Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 12-1082-14
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Якутск 07 августа 2014 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Николаева Л.А., рассмотрев жалобу ___ отдела госнадзора в области ГО, ЗН и ЧС Главного управления МЧС России по РС(Я) ___ И. на постановление мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска от 11 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ___ по ГО и МР РС(Я) «Якутская больница №2» Гасымова Б.Р.-О,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи административное дело в отношении ___ по ГО и МР РС(Я) «Якутская больница №2» Гасымова Б.Р.О., прекращено за отсутствием события правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
С данным постановлением не согласилась ___ в области ГО, ЗН и ЧС Главного управления МЧС России по РС(Я) ___ И.
В жалобе И. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что постановление было вынесено с нарушениями, не установлены обстоятельства дела. Указывает, что в материалах дела имеются доказательства совершения ___ по ГО и МР РС(Я) «Якутская больница №2» Гасымовым Б. Р.О. административного правонарушения.
В судебном заседании представитель Главного управления МЧС России по РС(Я) по доверенности Кулманаков А.С. жалобу поддержал по доводам, указанным в нем. Считает, что недостатки, выявленные при внеплановой проверке не устранены, документы о предпринимаемых мерах при проверке не представлены.
В судебном заседании ___ по ГО и МР РС(Я) «Якутская больница №2» Гасымов Б.Р.О. с жалобой не согласен, указывая, что им приняты все меры для выполнения предписания, главной причиной является отсутствие финансирования, был на приеме в министерстве здравоохранения РС(Я) три раза, направлял заявки, по плану 2014 года приобретены ___ противогазов, считая, что предпринял все меры, которые зависят от него.
Суд, изучив доводы жалобы, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.
Согласно п.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Оценивая доводы заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что при рассмотрении административного дела мировым судом полностью изучены материалы дела, им дана надлежащая оценка.
Довод представителя Главного управления МЧС России по РС(Я) по доверенности Кулманакова А.С. о том, что суд не учел, что недостатки, выявленные при внеплановой проверке не устранены, документы о предпринимаемых мерах при проверке не представлены, считаю подлежащим отклонению, поскольку в постановлении мирового суда установлены все обстоятельства дела, также установлено, что финансовое обеспечение «Якутская больница №2» осуществляется в виде субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), что Гасымов Б.Р.О. предпринял все меры для исполнения пунктов предписания № от ____2013 г., что подтверждается представленными суду документами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Жалобу ___ в области ГО, ЗН и ЧС Главного управления МЧС России по РС(Я) ___ И. на постановление мирового судьи судебного участка № 40 города Якутска от 11 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ___ по ГО и МР РС(Я) «Якутская больница №2» Гасымова Б.Р.-О, оставить без удовлетворения, постановление оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Л.А. Николаева
__
