Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 2-555/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2014 года <адрес> края
Бикинский городской суд<адрес>
В составе председательствующего судьи Андреева Е.Э.,
при секретаре Черменевой А.И.,
С участием: представителя истца- помощника Бикинского городского прокурора Варфоломеева ФИО6
представителя ответчика администрации городского поселения «<адрес>» Кириленко ФИО7 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ 7. № 1-58/06,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского <адрес> о возложении обязанностей организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории, расположенной в районе <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «<адрес>» <адрес>, в котором просит возложить обязанность организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории расположенной в районе <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
Как указано в заявлении, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на территории, расположенной в районе <адрес> в <адрес>, расположенного в границах муниципального образования городского поселения «<адрес>», имеется несанкционированная свалка, территория захламлена бытовыми отходами и мусором. Из-за несвоевременного вывоза бытовых отходов и мусора происходит захламление территории населенных пунктов муниципального образования. Указанные полномочия администрацией городского поселения «<адрес>» не исполняются. Невыполнение администрацией городского поселения функций в области отходов производства и потребления приводит к нарушению прав граждан на безопасную окружающую среду, а также к возникновению чрезвычайной ситуации, то есть, ставит под угрозу права и интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца – помощник ФИО8. на исковых требованиях изложенных выше настаивал. Уточнил, что в <адрес> нет <адрес>, а есть <данные изъяты> и в исковом заявлении допущена опечатка. Также уточнил исковые требования в части срока исполнения и просил обязать <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать вывоз бытовых отходов и мусора с территории, расположенной в районе <адрес> по переулку <адрес>
В судебном заседании представитель ответчика – администрации городского поселения «<адрес> Кириленко ФИО9 пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения представителя истца - <данные изъяты> Варфоломеева ФИО10 представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного ею здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды» понимается деятельность органов местного самоуправления, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию её последствий.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципа соблюдения прав человека на благоприятную среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» установлено, что основными принципами здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления» установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации, земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с п. 1,2,4 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по: сохранению почв и их плодородия, защите земель от загрязнения химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ, остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства относятся к отходами производства и потребления.
Как предусмотрено п.1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вышеуказанные полномочия относятся к вопросам местного значения поселения.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной отчистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно акту проверки б/н от ДД.ММ.ГГГГ года, помощником Бикинского городского прокурора Варфоломеевым ФИО11 с участием государственного инспектора ОНД по <адрес> <адрес> Гордиенко ФИО12 проведена проверка соблюдения требований о пожарной безопасности, об отходах производства и потребления на территории городского поселения «<адрес>». В ходе проверки установлено, что в районе <адрес> по <адрес> территория захламлена бытовыми отходам и мусором.
Таким образом, исходя из требований и норм: Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды», Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», <адрес> является ответственной, в пределах своей компетенции, за обеспечение прав граждан на безопасную окружающую среду, а также за возникновение чрезвычайной ситуации.
В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела.
На основании выше изложенного, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе, и подтверждены собранными по делу доказательствами, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования <адрес> о возложении обязанностей организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории, расположенной в районе <адрес> по <адрес>, удовлетворить.
Возложить на <адрес> обязанность - организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории, расположенной в районе <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд<адрес>.
Судья Андреева Е.Э.
