Решение от 07 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Тасеево 07 августа 2014 года
 
    Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,
 
    с участием помощника прокурора Тасеевского района КОРШУНОВОЙ О.А., действующей на основании распоряжения прокурора Тасеевского района,
 
    при секретаре УСОВОЙ М.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников Дзержинского района» о признании бездействия незаконным и обязании произвести действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Тасеевского района обратился в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц в суд с иском к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников Дзержинского района» (далее - ООО «АЛДР») о признании бездействия незаконным и обязании произвести действия по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «АЛДР» и <данные изъяты> был заключен договор аренды лесного участка № согласно которому ООО «АЛДР» передан в аренду лесной участок, предназначенный для <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в кварталах №, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № К Договору аренды лесного участка разработан проект освоения лесов. В ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения предусмотренных вышеуказанным договором аренды обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверки было установлено, что ООО «АЛДР» допущены нарушения требований федерального законодательства, а именно: не выполнены противопожарные мероприятия, то есть, нарушены правила пожарной безопасности в лесах, что в случае возникновения пожара может затруднить процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличить вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки, повлечь неблагоприятное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни и здоровье населения (неопределенного круга лиц), а так же не выполнены лесовосстановительные мероприятия. Просит признать бездействие ООО «АЛДР» по выполнению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мер противопожарного обустройства лесного участка, переданного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части обеспечения строительства лесных дорог, <данные изъяты> незаконным; и обязать ООО «АЛДР» выполнить на лесном участке, переданном по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ противопожарные и лесовосстановительные мероприятия: <данные изъяты>
 
    В судебном заседании помощник прокурора Тасеевского района Коршунова О.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по фактическим и правовым основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просит их удовлетворить, уточнив срок для выполнения ответчиком противопожарных и лесовосстановительных мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – исполнительный директор ООО «АЛДР» ФИО4 исковые требования прокурора Тасеевского района признал в полном объеме.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
 
    ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ООО «АЛДР» заключен договор аренды лесного участка №, в соответствии с которым ООО «АЛДР» передан в аренду лесной участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> кварталы № с номером учетной записи в государственном лесном реестре № предназначенный для заготовки древесины. В соответствии с подпунктами «<данные изъяты> указанного договора ООО «АЛДР» обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе <данные изъяты>; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предусматривает, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах (часть 1 статьи 52 ЛК РФ). В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров. Часть 2 статьи 53 ЛК РФ указывает, что меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 53 ЛК РФ).
 
    Положениями пунктов 3, 4, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 предусмотрено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах и осуществляются на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
 
    Согласно положений ст. 53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: 1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; 2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов; 3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; 4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; 5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; 6) проведение работ по гидромелиорации; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
 
    Кроме того, согласно статьи 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов арендаторами лесного участка (статья 62 ЛК РФ, п.п. «а» п. 4 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации № 183 от 16 июля 2007 года).
 
    В соответствии с проектом освоения лесов, приложением № договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом заседания по вопросу «Утверждения объемов лесовосстановительных работ на 2013 год на арендованных лесных участках» ООО «АЛДР» обязан выполнять мероприятия по противопожарному обустройству лесного участка и лесовосстановительные мероприятия, в том числе: <данные изъяты>
 
    Однако при проведении в ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения ООО «АЛДР» мероприятий по противопожарному обустройству лесов было установлено, что в нарушение ст. ст. 53.1, 61, 62 Лесного Кодекса Российской Федерации, п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, <данные изъяты> договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АЛДР» на лесном участке, предоставленном в пользование по договору аренды, указанные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов, не выполнило. Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «АЛДР» не осуществило: <данные изъяты> Данные обстоятельства достоверно подтверждаются представленными письменными доказательствами, показаниями свидетелей и не отрицаются ответчиком. Фактов, препятствующих соблюдению ООО «АЛДР» в полном объеме требований условий договора аренды лесного участка, судом не установлено.
 
    В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства.
 
    Таким образом, поскольку судом установлено, что ООО «АЛДР» принял на себя обязательства, но их не выполнил, допустил нарушение действующего законодательства, то требования прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ответчику ООО «АЛДР» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников Дзержинского района» о признании бездействия незаконным и обязании произвести действия, - удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников Дзержинского района» по выполнению в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мер противопожарного обустройства лесного участка, переданного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части обеспечения строительства лесных дорог, <данные изъяты> незаконным.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников Дзержинского района» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить на лесном участке, переданном по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ противопожарные и лесовосстановительные мероприятия: <данные изъяты>
 
    Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Ассоциация лесопромышленников Дзержинского района» государственную пошлину в размере <данные изъяты> доход местного бюджета.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись И.Р. Гурочкина
 
    Дело №2-191/2014