Дата принятия: 07 августа 2014г.
Гр. дело № 2-1187/2014
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2014 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
Председательствующего судьи Кукушкиной О.Л.
При секретаре Фарфоровой Н.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амелькиной К. В., Амелькина А. В. к Администрации ... о включении земельного участка с наследственную массу
Установил:
Амелькина К.В. и Амелькин А.В. обратились в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... о включении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 44:27050509:12, расположенного по адресу – ... ... в наследственную массу, оставшегося после смерти А, и признать за ними право общей долевой собственности каждому по ? доле на указанный земельный участок в порядке наследования по закону. Требования мотивированы тем, что их отец А умер dd/mm/yy, завещания не оставил. После его смерти истцы обратились к нотариусу нотариального округа ... и dd/mm/yy им было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу – ... ... В выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, на котором находится незавершенный строительством жилой дом, по словам истцов, им было отказано со ссылкой на то, что за наследодателем не было в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на него. Указанный участок принадлежал умершему на праве постоянного бессрочного пользования на основании Государственного Акта на право пользования землей от dd/mm/yy серия А-1 № и был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. Со ссылками на ст. ст. 218, 1112, 1113 ГК РФ просят удовлетворить заявленные требования.
Впоследствии истцы заменили ответчика на Администрацию города Костромы.
В судебное заседание истцы не явились, направили своего представителя Волошину Е.А., которая иск поддержала по основаниям в нем изложенным. В суде пояснила, что умерший А за регистрацией права собственности на земельный участок при жизни не обращался. При обращении истцов в Управление Росреестра по КО, им устно было отказано в выдаче свидетельства на земельный участок.
Администрация города Костромы в суд представителя не направила, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В письменном отзыве (л.д.52-53) иск не признали, считая себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку полномочным лицом по распоряжению земельными участками, собственность на которые не разграничена, является Департамент имущественных и земельных отношений.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг, родители наследодателя.
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдать свидетельство о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Судом установлено, dd/mm/yy умер А.
Наследниками первой очереди являются его дети – истцы по делу Амелькина К. В. и Амелькин А. В..
После смерти наследодателя открылось наследство в виде объекта незавершенного строительством ( индивидуального жилого дома), расположенного на земельном участке по адресу: ... ...
dd/mm/yy истцам было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на незавершенный строительством жилой дом.
В выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок им был оказано со ссылкой на то, что наследодателем не было в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на него.
Как видно из материалов дела указанный земельный участок принадлежал А на праве постоянного бессрочного пользования на основании Государственного Акта на право пользования землей от dd/mm/yy № № и был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.
Со ссылкой на вышеперечисленное законодательство истцы полагают, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. подлежит включению в наследственную массу после смерти наследодателя, потому что спорным земельным участком А пользовался с dd/mm/yy года и до своей смерти, считал его своей собственностью.
Данные доводы истцов суд считает необоснованными по следующим основаниям.
В силу ч.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянно (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса, сохраняется.
В соответствии со ст. 1181 ГК РФ в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежащие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, что также следует из разъяснений п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года « 9 «О судебной практике по делам о наследовании».
Частью 4 ст. 20 ЗК РФ установлено, что граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут входить в состав наследуемого имущества.
Таким образом, право постоянного бессрочного пользования законодатель к вещным правам, передаваемым по наследству, не относит.
Если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства и огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, имеет право зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в соответствии с п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие земельного кодекса РФ для ведения садоводства на праве постоянного (бессрочного) пользования при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 ( абзац первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок ( за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В материалах дела отсутствуют данные об обращении правообладателя А за регистрацией права собственности на спорный земельный участок либо с иным заявлением о приобретении его в собственность.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что наследодатель при жизни не обладал правом собственности либо правом пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, следовательно, на момент его смерти земельный участок, о правах на который заявлен иск, наследодателю не принадлежал, соответственно имущественные права А на данный участок по указанным основаниям не могли войти в состав наследства, открывшегося после его смерти, и нотариус правильно отказал в выдаче свидетельства на данный участок наследникам.
Поскольку земельный участок на момент смерти наследодателя не находился в его собственности, правом на получение данного участка в собственность наследодатель не воспользовался, в связи с чем данный объект недвижимости не может быть включен в наследственную массу.
Переход права пользования такими участками к наследнику возможен, но только по правилам ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.
По существу, переход права на земельный участок, ранее предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования, после смерти наследодателя – собственника строения вообще не может рассматриваться в качестве наследования, так как это один из частных случаев перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение ( п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ).
Согласно сведений из Управления Росреестра по КО государственная регистрация права собственности на земельный участок прекращена dd/mm/yy по заявлению <данные изъяты> действующего по доверенности от dd/mm/yy от имени Амелькиных К.В. и А.В.
Данные обстоятельства не препятствуют истцам вновь обратиться в регистрирующие органы в соответствии с действующим законодательством.
Исходя из содержания и основания иска, администрация города Костромы заявлена в качестве ответчика, как собственник выморочного имущества, находящегося в пределах муниципального образования городской округ город Кострома ( ст. 1151 ГК РФ).
Определением Ленинского суда г. Костромы от dd/mm/yy истцам была предоставлена рассрочка платежа государственной пошлины в сумме <данные изъяты>. до рассмотрения дела по существу, которая подлежит оплате в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198,194,321 ГПК РФ, суд
Решил:
В иске Амелькиной К. В., Амелькину А. В. к Администрации города Костромы о включении земельного участка, расположенного по адресу: ... ... в наследственную массу, отказать.
Взыскать с Амелькиной К. В., Амелькина А. В. в доход муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда в течение месяца через Ленинский суд г. Костромы после изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья_____________________ Кукушкина О.Л.
