Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 2-213/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Андреаполь 07 августа 2014 года
Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Елизарова В.П., при секретаре Сенченко С.В., с участием помощника прокурора Андреапольского района Тверской области Некрасова Н.А., главы администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Андреапольского района Тверской области Михайловского А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Андреапольского района Тверской области о возложении обязанности по приведению в соответствии с действующим законодательством по противопожарной безопасности территории д. <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Андреапольского района Тверской области о возложении обязанности по приведению в соответствии с действующим законодательством по противопожарной безопасности территории д. <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района совместно с Андреапольским отделом лесного хозяйства ГКУ <данные изъяты> лесничество по Андреапольскому району во исполнение задания прокуратуры Тверской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности органами местного самоуправления. В ходе проверки в населенных пунктах <данные изъяты> сельского поселения - <данные изъяты> выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно на территории указанного населенного пункта отсутствуют подъезды к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения. Также установлено, что в данном населенном пункте направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимися источниками противопожарного водоснабжения не обозначены указателями. Таким образом, Главой администрации <данные изъяты> сельского поселения в нарушении п. 8 ст. 98 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не соблюдены требования по организации площадки подъезда к водоему, являющемуся источником противопожарного водоснабжения, в нарушении п. 55 Постановления правительства Российской Федерации от 25.04.2012 «О противопожарном режиме» направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения не обозначены указателями, в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» не созданы условия для забора воды из источников наружного водоснабжения, чем грубо нарушены нормы законодательства о пожарной безопасности и создается угроза причинения вреда здоровью и имуществу граждан, проживающих на территории <данные изъяты> сельского поселения.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Просит обязать Главу администрации <данные изъяты> сельского поселения Михайловского А.Н.: привести в соответствие с законодательством о пожарной безопасности подъезды к водоемам, являющимся источниками противопожарного
водоснабжения на территории д. <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, установить указатели, ведущие к названным источникам в д. <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора Андреапольского района Некрасов Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Глава администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Андреапольского района Тверской области Михайловский А.Н. в судебном заседании иск признал в полном объёме.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. При этом нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится - создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
В соответствии с п. 8 ст. 98 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12x12 метров.
В соответствии с п. 55 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 «О противопожарном режиме» направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ с участием сотрудника прокуратуры Андреапольского района и начальника Андреапольского отдела лесного хозяйства ГКУ <данные изъяты> лесничество. Проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки выявлено, что в <данные изъяты> сельского поселения Андреапольского района Тверской области отсутствуют подъезды к водоёмам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, в данных населенных пунктах не обозначены указателями направления движения к пожарным гидрантам и водоёмам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения.
До настоящего времени письменных доказательств устранения выявленных в ходе проверки нарушений ответчиком не представлено.
Уставом муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Андреапольского района Тверской области подтвержден статус муниципального образования, его полномочия в пределах своей компетенции организовать исполнение законодательства Российской Федерации, в частности обеспечивать первичные меры пожарной безопасности в пределах поселения.
Суд принимает признание иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исследовав представленные доказательства в совокупности установлено, что требования прокурора законны, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 173,194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Обязать главу администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Андреапольского района Тверской области привести в соответствие с законодательством о пожарной безопасности подъезды к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения на территории д. <адрес>, а именно обустроить подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей их установки и забора воды, размером не менее 12х12 метров, установить указатели, ведущие к названным источникам в д. <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья В.П. Елизаров
