Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 2-1304/2014 Мотивированное решение составлено 07 августа 2014 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2014 года город Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Красноперовой И.Г.
При секретаре Разживиной А.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова М.Л. к департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о признании права собственности на гараж в ГСК «Автомобилист-76»,
Ус т а н о в и л:
Член ГСК «Автомобилист-76» Филиппов М.Л. в июле 2014 года обратился в суд с иском к ДАРТГ мэрии г.Ярославля, территориальной администрации Красноперекопского района мэрии г. Ярославля о признании права собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, лит. ..., в ГСК «Автомобилист-76» по адресу: АДРЕС.
В обоснование требований указано на то, что Филиппов М.Л. является членом ГСК «Автомобилист-76» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, владеет вышеуказанным гаражным кирпичным боксом. В связи с тем, что бывшим председателем ГСК «Автомобилист-76» были утрачены документы, разрешающие строительство гаражного бокса, в настоящее время не представляется возможным получить документы по вводу в эксплуатацию гаражного бокса, и как следствие, зарегистрировать право собственности.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была проведена техническая инвентаризация строений «ГСК Автомобилист-76», изготовлен технический паспорт на ... гаражный бокс. Согласно сведениям технического и кадастрового учета, гараж построен в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть более ... лет назад. ГСК «Автомобилист-76» расположен в целом массиве многочисленных гаражных кооперативов АДРЕС, права на некоторые гаражи в этом ГСК зарегистрированы в БТИ ранее, до 1998г.
Строительство гаражных боксов выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других строений, не создается угроза их жизни и здоровью. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец добросовестно, открыто и непрерывно осуществляет эксплуатацию капитального кирпичного гаражного бокса для хранения автомобиля, оплачивает текущие взносы в ГСК «Автомобилист-76». Полностью внес паевой взнос за гаражный бокс.
В соответствии с п. 4 ст.218 ГК РФ член гаражно-строительного кооператива полностью внесший свой паевой взнос за гараж, приобретает право собственности на указанное недвижимое имущество. Зарегистрировать свое право собственности истец не может, так как не может получить документы по вводу гаражных боксов в эксплуатацию.
Истец Филиппов М.Л. просит признать за ним право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Лит. ..., общей площадью ... кв.м., в ГСК «Автомобилист-76» расположенный по адресу: АДРЕС.
Все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Истец Филиппов М.Л. лично в судебном заседании не участвовал. Представитель истца по доверенности адвокат Баранов А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям заявления.
Ответчик территориальная администрация Красноперекопского района г. Ярославля представила письменный отзыв на иск, в котором указала на то, что согласно Положению, утвержденному решением муниципалитета города Ярославля от 12.09.2006г. № 307, территориальная администрация не осуществляет полномочия по вопросам признания права собственности, данные полномочия относятся к компетенции ДАРТГ мэрии г. Ярославля. Просит изменить процессуальное положение территориальной администрации с ответчика на третье лицо и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение по делу полагает на усмотрение суда.
Ответчик ДАРТГ мэрии г.Ярославля и третье лицо мэрия г.Ярославля представили письменный отзыв на иск, указав что согласно карте градостроительного зонирования (границы территориальных зон) города Ярославля в составе Правил землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля 5-го созыва от 17.09.2009 № 201, земельный участок под гаражными боксами ГСК «Автомобилист-76» расположен в территориальной зоне производственных и коммунально-складских объектов 4 класса опасности по санитарной классификации (П.4). В соответствии со ст. 48 Правил гаражные комплексы входят в состав основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной территориальной зоны. Таким образом, размещение гаражных боксов на данном земельном участке возможно. В соответствии с ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, Положением о департаменте, утвержденным решением муниципалитета г. Ярославля от 20.03.2006 № 222, полномочия мэрии в части выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капстроительства и ввод построенных, реконструированных объектов в эксплуатацию возложены на ДАРТГ, в который заявление от ГСК «Автомобилист-76» о выдаче разрешения на строительство либо ввод в эксплуатацию гаражных боксов по указанному адресу не поступало, проектная документация на строительство объекта ГСК не предоставлялась. Согласно представленному истцом техническому паспорту гаражного бокса НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Автомобилист-76», инвентарный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, спорный гаражный бокс возведен самовольно. Всоответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ имеет место самовольная постройка, права на которую могут быть признаны в судебном порядке при соблюдении условий, установленных данной статьей. По мнению ответчика, истец не пытался легализовать объект в законном административном порядке. ГСК либо истец не обращались за получением разрешения на строительство. Заключение пожарно-технической экспертизы на спорный объект, выданное истцу НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО, действительно по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. С момента выдачи указанного заключения прошло более одного года. Департамент и мэрия возражают против удовлетворения иска с учетом п.3 ст.222 ГК РФ и п. 26 Постановления ПВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
Третье лицо УЗР мэрии г. Ярославля представило письменный отзыв, в котором поддерживает позицию ДАРТГ мэрии и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что вопросы признания права собственности на здания, строения, сооружения не относятся к компетенции УЗР мэрии г. Ярославля.
Третье лицо Ярославский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (к которому с ноября 2011г. от ГУПТИиУН по ЯО перешли функции по инвентаризации объектов недвижимости), представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третьи лица Киселева Н.В., Управление Росреестра по ЯО, ГСК «Автомобилист-76» извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не приняли, возражений на иск и мнения по иску не представили.
Управление Росреестра по ЯО уведомлением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сообщило об отсутствии зарегистрированных прав на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в ГСК «Автомобилист-76», расположенный по адресу: АДРЕС.
Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ при имеющейся явке участников.
Заслушав представителя истца, огласив представленные ходатайства и отзывы, исследовав письменные материалы дела, в том числе технический паспорт и кадастровый паспорт на гаражный бокс, исследовав материалы дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по ранее рассмотренному аналогичному иску других членов ГСК «Автомобилист-76»; оценив все представленные по делу доказательства в их достаточной для разрешения дела совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным требованиям.
Установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Ярославля выдано временное удостоверение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которому ГСК «Автомобилист-76», расположенному АДРЕС, для размещения гаражей предоставлен земельный участок площадью ...кв.м..
Согласно сведениям технического и кадастрового учета, гараж построен в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, то есть более ... лет назад. ГСК «Автомобилст-76» расположен в целом массиве многочисленных гаражных кооперативов в карьере АДРЕС. Права на некоторые гаражи в этом ГСК зарегистрированы в БТИ – ранее, до 1998г. регистрирующем органе.
Отсутствие акта ввода гаражей в эксплуатацию само по себе не свидетельствует о том, что земельный участок не был предоставлен под строительство гаражей, то есть отсутствуют доказательства неправомерности использования земельного участка, как и нет доказательств неправомерности многолетней эксплуатации гаража истицы в данном ГСК.
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно заключению НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН строение возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.
Согласно заключению о техническом состоянии объекта капитального строительства, выполненному НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, конструктивное состояние здания находится в удовлетворительном состоянии: наружные и внутренние стены кирпичные, перегородки кирпичные, местами отштукатурены; фундаменты железобетонные ленточные, покрытие - железобетонные плиты с рулонным гидроизоляционным ковром; полы бетонные, дощатые; ворота металлические. Конструктивные элементы покрыты мелкими трещинами, не влекущими деструктивных деформаций. Эвакуационные пути из боксов - через металлическую дверь в воротах на улицу. Здание не отапливаемое. Каждое из помещений оборудовано естественной вентиляцией, через вентканалы. Системы водоснабжения и водоотведения отсутствуют. Здание электрифицировано. Электрооборудование и электроосвещение соответствует правилам устройства электроустановок. Нарушений Федерального закона ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», прилагаемого к нему перечня нормативных документов не выявлено.Техническое состояние объекта не требует разработки проектной документации. Здание гаража ГСК «Автомобилист-76» соответствует действующим нормам, правилам и государственным стандартам, действующим на территории РФ, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Не нарушает права третьих лиц и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом - статья 51 п. 17 Градостроительного кодекса РФ. Техническое состояние здания ГСК «Автомобилист-76» по АДРЕС пригодно к эксплуатации.
Согласно заключению НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Управлением рассмотрены представленные материалы: заявление вх.НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, технический паспорт ГУПТИ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, экспертное заключение НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, и установлено, что ГСК «Автомобилист-76» для индивидуального автотранспорта расположен АДРЕС. Год постройки ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Здания гаражных блоков лит. ... представляют собой одноэтажные кирпичные строения. Согласно данным экспертного заключения о техническом состоянии установлено, что все конструкции возведенных гаражных боксов пригодны для эксплуатации и соответствуют требованиям строительных норм. НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО согласовывает данные материалы.
Оснований полагать недействующими на настоящее время перечисленные заключения компетентных органов сторона ответчика по делу не представила.
С учетом изложенного в совокупности требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ не усматривается препятствий к признанию права собственности на гараж НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, лит. ... в ГСК «Автомобилист-76» именно за Филипповым М.Л., являющимся членом ГСК «Автомобилист-76», что подтверждается справкой председателя ГСК «Автомобилист-76» Киселевой Н.В. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Оснований для другого вывода по делу не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 12, 56, 57 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Признать за Филипповым М.Л. право собственности на гаражный бокс НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, лит. ..., в ГСК «Автомобилист-76» по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья И.Г. Красноперова