Решение от 07 августа 2014 года

Дело № 2 – 606
 
М О Т И В И Р О В А Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Шумихинский районный суд Курганской области в составе
 
    председательствующего судьи Махмутова М.Х.
 
    секретаря судебного заседания Савостиной Т.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 07 августа 2014 года в г. Шумиха Курганской области гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № *** *** к Трофимову А. В. о взыскании задолженности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная ИФНС России № *** обратилась в суд с вышеуказанным иском к Трофимову А.В., указав, что ответчик в <Дата> и <Дата> являлся собственником транспортных средств: *** и ***, и плательщиком транспортного налога.
 
    <Дата> ответчику была исчислена сумма транспортного налога за <Дата> в размере *** о чем ему <Дата> было направлено налоговое уведомление № ***, об уплате налога в срок до <Дата>. В связи с неуплатой налога ответчику направлено требование от <Дата> № *** об уплате указанной суммы налога и пени в размере ***.
 
    <Дата> была исчислена сумма транспортного налога за <Дата> в размере *** о чем ему <Дата> было направлено налоговое уведомление № ***, об уплате налога в срок до <Дата>. В связи с неуплатой налога ответчику направлено требование от <Дата> № ***, об уплате указанной суммы налога и пени в размере ***.
 
    В установленные сроки транспортные налоги за <Дата> и <Дата> уплачены не были.
 
    При обращении к мировому судье <Дата> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу, в принятии заявления было отказано. Апелляционное определение *** суда о рассмотрении частной жалобы на определение мирового судьи, поступило к ним <Дата>. В связи с чем срок на подачу заявления по требованию от <Дата> № *** был пропущен.
 
    Просит восстановить процессуальный срок для подачи заявления для рассмотрения в порядке искового производства. Взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере ***: за <Дата> по требованию от <Дата> № *** в размере ***, в том числе налог - ***, пени - ***, за <Дата> в размере ***, в том числе налог - ***, пени - ***.
 
    В судебном заседании представитель истца Популова Н.Х. исковые требования поддержала, пояснив, что направленные ответчику уведомления и требования об уплате налогов исполнены не были. С учетом справок регистрирующих органов одно транспортное средство было снято с учета ответчиком в июне, другое в <Дата>, в связи с этим налог был исчислен за <Дата> и <Дата>. Просила восстановить процессуальный срок для подачи заявления для рассмотрения в порядке искового производства по требованию от <Дата> № *** и взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере ***.
 
    Ответчик Трофимов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что уведомления и требования об уплате транспортного налога не получал. С <Дата> автомобилей у него нет. На автомобили был наложен запрет на совершение регистрационных действий, когда запрет был снят, в <Дата> он снял автомобили с учета на утилизацию.
 
    Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД РФ «***» в судебном заседании отсутствует, просит рассмотреть без его участия.
 
    Выслушав стороны и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
 
    В силу ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
 
    Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    В случае снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.
 
    В силу ст. 363 НК РФ, уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
 
    Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
 
    Направление налогового уведомления допускается не более чем за 03 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
 
    Налогоплательщики, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за 03 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце 2 настоящего пункта.
 
    Согласно п. 2 ст. 5 Закона Курганской области «О транспортном налоге на территории Курганской области» налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 05 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии со ст. 2 указанного Закона, для грузовых автомобили с мощностью двигателя свыше 150 л. с. и до 200 л. с., установлена налоговая ставка в размере 50 руб. с каждой лошадиной силы.
 
    В судебном заседании установлено, что Трофимов А.В. в <Дата> и <Дата> являлся собственником транспортных средств: грузового автомобиля ***; грузового автомобиля ***, и в силу ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
 
    В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
 
    Обязанность по уплате налога прекращается: с уплатой налога налогоплательщиком; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
 
    Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
 
    В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
 
    В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.
 
    В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
 
    Соответственно обязанность по уплате транспортного налога возникает у налогоплательщика, после получения налогового уведомления.
 
    В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, а также срок уплаты налога.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
 
    В силу ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено налогоплательщиком в течение 08 дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
 
    Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 06 дней с даты направления заказного письма.
 
    Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 03 месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
 
    Судом установлено, что налоговое уведомление на уплату транспортного налога за <Дата> № ***, в котором указано транспортные средства: ***, ***, направлено ответчику <Дата>, заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром от <Дата>.
 
    В налоговом уведомлении приведены суммы задолженности ответчика по транспортному налогу за <Дата>, и указано, что налог должен быть уплачен до <Дата>.
 
    В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес ответчика заказной корреспонденцией, было направлено налоговое требование от <Дата> № ***, что подтверждается реестром от <Дата>. Сумма недоимки составляет ***.
 
    Между тем в силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику не позднее 03 месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
 
    Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 06 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    Если в течение 03 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила ***, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 06 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила ***.
 
    Если в течение 03 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила ***, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 06 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    В силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
 
    Исходя из изложенного, приведенные выше положения ст. 48 НК РФ, ст. 363 НК РФ не могут быть истолкованы как продлевающие срок на взыскание, установленный в п. 2 ст. 48 НК РФ. Специальный трехлетний срок на взыскание налогов с физических лиц является только отражением трехлетнего срока «накопления» задолженности, урегулированного в п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ.
 
    Следовательно, налоговым органом должны соблюдаться сроки направления налогового уведомления, налогового требования и срок предъявления иска в суд.
 
    Таким образом, исковое заявление о взыскании недоимки за <Дата> могло быть подано налоговым органом в суд в течение 06 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 НК РФ.
 
    Требования об уплате налога ответчику в <Дата> - <Дата> не направлялись.
 
    О наличии недоимки по налогам за <Дата> истец должен был узнать <Дата> и в течение 03 месяцев направить в адрес ответчика налоговое требование до <Дата>, в случае если оно не исполнено налоговый орган в течение 06 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов должен был обратиться в суд до <Дата> + 06 дней (с учетом направления требования по почте заказным письмом).
 
    Срок обращения налогового органа в суд в данном случае следует исчислять не с момента просрочки исполнения направленного требования, а исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования, минимального срока на исполнение требования.
 
    При таком положении, исходя из даты обращения истца в суд с настоящим иском (<Дата>), суд приходит к выводу о пропуске истцом сроков, установленных ст.ст. 48, 70 НК РФ при взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за <Дата>.
 
    <Дата> истец обратился с заявлением о взыскании недоимки по указанному налогу в порядке приказного производства. Определением мирового судьи от <Дата> в принятии заявления было отказано.
 
    В порядке приказного производства истец ранее не обращался, о восстановлении срока, по данному требованию не заявлял.
 
    Таким образом, требование о взыскании с ответчика Трофимова А.В. недоимки по транспортному налогу за <Дата> в размере ***, удовлетворению не подлежит.
 
    По транспортному налогу за <Дата>, ответчику <Дата> было направлено налоговое уведомление № *** об уплате транспортного налога за <Дата>, о чем свидетельствует реестр № *** заказной корреспонденции за <Дата>.
 
    В установленный законом срок до <Дата>, ответчик сумму налога за <Дата> не уплатил, в связи с чем ему было направлено требование № *** по состоянию на <Дата>, об уплате налога в размере *** и пени в размере ***.
 
    Указанное требование направлено в адрес ответчика, заказной корреспонденцией <Дата>, что подтверждается реестром от <Дата>.
 
    Ответчику было предложено срок до <Дата> исполнить указанное требование.
 
    В силу п. 4 ст. 52 и п 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и требование считаются полученными по истечении 06 дней с даты направления заказного письма.
 
    Соответственно требования было получено ответчиком <Дата> + 06 дней.
 
    Доводы ответчика о том, что указанные почтовые отправления не были им получены, не могут быть приняты судом, поскольку оспаривая факт неполучения почтовой корреспонденции, ответчик пояснил, что уведомление и требование об уплате земельного налога за <Дата> он получил и земельный налог оплатил. При этом согласно налогового уведомления № *** и требования № *** по уплате налогов, они содержат сведения как по земельному налогу так и по транспортному налогу.
 
    В установленный срок до <Дата> требование об уплате транспортного налога за <Дата> ответчиком не исполнено.
 
    Определением мирового судьи судебного участка № *** *** от <Дата> в принятии заявления от <Дата> о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика, в том числе транспортного налога за <Дата>, было отказано.
 
    Апелляционным определением *** суда *** от <Дата>, частная жалобы истца на определение мирового судьи оставлена без удовлетворения.
 
    Согласно отметке входящей корреспонденции указанное апелляционное определение было получено истцом <Дата>.
 
    При этом установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд истекал <Дата>.
 
    В такой ситуации пропущенный по уважительной причине срок подлежит восстановлению, поскольку истец был ограничен во времени для подготовки заявления о взыскании транспортного налога за <Дата>.
 
    Факт наличия транспортных средств в собственности у ответчика подтвержден карточками учета транспортных средств представленных органами ГИБДД.
 
    Налоговая ставка, применённая для расчета транспортного налога и количество месяцев за которые произведен расчет налога за <Дата>, соответствует требованиям п. 2 ст. 5 Закона Курганской области «О транспортном налоге на территории Курганской области» и ст. 362 НК РФ, судом проверены и являются правильными.
 
    Доводы ответчика о том, что в <Дата> на автомобили были наложены ограничения на регистрационные действия, не исключают наличие указанных транспортных средств в собственности у ответчика.
 
    Доказательств уплаты транспортного налога за <Дата> ответчиком не представлено.
 
    Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
 
    Таким образом, с ответчика Трофимова А.В. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобождён истец.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Межрайонной ИФНС России № *** *** к Трофимову А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить частично.
 
    Восстановить Межрайонной ИФНС России № *** *** пропущенный срок подачи заявления о взыскании транспортного налога за <Дата> по требованию от <Дата> № ***.
 
    Взыскать с Трофимова А. В. в пользу Межрайонной ИФНС России № *** *** задолженность по транспортному налогу за <Дата> по требованию от <Дата> № *** в размере ***.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с Трофимова А. В. в пользу муниципального образования *** государственную пошлину в размере ***.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.
 
Судья Махмутов М.Х.
 
    Мотивированное решение
 
    изготовлено 12 августа 2014 года
 
Судья Махмутов М.Х.