Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 2-1670/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пенза 7 августа 2014 года
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Жогина О.В.,
при секретаре Калашниковой О.В.,
с участием прокурора Абрамовой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по заявлению и.о. начальника ОП№2 УМВД России по г. Пензе Малафеева А.В., действующего от лица УМВД России по г. Пензе, об установлении дополнительных ограничений в отношении Гриценко П.А.,
УСТАНОВИЛ:
И.о. начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Пензе Малафеева А.В., действующий от лица УМВД России по г. Пензе, обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Первомайского районного суда <адрес> в отношении Гриценко П.А. был установлен административный надзор сроком на 6 лет в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ Гриценко П.А. освободился из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в отделе полиции № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> в связи с переездом на указанное место жительства. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении Гриценко П.А. действует до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок административного надзора к настоящему моменту не истек. В день постановки на учет в отделе полиции № 2 УМВД России по г. Пензе в отношении Гриценко П.А. в соответствии с требованиями приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № было заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию, вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Сотрудниками отдела полиции на постоянной основе осуществлялся контроль за соблюдением Гриценко П.А. административных ограничений и обязанностей. Несмотря на предпринимаемые меры, последним были допущены административные правонарушения против порядка управления. Всего им с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. совершено 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания - штраф 1000 руб. (постановление от ДД.ММ.ГГГГ г.); ДД.ММ.ГГГГ - ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, мера наказания - штраф 500 руб. (постановление от ДД.ММ.ГГГГ.). Согласно представленной характеристике Гриценко П.А. в целом характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений на его поведение не поступало. Учитывая вышеизложенное, и, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, просил установить к имеющимся следующие дополнительные административные ограничения Гриценко П.А., ДД.ММ.ГГГГ г/р, проживающему по адресу: <адрес>8: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы <адрес> без согласования с ОП № 2 УМВД России по г.Пензе, обязательную явку четыре раза в месяц в ОП № 2 (по обслуживанию <адрес>) УМВД России по <адрес> для регистрации.
В судебном заседании представитель заявителя Щеглов П.Г, действующий на основании доверенности, заявление поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.
Заинтересованное лицо Гриценко П.А. не возражал против удовлетворения заявления по существу, просил установить меньшее количество обязательных явок в отдел полиции для регистрации, ссылаясь на семейные обстоятельства.
Прокурор Абрамова В.Ю. полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.
Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона).
В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом изменений, внесенных постановлением Пензенского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Гриценко П.А. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 228, п. «в» ч. 3 ст. 228, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 228 УКРФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Гриценко П.А. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.
Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., с учетом наличия непогашенной в установленном законом порядке судимости за совершение тяжкого и особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, за Гриценко П.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, определено в отношении него административные ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня без согласования с органом внутренних дел по месту жительства; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Гриценко П.А. поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Пензе.
В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с росписью Гриценко П.А.
Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, Гриценко П.А. в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) дважды допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, за что ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Факт указанных нарушений подтвержден документально представленным копиям постановлений о привлечении к административной ответственности, не оспаривался Гриценко П.А.
Со слов соседей Гриценко П.А. характеризуется удовлетворительно.
Срок административного надзора, установленный Гриценко П.А., в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость не погашена.
Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы и не предполагал воспрепятствования осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.
Поскольку местом жительства поднадзорного является <адрес>, административную территорию, за пределы которой Гриценко П.А. запрещен выезд, следует определить как <адрес>, что отвечает задачам административного надзора.
С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что после установления судом административного надзора Гриценко П.А. свой образ жизни не изменил, совершил административные правонарушения, суд полагает необходимым удовлетворить заявление и.о. начальника ОП № 2 УМВД России по г. Пензе Малафеева А.В., действующего от лица УМВД России по г. Пензе, и дополнить Гриценко П.А. ранее установленное административное ограничение следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы <адрес>, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 261.8 ГПК РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Заявление и.о. начальника ОП№2 УМВД России по г. Пензе Малафеева А.В., действующего от лица УМВД России по г. Пензе, об установлении дополнительных ограничений в отношении Гриценко П.А. удовлетворить.
Дополнить установленные решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении Гриценко П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу <адрес>, находящегося под административным надзором, административными ограничениями в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы <адрес>, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2014 года.