Решение от 07 августа 2014 года

№ 2 – 856 / 2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Кочубеевское 07 августа 2014 года
 
    Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Душко Д.А.,
 
    с участием представителя истца Муниципального образования Балахоновского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в лице Сурковой М.В., представившей доверенность от 27 февраля 2014 года,
 
    представителя ответчика Бритенкова Г.Я. в лице адвоката Чаблиной Л.А., представившей удостоверение № 954 и ордер № 14Н 014614 от 06 августа 2014 года, Адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района Ставропольского края,
 
    при секретаре судебного заседания Каплановой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Балахоновского сельсовета <адрес> к Бритенкову Г.Я. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное образование Балахоновский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края обратилось в суд с иском к Бритенкову Г.Я. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В обоснование иска указано, что Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок признания земельных долей невостребованными.
 
    ЗАО СХП «Колос», являющееся участником долевой собственности и предприятием, использующим находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, а также в соответствии со ст. 14.1 комментируемого Федерального закона обратилось к Муниципальному образованию Балахоновскому сельсовету Кочубеевского района Ставропольского края с предложением о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 26774498 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: земли коллективно – долевой собственности СПК – колхоза «Нива». Почтовый адрес ориентира:<адрес>, и об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
 
    В соответствии с требованиями, закрепленными в Федеральном законе от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование предварительно предприняло действия, указанные в п. 5 ст. 13 комментируемого Федерального закона:
 
    - установление списка собственников невостребованных земельных долей;
 
    - публикация в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием собственников;
 
    - определение границ земельного участка, подлежащего выделению в счет невостребованных земельных долей, при условии отсутствия в течение 90 суток с момента публикации информации заявления владельца земельной доли о намерении воспользоваться правами участника долевой собственности;
 
    - принятие решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей.
 
    На основании поступившего заявления от ЗАО СХП «Колос» от 17 октября 2012 года Муниципальным образованием Балахоновским сельсоветом Кочубеевского района Ставропольского края 03 ноября 2012 года в газете «Звезда Прикубанья» № 87 (9549), также на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, было размещено сообщение о публикации списка земельных долей и их собственников, чьи доли могут быть признаны невостребованными, и список долей, которые могут быть признаны невостребованными.
 
    Органом местного самоуправления – Муниципальным образованием Балахоновским сельсоветом Кочубеевского района Ставропольского края опубликован список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещен на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, что подтверждается справкой № 172 от 28 февраля 2014 года.
 
    Собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 26774498 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: земли коллективно – долевой собственности СПК – колхоза «Нива». Почтовый адрес ориентира:<адрес>, состоялось 19 марта 2013 года по адресу:<адрес>, <адрес> <адрес>. Собрание было созвано для разрешения вопросов повестки дня, которые Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отнесены к исключительной компетенции общего собрания участников общей долевой собственности.
 
    В результате проведенных мероприятий по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, используемых ЗАО СХП «Колос», с 2006 года по истечению установленного комментируемым Федеральным законом срока, были выявлены лица и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными.
 
    В списке под номером 29 имеется запись – Бритенков Г.Я., в постановлении главы Администрации Кочубеевского района Ставропольского края № 1004 от 15 декабря 1994 года Бритенков Г.Я. указан под номером 855. Также в подтверждение отсутствия сведений о записи и выдаче документа прилагается справка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Кочубеевский отдел) № 26116 – 00142 / 14 от 12 февраля 2014 года, о том что в архиве государственного фонда данных, хранящихся в Кочубеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, свидетельство на имя Бритенкова Г.Я. отсутствует.
 
    Ответчик – собственник земельной доли Бритенков Г.Я. с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащим ему правом, что в свою очередь повлекло исключение части земельного массива из хозяйственного оборота.
 
    В соответствие с Федеральным законом № 101-ФЗ от 24 апреля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и общим собранием участников общей долевой собственности от 19 марта 2013 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 апреля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в количестве 32 человек и 32 земельных долей, в том числе под номером 29 в списке есть запись – Бритенков Г.Я., размер доли 7,6 га.
 
    Бритенков Г.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не присутствовал на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, также не представил информацию о своем намерении распоряжаться своей земельной долей через представителя.
 
    Просит прекратить право общей долевой собственности Бритенкова Г.Я. на земельную долю (пай) в размере 7,6 га, из них пашня – 5,5 га, пастбища – 1,8 га, сенокосы – 0,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 18886 575 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: земли коллективно – долевой собственности СПК – колхоз «Нива». Почтовый адрес ориентира:<адрес>.
 
    Признать право общей долевой собственности за Муниципальным образованием Балахоновским сельсоветом <адрес> на земельную долю (пай) в размере 7,6 га, из них пашня – 5,5 га, пастбища – 1,8 га, сенокосы – 0,3 га в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 18886 575 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: земли коллективно – долевой собственности СПК – колхоз «Нива». Почтовый адрес ориентира:<адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Муниципального образования Балахоновского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в лице Сурковой М.В. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица Администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований истца.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица с учетом требований ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
 
    В судебное заседание ответчик Бритенков Г.Я. не явился. Судом на последний известный адрес места жительства ответчика была направлена копия искового заявления и судебная повестка с уведомлением о вручении. Однако в суд возвратилась почтовая корреспонденция с пометкой о том, что адресат по указанному адресу не проживает.
 
    В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
 
    ГПК РФ, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников, предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.
 
    По запросу суда Отдел ЗАГС по Кочубеевскому району направил копию записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ на Бритенкова Г.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Согласно сообщению нотариуса ФИО7 от 09 июля 2014 года наследственное дело после смерти Бритенкова Г.Я. не заводилось.
 
    Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Бритенкова Г.Я. с участием его представителя в лице адвоката Чаблиной Л.А.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Бритенкова Г.Я. в лице адвоката Чаблиной Л.А. возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
 
    На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    Ст. 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (ч. 2).
 
    Согласно ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствие с законом РСФСР № 374-1 «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года, земли сельскохозяйственных предприятий переданы в коллективно – долевую собственность граждан – работников (членов) этих предприятий. Таким образом, все работники сельскохозяйственных предприятий, бесплатно получили от государства права на землю, став собственниками.
 
    Согласно Указу Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», коллективы всех сельскохозяйственных предприятий обязаны в кратчайшие сроки принять решение о переходе к коллективно – долевой собственности на землю, а также провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с действующим законодательством. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе были созданы комиссии. В их состав включались представители местных органов власти, администрации хозяйств, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе. Так же были установлены основные принципы приватизации земли: кто имеет право на пай, как устанавливается его размер и как можно им распорядиться. Эти положения уточнены Указом Президента РФ №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и принятым на его основе Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».
 
    Земельная доля (или земельный пай) представляли собой рассчитанные в гектарах или балло – гектарах количество земельной площади, приходящегося на одного члена (участника) сельскохозяйственной организации (предприятия). Земельные доли на местности не отграничивались и существовали в документальном выражении – до тех пор, пока в установленных законом случаях и порядке не производилось выделение в натуре земельного участка, равного по размеру установленной земельной доле или долям.
 
    
Размер индивидуальной земельной доли (пая) определялся независимо от трудового вклада и стажа работы в натуральном и стоимостном выражении и были одинаковыми для всех категорий работников и пенсионеров предприятий.
 
    Указом был уточнен порядок предоставления земельных долей, впоследствии уточнен так же Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев». Им установлено, что в случае, если земельные доли уже рассчитаны в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 708 от 4 сентября 1992 года, и утверждены в установленном порядке, их повторный перерасчет не производится, а выдача свидетельств осуществляется по заявлениям собственников на основании прежних расчетов.
 
    Размер земельной доли в гектарах (балло - гектарах), рассчитывался путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий (суммы балло - гектаров), переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.
 
    На получение в собственность земельных долей имели право:
 
    работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю;
 
    пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и др.;
 
    пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее;
 
    лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);
 
    наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).
 
    Организацию по приватизации земли и реорганизации хозяйств проводили внутрихозяйственные комиссии, в полномочия которой входило:
 
    организация и проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий;
 
    составление (уточнение) списков лиц, имеющих право на получение земельных долей в соответствии с законодательством;
 
    расчет (уточнение) размеров земельных долей;
 
    подготовка пакета документов по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли;
 
    организация и выдача подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли.
 
    Согласно рекомендациям, одобренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, исполнительный орган власти – администрация района (глава органа районного самоуправления) после получения документов в месячный срок принимала решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) и о выдаче им свидетельств на право собственности на земельные доли; устанавливала сроки подготовки, оформления и выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли. Срок выдачи свидетельств собственникам земельных долей не должен был превышать 1 месяца со дня принятия районной администрацией решения об их выдаче.
 
    Регистрацией, оформлением и выдачей свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, был наделен районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Свидетельства собственникам земельных долей выдавались по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».
 
    Согласно Указу Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 года мероприятия по выдаче членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам – собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли должны были быть завершены в 1996 году. Выдача и регистрация этих свидетельств, производилась бесплатно.
 
    Так, в 1994 году на основании Постановления главы администрации Кочубеевского района № 1004 от 15 декабря 1994 года и выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кочубеевского района Свидетельств на право собственности на землю право у граждан – работников и пенсионеров сельскохозяйственного предприятия АО «Балахоновское» возникло право общей долевой собственности на земельные доли (паи). Согласно спискам, утвержденным Постановлением № 1004 от 15 декабря 1994 года количество собственников земельных долей в АО «Балахоновское Кочубеевского района всего 1582 чел., в том числе: Список № 1 работников АО «Балахоновское» - 875 чел., Список № 2 членов АО «Балахоновское» пенсионеры - 616 чел., Список № 3 членов АО «Балахоновское» - умершие (их наследники) - 91 чел.
 
    На основании ст. 16 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о регистрации права собственности прилагаются правоустанавливающие документы на объект недвижимого имущества. Это могут быть документы, выданные органом государственной власти, органом местного самоуправления, документы по наследованию, выданные нотариусом, так же документы на основании удостоверенной сделки, либо на основании решения суда, а так же иные документы, на основании которых возникает право собственности.
 
    На территории Кочубеевского района с 1999 года в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется прием заявлений на государственную регистрацию прав и сделок на объекты недвижимого имущества, в том числе и земельные доли земельных участков сельскохозяйственного назначения.
 
    На основании материалов рабочего проекта о наличии и распределении земель по СПК - колхозу «Нива» Кочубеевского района Ставропольского края в границах плана выполненных в 2012 году, общая площадь в границах плана СПК – колхоза «Нива» составляет – 17 875,30 гектаров.
 
    По территориальному делению основной участок площадью 16 425,6 га расположен на территории Балахоновского сельского совета, чересполосный участок площадью 1 449,7 га расположен на территории Стародворцовского сельского совета. Земельные участки в границах плана СПК - колхоза «Нива» делятся на категории и площади, в том числе земли сельскохозяйственного назначения составляют - 11 670,332 гектаров. ЗАО СХП «Колос» является собственником и арендатором земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории земель коллективно – долевой собственности СПК - колхоза «Нива». На текущий период право долевой собственности на земельные доли (доли в праве на сформированные и выделенные земельные участки) зарегистрировано большинством участников долевой собственности.
 
    В судебном заседании установлено, что в настоящее время земельный участок, закрепленный в границах земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории земель коллективно – долевой собственности СПК – колхоза «Нива», являющийся остатком из основного массива 11 670,332 гектаров учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером <данные изъяты>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно-долевой собственности СПК – колхоза «Нива». Почтовый адрес ориентира: Кочубеевский район, Ставропольский край общей площадью 18886 575 кв.м.
 
    В соответствии с Решением председателя районного Совета народных депутатов от 25 февраля 1992 года утверждены среднерайонные нормы передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан с учетом качеств по хозяйствам района.
 
    Постановлением главы Администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 15 декабря 1994 года утверждены списки граждан – собственников земельных паев по акционерному обществу «Балахоновское».
 
    В с соответствии с кадастровой выпиской, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> имеет площадь 18 886 575 кв.м., разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, находится в общей долевой собственности. Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК – колхоза «Нива». Почтовый адрес ориентира:<адрес>, район Кочубеевский.
 
    Истцом представлена газета «Звезда Прикубанья», где в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование Балахоновский сельский совет опубликовало ДД.ММ.ГГГГ список земельных долей и их собственников, чьи доли могут быть признаны невостребованными.
 
    В газете «Звезда Прикубанья» от 06 февраля 2013 года муниципальное образование Балахоновский сельский совет Кочубеевкого района Ставропольского края известило участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> о том, что 19 марта 2013 года состоится общее собрание участников долевой собственности.
 
    Из сообщения главы Муниципального образования Балахоновского сельсовета ФИО8 от 18 марта 2013 года следует, что на момент проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поступили заявления об исключении из списка собственников невостребованных земель, опубликованных в газете «Звезда Прикубанья»
 
    Как следует из протокола собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от 19 марта 2013 года, число присутствующих на собрании 2 человека, собрание правомочно по всем вопросам. На данном собрании утвержден список земельных долей и их собственников, чьи доли могут быть признаны невостребованными, среди которых значится Бритенков Г.Я.
 
    Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в Кочубеевском районе от 18 февраля 2014 года, принято решение об отказе в выдаче запрошенной информации о правах отдельных лиц на объекты недвижимого имущества, поскольку для идентификации субъекта права необходимо указывать его полные анкетные данные.
 
    ФИО2 записи акта о смерти № от 17 августа 1999 года Бритенков Г.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из сообщения нотариуса по Кочубеевскому районному нотариальному округу Ставропольского края от 14 июля 2014 года следует, что наследственное дело к имуществу умершего Бритенкова Г.Я. ею не заводилось.
 
    В соответствии с сообщением Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю в Кочубеевском районе от 21 февраля 2014 года следует, что невозможно предоставить информацию о месте регистрации Бритенкова Г.Я. в связи с неполными анкетными данными.
 
    Из акта, составленного муниципальным образованием Балахоновский сельский совет Кочубеевского района Ставропольского края следует, что согласно записям в похозяйственных книгах за 1991 – 1996 г.г. Бритенков Г.Я. по состоянию на 18 июня 2014 года по адресу: с. <данные изъяты>, не проживает.
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги № 24 за 2007 – 2011 годы, жилой дом, 1918 года постройки, по адресу: <адрес> принадлежит ФИО9
 
    На собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> наследники умершего Бритенкова Г.Я. не присутствовали.
 
    Заявлений в Муниципальное образование Балахоновский сельский совет от наследников Бритенкова Г.Я., считающих, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей не поступало.
 
    Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок признания земельных долей невостребованными.
 
    ЗАО «СХП «Колос», являющееся участником долевой собственности и предприятием использующим находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, а так же в соответствие со ст. 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, обратилось в орган муниципального образования Балахоновский сельский совет Кочубеевского района Ставропольского края с предложением о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № <данные изъяты>, общей площадью 26774 498 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК - колхоза «Нива». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, и об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
 
    Во исполнение п. 1 ст. 12.1 Закона муниципальным образованием был сделан запрос в Росреестр о предоставлении сведений из ЕГРП о правах на доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Полученный из Росреестра список собственников долей подлежал сверке со списком граждан, первично подлежащих наделению земельными долями в 1990-е годы, в целях исключения из этого списка граждан, зарегистрировавших право собственности на доли в ЕГРП. Так же список граждан подлежал сверке со списком арендодателей долей в праве на земельные участки по действующим договорам аренды с ЗАО «СХП «Колос» и другими субъектами на текущую дату.
 
    Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    В силу п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
 
    В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    На основании ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
 
    Истцом доказано, что ответчик на протяжении длительного срока не использует земельный участок и не распоряжается им.
 
    В силу п. 1 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
 
    П. 5 ст. 79 ЗК РФ предусмотрено, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (специальная норма права) позволяет признать невостребованной, долю гражданина (физического лица), принадлежащую на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Во исполнение требований, закрепленных в гл. 12 ГПК РФ (ст.131-132) и Законе об обороте земель сельскохозяйственного назначения, муниципальное образование предварительно предприняло действия, указанные в п. 5 ст. 13 Закона:
 
    установление списка собственников невостребованных земельных долей; публикация в средствах массовой информации сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников;
 
    определение границ земельного участка, подлежащего выделению в счет невостребованных земельных долей, при условии отсутствия в течение 90 суток с момента публикации информации заявления владельца земельной доли о намерении воспользоваться правами участника долевой собственности
 
    принятие решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    С даты утверждения списка невостребованных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список признаются невостребованными.
 
    На основании п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 435-ФЗ в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введена статья 24.1 (Особенности государственной регистрации права на земельную долю) и с 2010 года право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля.
 
    Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения в установленный законом срок – 90 дней для обращения за оформлением права на земельную долю.
 
    Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, Муниципальным образованием Балахоновским сельским советом Кочубеевского района Ставропольского края были соблюдены все условия, предусмотренные ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.
 
    Поскольку установлено, что ответчик Бритенков Г.Я. умер в 1999 году, с момента наделения правом на земельную долю ею не воспользовался, не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным способом, не зарегистрировал право собственности в соответствии с положениями Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», круг наследников с 1999 года не установлен, наследственное дело после смерти ответчика Бритенкова Г.Я. нотариусом не заводилось, в связи с чем суд считает, что имеются достаточные основания для изъятия у собственника и отчуждения в муниципальную собственность указанной земельной доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения в связи с ее не использованием для соответствующих целей в течение более 3-х лет, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и по мнению суда подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Муниципального образования Балахоновского сельсовета <адрес> к Бритенкову Г.Я. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности Бритенкова Г.Я. на земельную долю (пай) в размере 7,6 га, из них пашня – 5,5 га, пастбища – 1,8 га, сенокосы – 0,3 га, в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 18886 575 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно –долевой собственности СПК – колхоза «Нива». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
 
    Признать право общей долевой собственности за Муниципальным образованием Балахоновским сельсоветом <адрес> на земельную долю (пай) в размере 7,6 га, из них пашня – 5,5 га, пастбища – 1,8 га, сенокосы – 0,3 га в земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 18886 575 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир земли коллективно – долевой собственности СПК – колхоза «Нива». Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
 
    Судья Д.А. Душко