Решение от 07 августа 2014 года

    № 12 – 11(12)/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    07 августа 2014 года с. Ловозеро
 
    Судья Ловозерского районного суда Мурманской области Фомичёв А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы
 
    Аникина О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера,
 
    на постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях по ст.ст. 11.8 ч. 2, 11.8.1 ч. 1 КоАП РФ, вынесенные старшим государственным инспектором ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по Мурманской области» Любимовым Ю.В.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлениями старшего государственного инспектора ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по Мурманской области» Любимова Ю.В. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Аникин О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.8 ч. 2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей, и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.8.1 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей.
 
    Аникин О.А. не согласился с принятыми решениями и обратился в Ловозерский районный суд Мурманской области с жалобами, в которых просит отменить указанные постановления и прекратить производство по каждому делу, так как считает постановления незаконными. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:15 он управлял маломерным судном «Казанка-5» № с лодочным мотором «Сузуки-30», при этом не имел при себе доверенности на мототранспортное средство и не имел права управления маломерным судном. Таким образом, в одно и тоже время он совершил два деяния, за каждое из которых в отдельности он был привлечён к административной ответственности. Считает, что должностное лицо должно было назначить одно наказание, но не сделал этого. Кроме того, в постановлении о привлечении к административной ответственности по ст. 11.8.1 ч. 1 КоАП РФ, должностное лицо указало отягчающее вину обстоятельство – повторность административного правонарушения. Полагает, что должностное лицо нарушило нормы процессуального права и поэтому оба постановления подлежат прекращению.
 
    Аникин О.А. извещён о времени и месте судебного рассмотрения жалоб, но в судебное заседание не явился, поэтому судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
 
    Изучив жалобы и материалы дела об административных правонарушениях, судья находит жалобы неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 11.8 ч. 2 КоАП РФ, управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, - влечёт наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
 
    Согласно ст. 11.8.1 ч. 1 КоАП РФ, управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца, - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
 
    Материалами дела установлено, что постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Аникин О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.8 ч. 2 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 15 мин. находясь на озере Ловозеро, управлял маломерным судном «Казанка-5» № с лодочным мотором «Сузуки-30» не имея права управления этим маломерным судном.
 
    Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Аникин О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.8.1 ч. 1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. находясь на озере Ловозеро, управлял маломерным судном «Казанка-5» № с лодочным мотором «Сузуки-30» не имея при себе доверенности от владельца данного маломерного судна.
 
    Указанные обстоятельства не оспаривается Аникиным О.А. и подтверждаются собранными доказательствами, которые в силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит допустимыми, достоверными и достаточными.
 
    Изложенное свидетельствует о совершении Аникиным О.А. административных правонарушений, предусмотренных ст. 11.8 ч. 2 и ст. 11.8.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Согласно части 1 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершённое административное правонарушение.
 
    При этом в силу части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
 
    Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
 
    При вынесении указанных постановлений должностным лицом не были учтены положения части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Из материалов дел об административных правонарушениях усматривается, что нарушения правил эксплуатации судна, а также управления судна лицом, не имеющим права управления, и не имеющим документов для допуска к управлению маломерным судном, выявленные во время рейда старшим государственным инспектором ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по Мурманской области» Любимовым Ю.В. на озере Ловозере в Ловозерском районе Мурманской области ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут, были допущены Аникиным О.А. во время управления маломерным судном «Казанка-5» № с лодочным мотором «Сузуки-30».
 
    Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбуждённых по результатам выявленных нарушений в отношении Аникина О.А., было подведомственно одному должностному лицу.
 
    Следовательно, управляя маломерным судном «Казанка-5» № с лодочным мотором «Сузуки-30», Аникин О.А. совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 11.8 и ч. 1 ст. 11.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.
 
    Иные доводы жалобы не опровергают выводы о наличии в действиях Аникина О.А. составов административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 11.8 ч. 2, 11.8.1 ч. 1 КоАП РФ.
 
    Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся постановлений, в ходе производства по делам об административных правонарушениях допущено не было.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
 
р е ш и л:
 
    Постановления старшего государственного инспектора ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по <адрес>» Любимова Ю.В. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении Аникина О. А. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 11.8 и ч. 1 ст. 11.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить и назначить Аникину О. А. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 11.8 и ч. 1 ст. 11.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
 
    В остальной части постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде, через Ловозерский районный суд Мурманской области, в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
    Судья А.В. Фомичёв