Дата принятия: 07 августа 2014г.
Решение составлено 8 августа 2014 года
Дело № 2-496-2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 августа 2014 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Носовой О.Г.
при секретаре Малыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области к Стогинскому сельскому потребительскому обществу о возложении обязанности
установила:
Прокурор Гаврилов-Ямского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Стогинскому сельскому потребительскому обществу о возложении обязанности на работодателя к предоставлению информации в службу занятости населения о наличии вакантных рабочих мест.
В обосновании своих требований указал, что согласно информации Центра занятости населения Гаврилов-Ямского района от ДД.ММ.ГГГГ работодатель – Стогинское сельское потребительское общество не представляет сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в службу занятости с ДД.ММ.ГГГГ. Бездействие общества является нарушением требований ч. 3 ст. 25 закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", согласно которой работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных мест и вакантных должностей. Тем самым, созданы препятствия к осуществлению безработными гражданами предоставленного п. 1 ст. 8 названного законодательства права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.
Утверждая, что бездействие ответчика приводит к нарушению прав трудоспособных граждан, просит суд обязать Стогинское сельское потребительское общество представлять в ГКУ Центр занятости населения ежемесячную информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В судебном заседании прокурор Чижова С.А. исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Стогинского сельского потребительского общества Рубцова А.К. в судебном заседании возражений по иску не представила, не отрицала факта нарушения действующего законодательства, указав, что в силу своей деятельности с данным законом не работают.
Третье лицо -государственное казенное учреждение Ярославской области «Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района Ярославской области» представителя в суд не направил, представил отзыв: В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 февраля 1991 года № 1031-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять в службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Данные сведения в силу Постановления Правительства Ярославской области от 17 декабря 2012 года № 1426-П утвердившего «Положение о порядке предоставления работодателями информации в органы службы занятости населения Ярославской области» должны быть представлены не позднее 28 числа каждого месяца.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, Находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:
Согласно положению ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
В силу пп. 3, 4 п. 1 ст. 7.1 указанного Закона к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации» гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.
На основании ч. 3 ст. 25 вышеназванного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В соответствии с п. 2 «Требований к подбору подходящей работы» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 89, подбор подходящей работы зарегистрированным гражданам и безработным гражданам осуществляется исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения –работодателей.
В силу п. 3.1 Постановления Правительства Ярославской области от 17 декабря 2012 года № 1426-п об утверждении «Положения о порядке предоставления работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Ярославской области» информацию о рабочих местах и вакантных должностях работодатели представляют в центр занятости не позднее 28 числа текущего месяца.
Из приведенных норм следует, что при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель также должен уведомить орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации и реализации мероприятий по содействию занятости населения на рынке труда.
Также, согласно Закону граждане имеют право на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости.
Судом установлено, что в сообщении ГКУ Ярославской области «Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района» от ДД.ММ.ГГГГ указано о не предоставлении ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест с ДД.ММ.ГГГГ.
По материалам дела следует, что ответчиком не оспаривается факт не предоставления органам службы занятости населения информации о наличии и отсутствии вакантных рабочих мест (должностей) с указанного в иске времени.
руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать Стогинское сельское потребительское общество представлять в государственное казенное учреждение Ярославской области «Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) ежемесячно, в срок установленный действующим законодательством.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.
Судья О.Г.Носова
