Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 2- 3223-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 августа 2014 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца Андреевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой В.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в общий трудовой стаж периоды работы,
установил:
Андреева В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды в колхозе «Союз» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать произвести перерасчет трудовой пенсии.
Требования мотивированы тем, что Андреева В.В., находясь в несовершеннолетнем возрасте и обучаясь в школе, в период летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ годы работала в колхозе «<данные изъяты> однако подтверждающие данное обстоятельство документы не сохранились.
В судебном заседании истец Андреева В.В. поддержала исковые требования по изложенным в нем основаниям, и вновь привела их суду.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, в письменном отзыве, адресованному суду, просил в удовлетворении иска отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Андреевой В.В., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 89 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору.
В ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
Трудовое законодательство устанавливает минимальный возраст, при достижении которого допускался прием лиц на работу, однако ни Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", ни Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не устанавливают минимальный возраст, по достижении которого время работы подлежит включению в общий трудовой стаж.
Таким образом, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.
На основании п.6 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской федерации с заявлением о включении в общий трудовой стаж периоды ее работы во время школьных каникул в колхозе <данные изъяты>» <адрес> ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако письмом пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №№ во включении указанных периодов работы в колхозе и перерасчете размера трудовой пенсии Андреевой В.В. было отказано
В этой связи истец была вынуждена обратиться в суд.
Заявителем в обоснование иска указано на то, что она в период летних каникул работала в колхозе «Союз» <адрес> ЧР, однако подтверждающие данное обстоятельство документы не сохранились.
Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
В трудовой книжке Андреевой В.В. отсутствуют сведения о ее работе в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики.
Судом установлено, что Ш. (после вступления в брак «Андреева В.В.») родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики и в ДД.ММ.ГГГГ году она окончила полный курс <данные изъяты> средней школы дер. <адрес> АССР, что подтверждается аттестатом о среднем образовании серии А №.
Как усматривается из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики, сведений о работе Ширкиной (ныне Андреева В.В.) В.В. в документах колхоза «<данные изъяты> <адрес> ЧР за ДД.ММ.ГГГГ.г. не имеется ввиду не полного состава поступивших документов на хранение в муниципальный архив <адрес> ЧР.
Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес> Чувашской Республики подтверждено, что колхоз <данные изъяты>» был образован в ДД.ММ.ГГГГ году в <адрес>, в период ДД.ММ.ГГГГ.г. колхоз был укрупнен за счет присоединения к нему колхозов «<данные изъяты>», <данные изъяты>», при этом наименование колхоза не менялось, административный центр продолжал находиться в <адрес>, укрупненный колхоз существовал до ДД.ММ.ГГГГ года, который в ДД.ММ.ГГГГ году был преобразован в хмелеводческий совхоз «<данные изъяты> Вновь образованный хмелеводческий совхоз «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был передан в подчинение Чебоксарского треста «<данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ году совхоз <данные изъяты>» <адрес> ЧР был реорганизован в СХПК <данные изъяты>» <адрес> ЧР.
По ранее действовавшему пенсионному законодательству предусматривался порядок установления стажа работы в колхозе на основании показаний свидетелей.
В силу статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.В соответствии с пунктами 29 и 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.
При установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается:
- период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
- свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Для подтверждения факта работы истца в спорные периоды истцом представлен в суд протокол опроса свидетелей Н. и Т. от ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав граждан на иные выплаты УПФ РФ в <адрес> ЧР
Так, свидетели Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в д. <адрес> и Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в д.<адрес> ЧР показали, что знают Андреева В.В. по совместной работе в колхозе «<данные изъяты> <адрес> ЧР в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом суду также представлены документы, подтверждающие работу свидетеля Н. в указанном колхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ5 года и свидетеля Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данные свидетелями показания согласуются с имеющимися в материалах дела документами, таким образом, указанные свидетели подтвердили факт работы Андреева В.В. в период летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ Оснований не доверять им у суда не имеется. Данные ими показания согласуются с представленными заявителями доказательствами. При этом суд учитывает и то обстоятельство, что работа в указанные периоды допрошенным свидетелям также включена в их общий трудовой стаж.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением: периодов работы во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Ограничение права гражданина на получение трудовой пенсии условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.
Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в период с 1969 по 1974 годы в период летних каникул. Указанное подтверждается как материалами дела, так и объяснениями самого заявителя.
В соответствии с п. 1 ст. 30.1, Федерального закона N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).
На основании положений ст. 30.3 Федерального закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии, в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации, подлежит перерасчету при изменении суммы валоризации в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле (пп. 3 п. 1).
Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 данной статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном Федеральным законом N 173-ФЗ, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 указанного Федерального закона (п. 2).
В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.
Как указывалось ранее, с заявлением об установлении трудового стажа истец обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку требования истца о возложении на ответчика обязанности по включению в ее общий трудовой стаж спорных периодов подлежат удовлетворению, также подлежат удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера трудовой с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить в общий трудовой стаж Андреевой В.В. периоды работы в колхозе <данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии произвести перерасчет размера пенсии Андреевой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения судом решения.
Судья А.В.Мартьянова