Решение от 07 августа 2014 года

    Дело № 12-134/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Белгород 07 августа 2014 года
 
    Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Линковой О.В.,
 
    при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Остапенко В.А.,
 
    а также представителей Белгородской таможни Бондаренко О.А., представившей доверенность (информация скрыта), Афонина В.А., представившего доверенность (информация скрыта), и Соловьева В.В., представившего доверенность (информация скрыта), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Изотова Г.П. в интересах Остапенко В.А. на постановление начальника ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни от 30 июня 2014 года, которым
 
    Остапенко В А, (информация скрыта)
 
    Заслушав Остапенко В.А по доводам жалобы, представителей Белгородской таможниБондаренко О.А., Афонина В.А. и Соловьева В.В., просивших постановление начальника Белгородской таможни от 30 июня 2014 года оставить без изменения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением начальника ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни от 30 июня 2014 года Остапенко В.А. признан виновным в соблюдении установленных международными договорами государств – членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 16.1, ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Не согласившись с постановлением, защитник Остапенко В.А. - адвокат Изотов Г.П. обжаловал его в Белгородский областной суд, ссылаясь на незаконность и необоснованность, принятого решения, так же выражая несогласие с выводами, изложенными в заключении специалиста от 19 ноября 2013 года № 32/54/2013.
 
    В судебном заседании Остапенко поддержал жалобу по доводам, изложенным в жалобе его защитника, пояснив, что не согласен с выводами, изложенными в заключении специалиста, о том, что браслет, подаренный ему родителями, является культурной ценностью, он не знал.
 
    Представители Белгородской таможни Бондаренко О.А., Афонина В.А. и Соловьев В.В., считали постановление по делу об административном правонарушении от 30 июня 2014 года, законным, указывая на наличие установленных обстоятельств, свидетельствующих о совершении Остапенко административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ.
 
    Выслушав мнение сторон, изучив жалобу, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении и само обжалуемое постановление начальника ТП МАПП Нехотеевка по делу об административном правонарушении от 30 июня 2014 года, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 04 октября 2013 года в 18 часов 35 минут Остапенко В.А., прибывший на автомобиле BMW740, регистрационный номер *** регион, на ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни с целью проследовать с территории России на территорию Украины, при прохождении таможенного контроля не задекларировал перемещаемые им товары, подлежащие декларированию.
 
    В ходе проведенного таможенного досмотра у Остапенко В.А. был выявлен браслет из золота со страховочной цепочкой.
 
    В соответствии со ст. 9 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 г. № 48-04/1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» к культурным ценностям, не подлежащим вывозу из Российской Федерации относятся культурные ценности, созданные более 100 лет назад, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
 
    Согласно заключения специалиста от (информация скрыта),, изъятый у Остапенко В.А. браслет из золота со страховочной цепочкой выполнен более 100 лет назад и относится к категории культурных ценностей и подпадает под действие закона № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» от 15 апреля 1993 года.
 
    В соответствии со статьей 19 Закона РФ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» при принятии решения о возможности вывоза культурных ценностей соответствующим государственным органом выдается свидетельство на право вывоза культурных ценностей.
 
    Свидетельство на право вывоза культурных ценностей является основанием для пропуска указанных ценностей через Государственную границу Российской Федерации.
 
    Вывоз культурных ценностей без указанного свидетельства запрещается.
 
    Свидетельство, дающее право вывоза браслета, являющегося культурной ценностью, у Остапенко отсутствовало.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 152 ТК ТС товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории таможенного союза, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено международными договорами государств-членов таможенного союза.
 
    В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3, п. 4 ст. 4 «применение запретов и ограничений в отношении товаров для личного пользования» Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстана от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему Соглашению.
 
    При вынесении постановления должностным лицом Белгородской таможни правильно сделан вывод о нарушении Остапенко нормы международного договора, предусмотренной п. 5 раздела II Приложения 2 к Соглашению государств-членов Таможенного союза, устанавливающих запреты и ограничения на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, при перемещении им через таможенную границу Таможенного союза золотого браслета, относящегося к категории культурных ценностей.
 
    Факт совершения Остапенко правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, а также его виновность в совершении данного правонарушения объективно подтверждены совокупностью представленных в материалы дела об административном правонарушении доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актом таможенного досмотра, актом отбора проб и образцов, протоколом об административном правонарушении, заключением специалиста, иными документами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Изложенные в жалобе доводы о ненадлежащем процессуально-доказательственном значении заключения специалиста (информация скрыта),, является необоснованным.
 
    По заключению специалиста, составленного с соблюдением требований действующего законодательства, была определена принадлежность золотого браслета к культурной ценности, выполненной более 100 лет назад.
 
    Исследование проведено уполномоченными должностными лицами, имеющими высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности, их выводы основаны на непосредственном исследовании предмета, и оснований не доверять им у суда не имеется.
 
    Действия Остапенко по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ квалифицированы правильно.
 
    Административное наказание Остапенко назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, с учетом требований ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, данных о личности Остапенко.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
р е ш и л:
 
    Постановление начальника ТП МАПП Нехотеевка Белгородской таможни от 30 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Остапенко В.А.оставить без изменения, жалобу адвоката Изотова Г.П., в интересах Остапенко В.А., -без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
 
    Судья О.В. Линкова