Дата принятия: 07 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Иванковой Н.В., при секретере Карелиной Н.Г., с участием представителя заявителя Чудиновой Е.А., представителя Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области Муромцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ВЛБАНК (ОАО) об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ВЛБАНК (ОАО) в обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области вынес постановление об окончании исполнительного производства №, по которому производилось взыскание с Федоровой Н.С. в пользу ВЛБАНК (ОАО) задолженности по кредитному договору. Исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Указанное постановление заявитель считает неправомерным, поскольку судебным приставом – исполнителем произведены не все допустимые законом меры по отысканию имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, что нарушает права на полное и своевременное исполнение судебного акта и влечет затягивание сроков исполнения судебного акта. На основании изложенного представитель ВЛБАНК ОАО просит признать вынесенное судебным приставом – исполнителем постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа нарушающим право заявителя на полное и своевременное исполнение судебного акта и обязать судебного пристава – исполнителя надлежащим образом исполнить требования исполнительного листа серии №.
В судебном заседании представителя заявителя Чудинова Е.А. на заявленных требованиях настаивала на основании доводов, указанных в заявлении, дополнительно пояснив, что не согласна с окончанием исполнительного производства, поскольку у должника может когда-либо появиться имущество, на которое может быть обращено взыскание, кроме того Федорова Н.С. не была объявлена в розыск.
Судебный пристав – исполнитель Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области с заявленными требованиями не согласилась, указав, что в рамках исполнительного производства в отношении должника Федоровой Н.С. приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, такого имущества не установлено. В настоящее время должник находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, в соответствии со ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на получаемые пособия не предусмотрено. Кроме того, по месту регистрации должник не проживает, место ее фактического жительства не установлено, с заявлением о розыске должника взыскатель не обращался.
Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Для реализации целей и задач исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Законом об исполнительном производстве предоставлен широкий круг полномочий, а конкретный перечень исполнительских действий и мер принудительного исполнения, которые он вправе производить установлен гл. 7 Закона.
Так, согласно ст. 64 п. 1 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности;
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Мерами принудительного исполнения в силу ст. 68 п. 3 Закона об исполнительном производстве являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа №, выданного Киренским районным судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Федоровой Н.С. Предметом исполнения является сумма задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя ВЛБАНК (ОАО).
Направленное в адрес должника постановление о возбуждении исполнительного производства и требование о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, должнику необходимо представить перечисленную в требовании информацию, возвратились в адрес Киренского РОСП с отметкой на почтовом конверте об отсутствии адресата по указанному адресу.
В ходе совершения исполнительных действий по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем с целью обнаружения имущества, принадлежащего должнику Федоровой Н.С. на праве собственности и дальнейшего обращения взыскания на это имущество, сделаны соответствующие запросы в специализированные учреждения, регистрирующие право собственности: Киренский участок ГИМС МЧС России, РЭП ОГИБДД ОВД по Киренскому району, Пенсионный фонд. Имущества не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем установлено место работы должника в Специальной коррекционной школе – интернате восьмого вида г. Киренска, исполнительный документ направлен работодателю для осуществления взыскания, после чего поступающие денежные средства были распределены постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и перечислены взыскателю.
Согласно объяснительной должника Федоровой Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ местом ее работы является МКОУ «СОШ № 4», предложен порядок погашения задолженности ежемесячно в сумме NNN рублей.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ направлен на исполнение в Управление образования по Киренскому району, поступающие денежные средства были перечислены взыскателю.
В июне 2013 года судебным приставом – исполнителем вновь сделан ряд запросов с целью установления имущества, на которое может быть обращено взыскание в ДО «Киренга» ВЛБАНК (ОАО), МРЭО по Киренскому району, инспектору Гостехнадзора по Киренскому району, Инспекторский участок ГИМС МЧС России в Киренском районе, ЦЗН в Киренском районе, Байкальский банк СБ РФ. Имущество не установлено. На установленные в Байкальском банке СБ РФ счета постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание.
В ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ был возвращен в Киренский РОСП Управлением образования администрации Киренского муниципального района в связи с уходом Федоровой Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ в отпуск по беременности и родам.
В июне 2014 года судебным приставом – исполнителем получена информация, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и получает пособия, на ряд запросов вновь получен ответ, что имущества, на которое может быть обращено взыскание должник не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель составил акт об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все приятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по указанным выше основаниям исполнительное производство № окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.
Таким образом, проанализировав исполнительное производство, суд приходит к выводу, что с целью исполнения исполнительного документа судебным приставом – исполнителем были предприняты многочисленные действия, направленные на отыскание имущества, на которое могло быть обращено взыскание, помимо производимых удержаний из заработной платы должника по месту ее работы. Были произведены выходы по известным судебному приставу – исполнителю местам жительства должника для проведения проверки возможности принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Суд признает действия пристава – исполнителя обоснованными, последовательными, эффективными, и полагает, что судебным приставом-исполнителем действительно были произведены все возможные и необходимые в данном случае действия, направленные на исполнение выданного в пользу ВЛБАНК (ОАО) исполнительного листа, а их безрезультатность, то есть не обнаружение имущества должника, не является следствием ненадлежащего исполнения приставом своих обязанностей, а вызвано тем, что такое имущество у должника действительно отсутствует.
В соответствии со ст. 46 п. 1 п.п. 4 Закона об исполнительном производстве, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, подлежит возвращению взыскателю.
Возвращение исполнительного документа по указанным обстоятельствам в силу ст. 47 п. 1 п.п. 3 Закона об исполнительном производстве является основанием для окончания исполнительного производства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, обоснованно принял решение об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю.
Доводы заявителя о том, что имущество, на которое может быть обращено взыскание, может быть приобретено должником в будущем, в связи с чем окончание исполнительного производства нарушает права взыскателя, являются несостоятельными, поскольку возвращение исполнительного листа в соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве не является препятствием для его повторного предъявления к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 названного закона, что было разъяснено взыскателю судебным приставом исполнителем в постановлении об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.
Ссылку заявителя на непроведение судебным приставом – исполнителем розыска должника в связи с неизвестностью фактического места ее жительства, суд находит необоснованной, поскольку в соответствии со ст. 65 Закона об исполнительном производстве объявление должника в исполнительный розыск в рамках данного исполнительного производства должно производиться на основании заявления взыскателя. Такое заявление в материалах исполнительного производства отсутствует, доказательств обращения с заявлением об объявлении должника в розыск представитель заявителя суду не представил.
Иных оснований, по которым заявитель считает выполненные судебным приставом – исполнителем действия по принудительному исполнению исполнительного документа недостаточными, представителем ВЛБАНК (ОАО) не указано.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления ВЛБАНК (ОАО) о признании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа нарушающим право заявителя на полное и своевременное исполнение судебного акта и обязании судебного пристава – исполнителя надлежащим образом исполнить требования исполнительного листа серии ВС № отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
****
