Решение от 07 августа 2014 года

    Дело № 2-2713/14
 
    Поступило в суд «25» июня 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «07» августа 2014 года    г. Новосибирск
 
    Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
 
    Председательствующего судьи    Черкасовой О.В.,
 
    При секретаре    Аникиной И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бусаровой Валентины Карловны к администрации Кировского района г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Бусарова В.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что с 1982 года по 1988 год её семья проживала в комнате общежития № по адресу: <адрес>, принадлежащего заводу «<данные изъяты>». В связи с улучшением жилищных условий им разрешили вселиться в комнату общежития № по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ было оформлено разрешение на вселение, в данное разрешение были включены члены семьи истицы.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ истица постоянно зарегистрирована в комнате и проживает в ней. Разрешение на вселение на руки ей не выдавалось, так как хранилось в ЖЭУ у паспортистки.
 
    В 2012 году она начала заниматься вопросом приватизации комнаты, получила правоустанавливающий документ – разрешение на вселение.
 
    Для оформления договора социального найма она обратилась в администрацию Кировского района, но получила отказ, так как не узаконена перепланировка.
 
    По решению Кировского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ комната № в <адрес> сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Получив решение по перепланировке квартиры, истица вновь обратилась в администрацию Кировского района с заявлением о заключении договора социального найма, но ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с наличием исправлений в разрешении на вселение. Заверить исправления в настоящее время невозможно, так как организация которая выдавала разрешение – не существует.
 
    Истица указывает, что решение администрации Кировского района нарушает её право на приватизацию жилого помещения, которое предусмотрено ФЗ РФ «О приватизации жилого фонда». Без заключения договора социального найма она не может сдать документы на приватизацию в ГЖА.
 
    Факт проживания и пользования комнатой в общежитии подтверждается выпиской из домовой книги, лицевым счетом, техническими документами, решение Кировского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного истица просила суд признать за Бусаровой Валентиной Карловной право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Признать за Бусаровой Валентиной Карловной право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> порядке приватизации.
 
    В судебное заседание истец Бусарова В.К. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила. Обеспечила явку представителя.
 
    В судебном заседании представитель истца Бусаровой В.К. – Порозова Е.А., действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала. Доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Просила суд удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. О причинах неявки суду не сообщил.
 
    Представитель ответчика – Администрации Кировского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. Согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Требованиями ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Из копии разрешения на вселение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бусаровой Валентине Карловне и членам её семьи было разрешено вселиться в общежитие № по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи указны: фио1 – муж, фио2 – дочь, фио3 – дочь (л.д.11).
 
    Выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в кВ. № дома <адрес> проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ Бусарова Валентина Карловна (л.д.13).
 
    Выписка из лицевого счета № подтверждает, что нанимателем кв. <адрес> является Бусарова Валентина Карловна, которая производит оплату за занимаемое жилое помещение. Задолженности по оплате нет (л.д.16).
 
    Из копии справки МКУ «ГЖА» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: <адрес>, включены в реестр муниципального имущества г.Новосибирска (л.д.26).
 
    Согласно техническому паспорту помещения (экспликации к плану помещения), составленному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на <данные изъяты>, помещение № по <адрес> отражает следующие технические характеристики: общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м., которая состоит из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. (№4), жилой комнаты площадью – <данные изъяты> кв.м. (№5), вспомогательная площадь – <данные изъяты> кв.м., которая состоит из коридора площадью – <данные изъяты> кв.м. (№1), туалета площадью – <данные изъяты> кв.м. (№2), ванная площадью – <данные изъяты> кв.м. (№3) (л.д.24-25).
 
    Решение Кировского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ комната № в <адрес> сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., вспомогательной – <данные изъяты> кв.м. (л.д.14-15).
 
    Из ответа начальника отдела по жилищным вопросам Администрации Кировского района г.Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бусаровой В.К. было отказано в заключении договора социального найма на помещение № по <адрес> (л.д.12).
 
    В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что Бусаровой В.К. ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение № №, в которое она была вселена и зарегистрирована. Требований о её выселении собственником помещения не предъявлялось, следовательно, истец приобрел право пользования спорным жилым помещением.
 
    Судом также установлено, что с истца производится взимание платы за социальный наем указанного жилого помещения.
 
    Правилами ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    Постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в доме <адрес> исключены из состава специализированного жилищного фонда.
 
    В соответствии со ст. 10 ч.2 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищных фондов предоставляются в бессрочное пользование.
 
    В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Суд приходит к убеждению, что после принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность Мэрией г. Новосибирска признавалось, что между ними и истцом фактически сложились отношения по договору социального найма спорного жилого помещения. В связи с чем суд полагает, что договор социального найма между истцом и ответчиком фактически был заключен.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в своей собственности.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда РФ » граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.
 
    Следовательно, истец вправе приобрести в собственность спорное жилое помещение, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при условии, что между ней и собственником жилого помещения сложились отношения по социальному найму.
 
    Справка МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что Бусарова Валентина Карловна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на ДД.ММ.ГГГГ не использовала право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д.27).
 
    Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что истец занимает жилое помещение – комнату № <адрес> на условиях социального найма. Таким образом, истцу в силу закона принадлежит право на приватизацию занимаемой комнаты.
 
    В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
 
    Правилами ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    Судом установлено, что истец предприняла все необходимые меры к заключению договора приватизации занимаемой комнаты (получила справку о не использовании права на приватизацию, обратилась в уполномоченный орган с соответствующим заявлением).
 
    С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании решения суда.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Бусаровой Валентины Карловны удовлетворить.
 
    Признать за Бусаровой Валентиной Карловной право пользования жилым помещением № в <адрес> на условиях социального найма.
 
    Признать за Бусаровой Валентиной Карловной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательной площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате 07 августа 2014 года.
 
    Судья:                подпись
 
    Копия верна:
 
    Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2713/2014 Кировского районного суда г. Новосибирска.
 
    На 07.08.2014 решение в законную силу не вступило.
 
    Судья                                    О.В.Черкасова
 
    Секретарь                                 И.Н. Аникина