Решение от 07 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Краснокаменск                                                              «07» августа 2014 года
 
    Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Салбукова К.В.
 
    при секретаре      Дымочко Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самосхваловой О.А. к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ковылинская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности выплачивать заработную плату в соответствии с трудовым законодательством,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Самохвалова О.А. обратилась в суд с указанным иском, сославшись на то, что работает в должности <данные изъяты> в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ковылинская средняя общеобразовательная школа». Ее заработная плата составила: за апрель-июнь 2014 года - 0000 рублей ежемесячно и включает в себя оклад, районный коэффициент - 40 % и северную надбавку -30%, что противоречит закону.
 
    Мотивировав изложенным, указав, что ее заработная плата с учетом районного коэффициента и северной надбавки должна составлять не менее 00000 рублей, просит суд взыскать с ответчика в свою пользу недоначисленную заработную плату за период с апреля 2014 года по июнь 2014 года в сумме 00000 рублей, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 00000 рублей, при недостаточности средств у ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ковылинская средняя общеобразовательная школа», обязать Администрацию муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» профинасировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы, возложить на ответчика МБОУ «Ковылинская общеобразовательная школа» обязанность выплачивать истцу заработную плату при месячной норе рабочего времени и выполнении норм труда не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы до прекращения трудовых отношений.
 
    В судебное заседание истица Самохвалова О.А. не явилась, предварительно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще своевременно.
 
    В судебное заседание ответчик муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ковылинская средняя общеобразовательная школа» своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно. Представитель ответчика - директор школы Веселова О.В. в своем отзыве на исковое заявление просила отказать в иске.
 
    В судебное заседание ответчик Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» своих представителей не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторн.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № л-с от 01.07.2011г. истец была принята на работу к ответчику на должность <данные изъяты> служебных помещений.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
 
    Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).
 
    В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).
 
    По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
 
    При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7 ТК РФ).
 
    Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями ТК РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
 
    Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1, 2 статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
 
    Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
 
    При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    С 01.01.2014 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5.554 рублей (Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в редакции Федерального закона от 02.12.2013 № 336-ФЗ).
 
    Согласно дополнительному соглашению № 20-Д/СГ-2 от 14 марта 2014 года Правительства Забайкальского края к региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае, для работников бюджетных организаций размер минимальной заработной платы увеличен с 01 апреля 2014 года до 6.044 рублей.
 
    Следовательно, за период апрель-июнь 2014 года заработная плата истца должна составлять не менее 00000 рублей в месяц (6.044 руб. х 70% = 0000 руб., 6044 руб. + 0000 руб. = 00000).
 
    Как следует из расчетных листов, месячная заработная плата истца с учетом районного коэффициента и северной надбавки составила за период апрель-июнь 2014 года в размере 6.044 рублей ежемесячно.
 
    Следовательно, размер заработной платы истца в спорный период не соответствует вышеуказанным положениям трудового законодательства, что является нарушением трудовых прав истца.
 
    Суд соглашается с представленным истцом расчётом, в связи с чем, взысканию подлежит недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с апреля по июнь 2014 года в сумме 00000 рублей (<данные изъяты>. х 3).
 
    В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации в пользу работника может быть взыскана компенсация морального вреда, причинённого неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе при нарушении имущественных прав работника.
 
    С учётом фактических обстоятельств и нравственных страданий истца, выразившихся в недоначислении и невыплате причитающихся сумм, а также принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере 0000 рублей.
 
    По этим же основаниям суд считает обоснованными требования о возложении на ответчика МБОУ «Ковылинская общеобразовательная школа» обязанность выплачивать истцу заработную плату при месячной норе рабочего времени и выполнении норм труда не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы до прекращения трудовых отношений.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Из данной нормы усматривается, что учредитель работодателя несёт дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений, финансируемых учредителем.
 
    Согласно Уставу МБОУ «Ковылинская общеобразовательная школа» утвержденного администрацией района 17 ноября 2011 года, учредителем данного учебного заведения является муниципальный район «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
 
    На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика МБОУ «Ковылинская общеобразовательная школа» в бюджет муниципального района надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворённым требованиям имущественного характера - 000 рублей, по требованиям неимущественного характера в размере 000 рублей, всего 000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд:
 
РЕШИЛ:
 
    Иск удовлетворить частично.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ковылинская средняя общеобразовательная школа» в пользу Самосхваловой О.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 апреля по 30 июня 2014 года в размере 00000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 0000 рублей, всего 00000 (<данные изъяты>), без вычета налогов и других обязательных платежей.
 
    Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ковылинская средняя общеобразовательная школа» при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда, выплачивать заработную плату Самосхваловой О.А. в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации согласно Федеральному закону, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за вычетом налогов и других обязательных платежей, до прекращения трудовых правоотношений.
 
    В случае недостаточности денежных средств у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ковылинская средняя общеобразовательная школа» обязать Администрацию муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края обеспечить финансирование невыплаченной заработной платы Самосхваловой О.А. за период с 01 апреля по 30 июня 2014 года, за счет и в пределах выделенных на эти цели субвенций.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Ковылинская средняя общеобразовательная школа» в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 000 рублей (<данные изъяты>).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его провозглашения.
 
Судья-подпись. Копия верна.
 
Судья:                                        Салбуков К.В.