Дата принятия: 07 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Измалково
Елецкий районный суд Липецкой области в составе
председательствующего судьи Поповой С.П.,
с участием помощника прокурора Измалковского района Зарочинцевой Н.В.,
при секретаре Поляковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Измалковского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Измалковского РОУФССП,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Измалковского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Измалковского РО УФССП по Липецкой области. В обоснование требований указывает, что постановлением судебного пристава-исполнителя Измалковского РОУФССП по Липецкой области Ивановой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ года о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Согласие» в течение 5 месяцев устранить в соответствии с действующим законодательством сброс отходов от животноводческого комплекса, расположенный в 400 метрах юго-западнее комплекса крупного рогатого скота с левого края от проселочной дороги, точные координаты № 52.720160 Е37.964172 отказано на основании пп. 8 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Считает, что указанные действия судебного пристава-исполнителя незаконны, поскольку принудительное исполнение судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не имелось. В целях устранения допущенных нарушений обратился в суд с данным иском и просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Измалковского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Липецкой области по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ года; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Измалковского районного отдела судебных приставов Управления ФССП по Липецкой области об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ года по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ года; обязать Измалковский районный отдел судебных приставов Управления ФССП по Липецкой области возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве.
В судебном заседании помощник прокурора Измалковского района Зарочинцева Н.В. поддержала заявленные требования по указанным выше основаниям и пояснила, что постановлением судебного пристава-исполнителя Измалковского РОУФССП по Липецкой области Ивановой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ года о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Согласие» в течение 5 месяцев устранить в соответствии с действующим законодательством сброс отходов от животноводческого комплекса. По ее мнению, указанные действия судебного пристава-исполнителя незаконны, поскольку оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не имелось; принудительное исполнение судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей.
Заинтересованное лицо судебный пристав - исполнитель Измалковского РОУФССП по Липецкой области Иванова Л.В. в судебном заседании пояснила, что отказывая в возбуждении исполнительного производства, она действовала в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Выслушав помощника прокурора Измалковского района Зарочинцеву Н.В., судебного пристава – исполнителя Измалковского РОУФССП по Липецкой области Иванову Л.В., исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Подпункт 4 пункта 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пп 8. п. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия ( исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации меры, предусмотренные законом.
Как усматривается из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Измалковского РОУФССП по Липецкой области Ивановой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Согласие» в течение 5 месяцев устранить в соответствии с действующим законодательством сброс отходов от животноводческого комплекса, расположенный в 400 метрах юго-западнее комплекса крупного рогатого скота с левого края от проселочной дороги, точные координаты № 52.720160 Е37.964172.
Основанием для отказа указан пп. 8 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ направлен в Измалковское РОУФССП в целях исполнения решения Елецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на ООО «Согласие» возложена обязанность в течение 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить в соответствии с действующим законодательством порядке сброс отходов от животноводческого комплекса, расположенного в 400 метрах юго-западнее комплекса крупного рогатого скота с левого края от проселочной дороги, точные координаты № 52.720160 Е37.964172.
Таким образом, в силу ст. 206 ГПК РФ, решением суда должнику определен срок, в течение которого он в добровольном порядке может исполнить решение суда и устранить сброс отходов. Срок исполнения решения, определенный для должника, на момент передачи исполнительного листа судебному приставу-исполнителю ФИО1 РОУФФС не истек, следовательно, имелись основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Довод прокурора Измалковского района о том, что судебным приставом-исполнителем не верно отказано в возбуждении исполнительного производства на основании пп. 8 п. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не может являться основанием для удовлетворения заявленных требований.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованны, не противоречат нормам Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не нарушают прав и законных интересов других лиц, поэтому в удовлетворении заявленных требований прокурора Измалковского района об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя следует отказать.
На основании ст.441 ГПК РФ, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления прокурора Измалковского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Измалковского РОУФССП – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий С.П. Попова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.