Решение от 07 августа 2014 года

    К делу №2-3802/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 августа 2014 года
 
    Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе
 
    Председательствующего: судьи Афонькиной А.И. Плиевой Ф.И.
 
    с участием помощника прокурора Центрального района г.Сочи Нино К.С.
 
    истца Сидельник А.С.,
 
    представителя третьего лица без самостоятельных требований филиала № ГУ - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Чешко Е.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Сочи в интересах Сидельник А. С. к ООО «Сочиремкомплекс» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Центрального района г.Сочи в интересах Сидельник А. С. обратился в суд с иском к ООО «Сочиремкомплекс» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Просит взыскать с ООО «Сочиремкомплекс» в пользу Сидельник А.С. пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 109 412 руб. 44 коп. Обязать ООО «Сочиремкомплекс» выплачивать Сидельник А.С. пособие по уходу за ребенком до полутора лет до ноября 2014 года в размере 10 566 руб. 31 коп.
 
    Свои требования прокурор обосновывает тем, что в соответствии с ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
 
    Сидельник А.С. обратилась в прокуратуру Центрального района с заявлением о защите ее трудовых прав и просьбой обратиться в ее интересах в суд с заявлением, в связи с тем, что в настоящее время она находится в декретном отпуске после рождения третьего ребенка (Сидельник Е. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сидельник С. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сидельник Д. Д.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), что в соответствии ч.1 ст.45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в интересах гражданина в суд с заявлением.
 
    Сидельник А.С. была принята на работу в ООО «Сочиремкомплекс» на должность техника с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. С нею был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с месячным должностным окладом в размере 22000 рублей. Согласно записи в трудовой книжке, Сидельник А.С. продолжает работать в ООО «Сочиремкомплекс» по настоящее время.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Сидельник А.С. родила дочь - Сидельник Е. Д..
 
    Сидельник А.С. не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Период отпуска Сидельник по уходу за ребенком – Сидельник Е. составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Размер пособия в месяц – 10 566 руб. 31 коп., расчет произведен из среднего заработка за два предыдущих 2011 и 2012 года, с учетом исключаемых периодов. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ причитается к выплате пособие по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 109 412 руб. 44 коп.
 
    В обоснование требований прокурор ссылается на статьи 13, 14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пункта 39 «Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1012н, ч.1 ст.395 ГК РФ.
 
    На основании вышеуказанных норм Сидельник А.С. имеет право на получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
 
    Обязанность выплаты указанного пособия возложена законодательством на работодателя Сидельник А.С., то есть на ООО «Сочиремкомплекс». Однако до настоящего времени Сидельник А.С. выплаты в полном объеме по указанному выше пособию не получает.
 
    Сумма задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет составляет 109 412 руб. 44 коп. Кроме того, ежемесячно необходимо производить выплаты по 10 566 руб. 31 коп. до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ситник А.С. также просила удовлетворить исковые требования, ссылаясь на то, что нарушаются ее права, она не получает пособие по уходу за ребенком.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела либо рассмотрении в их отсутствие в адрес суда не направил.
 
    Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя указанного юридического лица по следующим основаниям.
 
    В силу п.2 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.
 
    Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, ООО «Сочиремкомплекс» зарегистрировано в <адрес>.
 
    Суд, направляя извещение о месте и времени рассмотрения дела, исходил из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
 
    Согласно ч.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
 
    В случае изменения местонахождения юридического лица, последнее обязано зарегистрировать данные изменения в ЕГРЮЛ (ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
 
    Между тем, если фактическое местонахождение организации не совпадает с данными, указанными в ЕГРЮЛ, процедура извещения юридического лица о рассмотрении дела должна считаться соблюденной.
 
    В соответствии ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    При отсутствии возврата почтового отправления почтовым отделением связи судебных повесток и извещений, следует признать, что в силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее о получении судебного извещения и об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
 
    Суд констатирует, что отсутствие возврата судебного извещения отправителю в силу вышеизложенного не является основанием к отложению рассмотрения дела в соответствии со ст.169 ГПК РФ.
 
    Представитель Третьего лица без самостоятельных требований - Государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал №16, пояснила, что территориальное отделение ФСС РФ в силу Положения о Фонде социального страхования РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101, является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.
 
    Согласно п.10 Положения выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.
 
    В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики (в данном случае - Фонд социального страхования), застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ определяет, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают: у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
 
    Статья 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ определяет обязанности страхователя, в том числе: уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме; предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.
 
    Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе, и пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при рождении ребёнка.
 
    В силу ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
 
    Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
 
    Согласно ст.2.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования.
 
    Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Минздравсоцразвития РФ об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования РФ о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения согласно приложению: письменное заявление страхователя, которое должно содержать: 1) наименование и адрес страхователя - юридического лица либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства страхователя -физического лица; 2) регистрационный номер страхователя; 3) указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения.
 
    Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ), представляемый по форме, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован Министерством юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ №), за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения.
 
    Копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов (для пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам - листок нетрудоспособности, заполненный в установленном порядке, с произведенным расчетом пособия; для единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности - справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель);
 
    для единовременного пособия при рождении ребенка - справка о рождении ребенка установленной формы, выданная органами записи актов гражданского состояния, а в случае рождения ребенка за пределами Российской Федерации - легализованный в установленном порядке документ, подтверждающий рождение ребенка, с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, справка с места работы другого родителя о неполучении пособия; для ежемесячного пособия по уходу за ребенком - документы, предусмотренные частями 6 и 7 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ.
 
    Сидельник А.С. работает в ООО "Сочиремкомплекс" с ДД.ММ.ГГГГ г.:
 
    с 06.2011 г. по 10.2011 г. находилась в отпуске по беременности и родам второго ребенка; с 10.2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по беременности и родам третьего ребенка; с 05.08.2013г. по 16.11.2014г. отпуск по уходу за третьим ребенком.
 
    Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ расчет пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
 
    В связи с отсутствием у Сидельник А.С. справки о заработной плате за период с 2010 г. по 2012 г. установленной формы, согласно приложению № к Приказу Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №4н «Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, на которую были начислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой, и текущий календарный год» и отсутствием справки от Пенсионного фонда РФ за период с 2009 г. по 2012 г. или письменного заявления застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о предоставлении сведений о заработной плате, иных выплат и вознаграждений застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования согласно п.7.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ установленной формы, расчет пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до 1,5 лет произведен за два предыдущих года согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №276-ФЗ из расчета минимального размера пособия по уходу за вторым и последующими детьми.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Сидельник А.С. родила дочь - Сидельник Е. Д., что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ IV-АГ №616322)
 
    В соответствии со ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
 
    В силу ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
 
    Согласно ст. 11.2 Федерального закона N 255-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным Законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
 
    В соответствии со ст. ст. 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.ст. 13,14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», п.39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №1012н, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
 
    Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком устанавливается в размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
 
    На основании вышеуказанных норм Сидельник А. С. имеет право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
 
    Обязанность выплаты указанного пособия возложена законодательством на работодателя Сидельник А.С., то есть на ООО «Сочиремкомплекс». Однако до настоящего времени Сидельник А.С. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет не получает.
 
    За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сидельник А.С. причитается к выплате пособие по уходу за ребенком в сумме 109 412 руб. 44 коп. и с ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячного пособие должно выплачиваться по 10 566 руб. 31 коп.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ :
 
    Исковые требования прокурора Центрального района г.Сочи в интересах Сидельник А. С. к ООО «Сочиремкомплекс» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет – удовлетворить.
 
    Взыскать с ООО «Сочиремкомплекс» в пользу Сидельник А. С. 109 412 руб. 44 коп. (сто девять тысяч четыреста двенадцать) руб. 44 коп. и, начиняя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно взыскивать с ООО «Сочиремкомплекс» в пользу Сидельник А. С. по 10 566 руб. 31 коп. (десять тысяч пятьсот шестьдесят шесть руб.) 31 коп.
 
    Взыскать с ООО «Сочиремкомплекс» государственную пошлину в доход государства в размере 3 388 руб. 25 коп. (три тысячи триста восемьдесят восемь) руб. 25 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня вынесения решения суда.
 
    Председательствующий: судья - А.И.Афонькина