Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 12-327/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики на постановление по делу об административном правонарушении в отношение Кравчук К.Ю., <данные изъяты>
у с т а н о в и л :
Постановлением № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Кравчук К.Ю. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» (с изменениями и дополнениями).
Из обжалуемого постановления следует, что Кравчук К.Ю. находясь по адресу: <адрес> громко шумела, разговаривала и топала после 23 час. ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики принес протест на данное постановление в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в том, что по делу не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе виновность лица. привлекаемого к ответственности, лица из квартиры № вышеуказанного дома не опрошены. В этой связи заместитель прокурора просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель прокуратуры Кандасов А.А. доводы протеста поддержал в полном объеме и просил отменить указанное постановление с прекращением производства по делу, в связи с допущенными существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заинтересованные лица: Кравчук К.Ю., Административная комиссия Администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики извещены о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечили. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенного протеста по существу.
Выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, в том числе материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по телефону «02» поступило сообщение от ФИО2 о шуме соседей по адресу: <адрес>.
В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 просит разобраться с соседями из <адрес> вышеуказанного дома, которые периодически шумят, кричат, мешают отдыхать его семье, данную квартиру сдают в наем.
Аналогичные сведения изложены в письменном объяснении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным <данные изъяты> ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении в связи с тем, что Кравчук К.Ю. находясь по адресу: <адрес> громко шумела, разговаривала и топала после ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (с изменениями и дополнениями).
В своем письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ Кравчук К.Ю. отрицает факт совершенного правонарушения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ её в указанной квартире не было.
Частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» (с изменениями и дополнениями) предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов), за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Между тем, в исследованных материалах дела отсутствуют доказательства причастности Кравчук К.Ю. к вмененному ей правонарушению, поскольку ни в заявлении, ни в объяснении ФИО2 не указано, что именно Кравчук К.Ю. нарушала тишину и покой граждан. Сотрудники полиции, которые ДД.ММ.ГГГГ выехали на сообщение по телефону, жильцов <адрес> не установили и по обстоятельствам дела не опросили.
Материалами дела не опровергнуты доводы Кравчук К.Ю. о непричастности к совершенному правонарушению.
В соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При этом согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности указанного лица, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие обстоятельства, на основании которых вынесено постановление о привлечении Кравчук К.Ю. к административной ответственности.
На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу об отсутствии в данном конкретном случае в действиях Кравчук К.Ю. нарушения административного законодательства. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный орган при вынесении постановления о привлечении Кравчук К.Ю. к ответственности неверно дал оценку установленным фактическим обстоятельствам дела.
Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении дела производством. Таким образом, обжалуемое заместителем прокурора постановление является незаконным и подлежит отмене с прекращением дела производством, а протест - удовлетворению. Срок на подачу протеста прокурором не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л :
Протест заместителя прокурора Московского района города Чебоксары Чувашской Республики на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление № административной комиссии Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кравчук К.Ю. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (с изменениями и дополнениями), отменить и дело производством прекратить за отсутствием в её действиях состава данного правонарушения.
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Е.А. Малыгин
