прокурора Никифоровского района 31.01.2014 года он не предоставлялся; в противном случае указание на отсутствие установленных дополнительных отпусков в Постановлении и.о. прокурора Никифоровского района от 06.02.2014 года отсутствовало бы.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением процессуальных требований, оснований для изменения или отмены постановления не имеется. Наказание назначено ООО «Никифоровское ЖКХ» в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела, является минимально возможным наказанием, подлежащим назначению в отношение юридического лица; оснований для снижения наказания, исходя из требований КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекцией труда в Тамбовской области от 27 февраля 2014 года по делу № 06/2014/7/5 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП ПФ, вынесенное в отношение ООО «Никифоровское ЖКХ», оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Никифоровское ЖКХ» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.
Судья Нищев В.В.