Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 2-225/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 августа 2014 года г. Лагань
Лаганский районный суд Республики Калмыкия
В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,
с участием истицы Дроздовой Е.П.,
представителя ответчика Лиджиевой Е.К.,
при секретаре Манджиевой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дроздовой Е. П. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее – УПФ) о включении в льготный стаж периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Дроздова Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ о включении в льготный стаж периодов работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и назначении досрочной трудовой пенсии мотивируя следующим.
На основании приказа № 17 от 11 марта 1984 года по <данные изъяты> она была принята на работу помощником врача энтомолога и в настоящее время работает медсестрой в детском отделении.
В этой связи, она обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии. Однако в этом ей было отказано за отсутствием требуемого льготного стажа. При этом УПФ не включило в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 1 марта по 24 апреля 1990 года, с 29 сентября по 25 октября 2003 года, с 12 мая по 9 июня 2008 года, с 3 февраля по 3 марта 2014 года.
С данным решением УПФ истица не согласна.
Просит суд включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 1 марта по 24 апреля 1990 года, с 29 сентября по 25 октября 2003 года, с 12 мая по 9 июня 2008 года, с 3 февраля по 3 марта 2014 года.
В судебном заседании истица Дроздова Е.П. уточнила свои исковые требования и просила обязать УПФ включить в льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 1 марта по 24 апреля 1990 года, с 29 сентября по 25 октября 2003 года, с 12 мая по 9 июня 2008 года, с 3 февраля по 3 марта 2014 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию.
Представитель ответчика Лиджиева Е.К. исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении. При этом она пояснила, что включение периода нахождения Дроздовой Е.П. на курсах повышения квалификации в специальный стаж противоречит нормам пенсионного законодательства, так как Дроздова Е.П. не занималась в течение полного рабочего дня лечебной деятельностью, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, а проходила обучение с отрывом от работы.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, что исковое заявление Дроздовой Е.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года « 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Разделом «Наименование должностей» указанного списка предусмотрены помощник энтомолога и медицинская сестра. При этом в п. 1 раздела «Наименования учреждений» указаны больницы всех наименований.
Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 290 от 4 июля 2014 года, Дроздова Е.П. 19 июня 2014 года обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако при подсчете льготного стажа комиссия не включила в него следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 1 марта по 24 апреля 1990 года, с 29 сентября по 25 октября 2003 года, с 12 мая по 9 июня 2008 года, с 3 февраля по 3 марта 2014 года. При этом комиссия указала, что по состоянию на 19 июня 2014 года специальный трудовой стаж истицы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет 29 лет 7 месяцев 14 дней.
Из трудовой книжки Дроздовой Е.П. следует, что истица 11 марта 1984 года на основании приказа № 17 от 11 марта 1984 года была принята в <данные изъяты> помощником врача энтомолога и в настоящее время продолжает работать в <данные изъяты> медсестрой.
В справке № 854 от 11 июля 2014 года, выданной <данные изъяты> указано, что Дроздова Е.П. работает в <данные изъяты> <данные изъяты>» с 11 марта 1984 года и действительно в периоды с 1 марта по 24 апреля 1990 года, с 29 сентября по 25 октября 2003 года, с 12 мая по 9 июня 2008 года, с 3 февраля по 3 марта 2014 года находилась на курсах повышения квалификации.
Нахождение истицы на курсах повышения квалификации в указанные периоды также подтверждается свидетельством о прохождении повышения квалификации, выданным Дроздовой Е.П. и льготной справкой № 759 от 18 июня 2014 года, из которой следует, что истица с 11 марта 1984 года работает в <данные изъяты>» и в периоды с 1 марта по 24 апреля 1990 года, с 29 сентября по 25 октября 2003 года, с 12 мая по 9 июня 2008 года, с 3 февраля по 3 марта 2014 года находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 187 ТК РФ установлено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Соответственно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из этого следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 1 марта по 24 апреля 1990 года, с 29 сентября по 25 октября 2003 года, с 12 мая по 9 июня 2008 года, с 3 февраля по 3 марта 2014 года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, судом установлено, что Дроздова Е.П. с 11 марта 1984 года по настоящее время работает медсестрой в <данные изъяты>». При этом в периоды с 1 марта по 24 апреля 1990 года, с 29 сентября по 25 октября 2003 года, с 12 мая по 9 июня 2008 года, с 3 февраля по 3 марта 2014 года она находилась на курсах повышения квалификации. В связи с тем, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, льготный стаж Дроздовой Е.П. по состоянию на 19 июня 2014 года составляет 30 лет 3 дня.
При таких обстоятельствах исковые требования Дроздовой Е.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Обсуждая вопрос о сроке назначения оспариваемой пенсии, суд считает необходимым отметить следующее.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 290 от 4 июля 2014 года усматривается, что заявление о назначении пенсии по старости подано истицей 19 июня 2014 года.
В этой связи суд приходит к выводу о возникновении права у истицы на истребуемую пенсию с 19 июня 2014 года, то есть со дня подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами в пенсионный орган.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Дроздовой Е. П. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия включить Дроздовой Е. П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения с 1 марта по 24 апреля 1990 года, с 29 сентября по 25 октября 2003 года, с 12 мая по 9 июня 2008 года, с 3 февраля по 3 марта 2014 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 19 июня 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий А.М. Карсаев
