Решение от 07 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    07 августа 2014г.     г. Новосибирск
 
Федеральный суд общей юрисдикции Железнодорожного района г. Новосибирска
 
в с о с т а в е :
 
    Судьи               Л.В.Кузьменко
 
    При секретаре                           А.И.Лобановой
 
    рассмотрев жалобу ОАО «Новосибирскэнергосбыт» на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
 
у с т а н о в и л :
 
        Определением УУП ОУУП и ПНД Отдела полиции № 2 Железнодорожный Управления МВД России по г.Новосибирску от **. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.9 Кодекса РФ об АП, отказано на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    ОАО «Новосибирскэнергосбыт» с указанным определением не согласилось, в суд подана жалобу, в которой ОАО «Новосибирскэнергосбыт» просит суд отменить определение.
 
    В судебное заседание представитель ОАО «Новосибирскэнергосбыт» не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие, жалобы поддержал.
 
    Должностное лицо ОП № 2 Железнодорожный в судебное заседание не явился. Извещался надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    В силу ст.24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
        Из материалов дела видно, что в ОП № 2 Железнодорожный Управления МВД России по г.Новосибирску ****. поступило заявление от директора по безопасности ОАО «Новосибирскэнергосбыт» о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 КРФ об АП по факту самовольного подключения и безучетного потребления электрической энергии в коммерческих целях ООО «Юридическое бюро Рязановой» по адресу: ***, составлении протокола и передаче его на рассмотрение в суд.
 
    Факт самовольного подключения и безучетного потребления электрической энергии в коммерческих целях по указанному выше адресу подтвержден актом подключения и безучетного потребления электрической энергии в коммерческих целях от ****., составленном агентом по сбыту энергии.
 
    Также в Отдел полиции представлены выписки по лицевому счету по адресу: ***, подтверждающие заключение договора на поставку э/энергии для личных нужд с абонентом Р..
 
        Из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки осуществлен выход по адресу: ***, установлено, что ООО «Юридическое бюро Рязановой» согласно выписки из ЕГРЮЛ находится по адресу: ***. В ходе проверки установить лицо, самовольно подключившееся к сети электроснабжения, не представилось возможным.
 
    Согласно ст.26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
        Суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении заявления ОАО «Новосибирскэнергосбыт» должностным лицом ОП № 2 Железнодорожный всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств данного дела не проведено, кроме справки о невозможности установить лицо, самовольно подключившееся к сети э/снабжения; объяснения Р., в котором она от дачи объяснения отказалась, и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в материале проверки иного не имеется; доказательств отсутствия состава административного правонарушения не представлено, т.е проверка должностным лицом по заявлению директора ОАО «Новосибирскэнергосбыт» проведена формально.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
        Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд
 
Р е ш и л :
 
        Определение УУП ОУУП и ПНД Отдела полиции № 2 Железнодорожный Управления МВД России по г.Новосибирску от ****. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.9 Кодекса РФ об АП, по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП- отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Отдел полиции № 2 Железнодорожный Управления МВД России по г.Новосибирску, жалобу - удовлетворить.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней.
 
             Судья                     Л.В.Кузьменко