Решение от 07 августа 2014 года

    № 2-933/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Сибай 07 августа 2014 года
 
    Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Чернова В.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Нафиковой Г.Ф.,
 
    с участием представителя истца Уметбаевой Г.Ф., представителя ответчика Администрации ГО <адрес> Башировой Г.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Таймасовой Л.А к Администрации городского округа <адрес> <данные изъяты> о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Таймасова Л.А. обратилась с иском к Администрации городского округа <адрес> <данные изъяты> о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, в обоснование своих требований указав, что ее отец ФИО1. умер ДД.ММ.ГГГГ г., а мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном была назначена тетя ФИО3, проживавшая в <данные изъяты> <данные изъяты>. Распоряжением муниципального образования <данные изъяты> РБ ДД.ММ.ГГГГ № опекунство ФИО3 было прекращено по ее заявлению, однако новый опекун не был назначен. Истец проживает в <адрес> с ноября 2005 г. по настоящее время. Будучи ребенком-сиротой, перед окончанием учебного заведения ГБОУ НПО Профессиональный лицей № <адрес> РБ она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья, однако жилье истцу предоставлено не было. В январе 2014 г. истец повторно обратилась в Администрацию ГО <адрес> РБ с заявлением о предоставлении жилья, на что ей было отказано по причине исполнения возраста 23-х лет. Считает отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья необоснованным, ссылаясь на положения ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку является нуждающейся в предоставлении жилья.
 
    В судебном заседании представитель истца Уметбаева Г.Ф., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., поддержала исковое заявление. Просила удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям, признав Таймасову Л.А. нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда. Представила письменные объяснения по иску, в которых указывает на невозможность проживания в имеющемся жилом помещении по адресу: <адрес>.
 
    Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан Баширова Г.Р., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на наличие в собственности у истца ? доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
 
    На основании положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
 
    Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Таймасова Л.А. (в девичестве Таймасова Л.А. являлась лицом из числа <данные изъяты> и детей, оставшихся без попечения родителей, состояла на учете в отделе опеки и попечительства Администрации городского округа <адрес> РБ с ДД.ММ.ГГГГ года, была снята с учета в связи с достижением совершеннолетия.
 
    Отец истицы ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ г., когда Таймасовой Л.А было 11 лет. Мать истицы ФИО2. умерла ДД.ММ.ГГГГ, когда Таймасовой Л.А было 14 лет. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о смерти родителей истца.
 
    Справками с мест обучения подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась в Средней общеобразовательной школе № <адрес>, затем в Средней общеобразовательной школе № <адрес> (2007-2008 гг.), затем в ГБОУ НПО ПЛ № <адрес> на дневном отделении, окончила обучение ДД.ММ.ГГГГ
 
    С ДД.ММ.ГГГГ Таймасова Л.А. зарегистрирована в доме по адресу: <адрес>.
 
    Справкой, выданной Отделением надзорной деятельности <адрес> МЧС России подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>, произошел пожар, в результате которого повреждено строение дома, уничтожен пристрой к дому размером 5х8 м, в помещении кухни дома прогнулись потолки, сгорела кровля дома.
 
    Из Постановления Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что за истцом было закреплено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. <данные изъяты> доля в праве собственности на указанную квартиру принадлежит истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 44 кв.м.
 
    В указанном жилом помещении зарегистрировано и проживает три человека, что следует из справки Администрации <данные изъяты> муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округа <адрес> <данные изъяты> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения как сирота. Однако жилье истцу до настоящего времени не предоставлено.
 
    Между тем, в письме Администрации городского округа <адрес> <данные изъяты> не содержится иных причин для отказа в предоставлении жилья, кроме как исполнение истцу возраста 23-х лет.
 
    Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в связи с тем, что Таймасова Л.А.. считается обеспеченной жильем, так как у нее в собственности имеется ? доли в квартире по адресу: <адрес>, суд находит несостоятельными по следующим причинам.
 
    Согласно пункту 1 статьи 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда подлежат обеспечению в том числе дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
 
    В силу абз. 1 п. 3 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.
 
    Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено следующее. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    Исключение из соответствующего списка в силу абз. 2 п. 3 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» производится только по одному основанию – это предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    На основании пп. 3 п. 4 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в частности в связи с тем, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Анализ вышеприведенных норм позволяет сделать вывод о неправомерности отказа Администрации городского округа <адрес> <данные изъяты> в постановке истца на учет и предоставлении жилья, поскольку при разрешении данного вопроса правовое значение имеет не сам факт наличия в собственности заявителя какого-либо жилья, а возможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении с учетом площади, приходящейся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении.
 
    Так, учетная норма жилого помещения в городском округе <адрес> составляет 12 кв. м (Постановление Президиума Сибайского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ г., Решение Совета городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), учетная норма жилого помещения <адрес> составляет 15 кв. м (Решение Думы Созоновского муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    С учетом того, что общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 44,0 кв. м, а количество проживающих в данной квартире – 3 человека, то в соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» надлежит установить, какова общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении.
 
    Суд полагает обоснованным расчет представителя истца, в соответствии с которым площадь жилого помещения (квартиры по адресу: <адрес>), приходящаяся на одного человека, с учетом вселения истца, составляет: 44 кв.м : 4 чел. = 11 кв. м, что менее учетной нормы жилого помещения по <адрес> <данные изъяты> (12 кв. м), а также менее учетной нормы жилого помещения <адрес> (15 кв. м).
 
    Таким образом, проживание Таймасовой Л.А. в жилом помещении по адресу: <адрес> признается невозможным, поскольку это противоречит ее интересам (по смыслу пп. 3 п. 4 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), а истица подлежит обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Таймасовой Л.А подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Таймасовой Л.А, удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать Таймасову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.
 
    Обязать Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан включить Таймасову Л.А. в список <данные изъяты>, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.
 
        Председательствующий: В.С. Чернов