Дата принятия: 07 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2014 года г.Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Самарина A.M., единолично,
при секретаре Алексеевой Е.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1125/14 по исковому заявлению Дубянского Владимира Семеновича к администрации м.р. Ставропольский Самарской области, администрации с.п. Подстепки м.р. Ставропольский Самарской области об обязанности устранить допущенные нарушения и определить местоположение границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Дубянский В.С. обратился в суд к администрации м.р. Ставропольский Самарской области, администрации с.п. Подстепки м.р. Ставропольский Самарской области с измененным исковыми требованиями об обязании предоставить в собственность бесплатно Дубянскому В.С., земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с определением местоположения и границ земельного участка расположенный по адресу: <адрес> согласно свидетельства на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Президиума малого Совета с. Подстепки Дубянскому B.C., ДД.ММ.ГГГГ рождения, был выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 0,3358га, расположенный по адресу: <адрес>, данный факт подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ-ХХХ № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ Дубянский B.C. с целью приведения документов в соответствии с действующим законодательством по регистрации права на земельный участок решил провести межевание принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, поэтому обратился в ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Подстепки с заявлением о присвоении почтового адреса (так как в связи с упорядочиванием почтовых адресов необходимо было получить распоряжение на земельный участок, который принадлежит на праве собственности). Однако, из администрации сельского поселения он получил ответ о том, что распоряжение о присвоении почтового адреса не может быть выдано, так как по указанному адресу находится участок № (ранее 69), принадлежащий на праве собственности ФИО3, на основании свидетельства о государственной регистрации права 63-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области, администрацией сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области земельный участок у истца Дубянского B.C. в установленном законом порядке не изымался, свидетельство оспорено не было, никаких сделок по отчуждению земельного участка не производилось, то сторона истца считает, что у Дубянского B.C. возникло право собственности на земельный участок, месторасположение которого может определить только сторона ответчиков.
В судебном заседании представитель истца Трушкина Н.Г. по доверенности измененные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – администрация м.р. Ставропольский Самарской области, в судебное заседание не явился, представила суду отзыв, в которых исковые требования не признала, пояснила, что администрация м.р. Ставропольский земельный участок у Дубянского В.С. не изымала, права не нарушала, кому-либо земельный участок Дубянского В.С. не предоставляла.
Представитель ответчика сельского поселения Подстепки в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.
В соответствии со ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, такими основаниями являются сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 51 Закона Российской Федерации от 6 июля 1991 года N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 29, ст. 1010, в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) (утратил силу с 01.01.2009) поселковая, сельская администрация предоставляла в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавала в собственность и сдавала в аренду земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского Совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
Согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХХ № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского района Самарской области, Дубянскому Владимиру Семеновичу на праве частной собственности предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> га.
Согласно выписки из решения президиума малого Совета села Подстепки от ДД.ММ.ГГГГ. «О выделении земельного участка», Дубянскому В.С. выделен земельный участок под строительство жилого дома в размере <данные изъяты> га.
С целью приведения документов в соответствии с действующим законодательством по регистрации права на земельный участок, Дубянский В.С. решил провести межевание земельного участка, в связи с чем обратился в ДД.ММ.ГГГГ в администрацию сельского поселения Подстепки с заявлением о присвоении почтового адреса.
По сообщению главы администрации с.п. Подстепки, распоряжение о присвоении адреса не может быть выдано, поскольку по местонахождению указанному Дубянским В.С., находится земельный участок принадлежащий ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Месторасположение запрашиваемого земельного участка не ясно.
Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Дубянскому Владимиру Семеновичу в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, истребовании имущества из чужого незаконного владения – отказано.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Постановка земельного участка на кадастровый учет не является основанием для признания за Дубянским В.С. права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем доводы представителя истца в данной части являются несостоятельными.
Кроме того, по сообщению Управления Росреестра по Самарской области, сведения о расположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий Дубянскому В.С., в архиве отдела отсутствуют. Кадастровый номер № присвоен условно без определения координат поворотных точек.
Информации о приусадебном хозяйстве Дубянского В.С. похозяйственные книги с.п. Подстепки не содержат.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, проведенной специалистами ООО «Землемер», определить местоположение земельного участка истца также не представляется возможным
Принимая во внимание, что истцом не представлено документов, подтверждающих его права на данный земельный участок, либо право на предоставление ему данного земельного участка государственными органами, органами местного самоуправления, а также доказательств того, что спорный земельный участок выделялся ему ранее на каких-либо основаниях, наличия на указанном земельном участке принадлежащих ему на праве собственности строений, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности.
Наличие правоподтверждающего документа не является бесспорным доказательством возникновения права собственности Дубянского В.С. на земельный участок.
Из содержания свидетельства следует, что участок Дубянскому В.С. выделен решением президиума малого совета с.Подстепки от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в представленной архивной копии протокола заседания Подстепкинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует решение о выделении истцу земельного участка. Ссылка истца на выписку из указанного решения, заверенную бывшим главой сельского поселения Подстепки ФИО4, при наличии самого документа, несостоятельна.
Согласно материалов прокурорской проверки установлено, что в решении малого Совета народных депутатов с. Подстепки Ставропольского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., которое явилось основанием для выдачи свидетельства на право собственности на землю, сведения о выделении Дубянскому В.С. земельного участка отсутствуют. В ходе проверки был опрошен бывший глава с.п. Подстепки ФИО4, который пояснил, что подпись в выписке № о выделении земельного участка под строительство жилого дома ему не принадлежит. Таким образом, оснований для выдачи свидетельства на право собственности на землю не имелось.
Как было установлено в ходе судебного заседания, администрация муниципального района Ставропольский Самарской области земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. у Дубянского B.C. не изымала, права не нарушала, кому-либо земельный участок Дубянского B.C. не предоставляла. В связи с чем, требование Дубянского B.C. об обязании бесплатно предоставить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. является не обоснованным. Доказательств того, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. выбыл из обладания Дубянского B.C. по вине администрации муниципального района Ставропольский Самарской области суду не представлено.
Установление, восстановление и закрепление на местности границ земельного участка, площади и местоположения осуществляется при проведении работ по межеванию, которые выполняются межевыми организациями имеющими лицензию на выполнение подобных работ по обращению правообладателей земельных участков.
Таким образом, обязание администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в осуществлении функций которыми администрация муниципального района не наделена в силу действующего законодательства, является не законным.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Дубянского Владимира Семеновича об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с определением местоположения и границ земельного участка расположенный по адресу: <адрес> согласно свидетельства на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ № – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Председательствующий -
