Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Баталова Р.Г.,
при секретаре Бреховой А.А.,
с участием истца Дзюрской С.А.,
представителя ответчика Соколова Г.А., действующего на основании доверенности от **.**.** г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** гражданское дело по иску Дзюрской С.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на самовольную постройку,
установил:
Дзюрская С.А. обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу ....
В обоснование иска указано, что она является арендатором земельного участка, на котором возведен для проживания жилой дом, тогда как разрешение на строительство ею не получено.
В судебном заседании истец на доводах искового заявления настаивала.
Представитель ответчика не возражал против удовлетворения исковых требований в случае соответствия самовольной постройки строительным нормам и правилам.
Представитель 3 лица Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» участия в судебном заседании не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражал.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.** земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу ... предоставлен Дзюрской С.А. сроком на ... лет для строительства индивидуального жилого дома.
**.**.** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» (Арендодатель) и Дзюрской С.А. (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №..., в соответствии с условиями которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду из земель поселений земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. по адресу ... для строительства индивидуального жилого дома (п. ... договора). Договором определен срок до **.**.** (п. ... договора).
Указанный земельный участок передан по акту приема-передачи от **.**.** года.
Согласно кадастрового плана, выданного **.**.** года, земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., относится к категории – земли поселений, имеет разрешенное использование - под жилую застройку, фактическое использование - для строительства индивидуального жилого дома, категория - земли поселений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из пояснений истца следует, что в настоящее время жилой дом построен, пригоден для проживания, представляет собой двухэтажный жилой дом, в котором семья Дзюрской С.А. проживает с ... года.
Письмом заместителя Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... Дзюрской С.А. отказано в выдаче градостроительного плана земельного участка для строительства жилого дома по адресу ..., поскольку размещение жилого дома выполнено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, без оформления исходно-разрешительной документации, без получения на это необходимых разрешений в действующем порядке, установленном законом. Разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку может быть разрешено в судебном порядке.
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Согласно Заключения по факту самовольной постройки, расположенной по адресу ..., выданного ООО «...», жилой дом построен с учетом требований обеспечивающих безопасную эксплуатацию постройки для жизни и здоровья людей, с учетом экологических, санитарно-гигиенических и других норм; с учетом требований СП 30-102-99 «Планировка территории и застройка территории малоэтажного строительства», СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», Приказа № 07-ОД от 29.01.2008 г. «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования для Республики Коми» (в ред. Приказа Минархстроя РК от 15.04.2009 № 58-ОД).
Доказательств нарушения самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан ответчиком не представлено.
Таким образом, принимая во внимание, что Дзюрская С.А. возвела жилой дом в правомерных границах участка, относящегося к категории земель поселений, сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу ..., подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Дзюрской С.А. удовлетворить.
Признать за Дзюрской С.А. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья - Р.Г.Баталов
Копия верна: судья –
Мотивированное решение составлено **.**.**г.