Дата принятия: 07 августа 2014г.
Дело № 2-796/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2014года г.Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Мингалевой Т.Ю.,
с участием представителя истца Есиной В.П.,
представителя ответчика Адаманюк В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Мегиона к Рагимову Р. З. об
освобождении самовольно занятого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Мегиона обратилась с иском в суд к ответчику об освобождении земельного участка площадью 5кв.м. с кадастровым номером № от постройки, расположенной на нем по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что в ходе обследования земельного спорного участка установлено, что расположение гаражного бокса № выходит за границы данного участка, предоставленного ООО «Саид» в аренду на основании постановления главы муниципального образования от 31.12.2010г.ю №2208. Данный гаражный бокс принадлежит Рагимову Р.З. в соответствии с договором инвестирования строительства гаражного бокса от 22.02.2004г. Согласно акту обследования земельного участка №49 от 02.04.2014г. часть гаража площадью 5кв.м находится на земельном участке муниципалитета.
В суде представитель Администрации г.Мегиона Адаманюк В.Ф. поддержал доводы искового заявления, пояснив, что согласно схемы земельный участок имеет площадь 83кв.м., а фактически-88кв.м., что отмечено в акте №49.
Представитель ответчика Есина В.П., возражая против иска, пояснила, что Рагимов Р.З. является ненадлежащим ответчиком, поскольку земельный участок ему не предоставлялся, он только участвовал в инвестировании строительства гаражей. В 2008г. он зарегистрировал право собственности на гаражный бокс №, земельный участок предоставлен фактически ООО «Саид». В 2013г. он обратился в Администрацию г.Мегиона с просьбой о согласовании схемы расположения земельного участка, однако директор ДМС Администрации г.Мегиона из-за личных неприязненных отношений отказал в утверждении схемы. Согласно техническому паспорту от 2009г. общая площадь гаража по внутреннему обмеру составляет 72,7 кв.м., а по договору инвестирования должно быть 84кв.м. Гараж не является самовольной постройкой, имеется акт ввода строения в эксплуатацию.
Представитель третьего лица-ООО «Саид», извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в суд не явился, возражений на иск не подал.
Настоящее дело рассмотрено по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ без участия третьего лица.
Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Рагимов Р.З. является собственником гаражного бокса № общей площадью 84кв.м. на основании свидетельства о регистрации права от 01.09.2008г.
В соответствие с договором аренды земельного участка от 18.03.2005г. Муниципальное образование г.Мегиона передало ООО «Саид» на основании постановления главы муниципального образования от 18.03.2005г. земельный участок под проектирование капитальных гаражей в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к данному договору, общей площадью 4841кв.м. Земельный участок предоставляется в соответствии с градостроительной документацией (генеральным планом и т. д.). Срок аренды до 18.02.2006г. Данный земельный участок передан ООО «Саид», что подтверждается актом передачи земельного участка от 18.03.2005г.
Договор инвестирования строительства гаражного бокса от № от 22.02.2004г. свидетельствует о том, что ООО «Саид» приняло обязательство построить для Рагимова Р.З. гаражный бокс на спорном земельном участке ориентировочно площадью 84кв.м. в срок до 01.01.2009г. Из технического паспорта по состоянию на 26.11.2009г. следует, что гаражный бокс № состоит на кадастровом учете за №, расположен на земельном участке площадью 91,1кв.м., площадь гаража по внутреннему обмеру составляет 72,7кв.м., фундамент гаража построен из металлических труб, имеет железобетонный ростверк, построен из арболитовых блоков и железобетонных плит.
Согласно постановления МО г.Мегиона № от 18.03.2005г. ООО «Саид» предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью 4841кв.м. под строительство гаражей, утвержден акт выбора земельного участка от 30.11.2004г. №, на котором предполагается строительство 75 гаражей (4-6м каждый.).
Заключения № от 06.12.2004г. Госпожнадзора, Центра госсанэпиднадзора в г.Мегионе № от 09.12.2004г., Нижневартовского межрайонного отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ХМАО-Югра, № от 07.02.2005г., комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г.Мегиону от 11.02.2005г. свидетельствуют о согласовании данными службами отбора земельного участка для ООО «Саид» под строительство капитальных гаражей. СТО и торгового центра площадью 1,5497га, из них под гаражи-0,4841га.
Спорный земельный участок состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, на него заведено землеустроительное дело № в 2005г.
Согласно акту № обследования земельного участка от 09.04.2014г., составленному специалистом МКУ «Служба обеспечения» ФИО, установлено, что спорный земельный участок расположен в северо-западной промзоне по <адрес> на территории расположения капитальных гаражей ООО «Саид», на данном участке расположен гаражный бокс размером 13,71 х 6.42 метра, что составляет 88 кв.м., из которых 83кв.м. расположено на территории размещения капитальных гаражей ООО «Саид» и строение площадью 5кв.м расположено на землях, государственная площадь на которые не разграничена.
Из письма начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Мегиона от 25.04.2014г. следует, что Рагимову Р.З. не выдавалось разрешение на строительство гаражного бокса.
Анализируя представленные сторонами и исследованные судом в совокупности вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований. по следующим основаниям:
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствие со ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 62 Земельного кодекса РФ предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Таким образом, снос незаконно возведенных построек может выступать в качестве способа освобождения самовольно занимаемого земельного участка.
Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В судебном заседании установлено, что Рагимов Р.З. не занимался строительством спорного гаражного бокса, гаражи возведены ООО «Саид» после согласования отвода земельного участка с соответствующими надзорными органами, земельный участок Рагимову Р.З. не передавался, находится в аренде ООО «Саид» на основании постановления главы г.Мегиона от 22.12.2010г. №2208.
В нарушение ст.56 ГПК РФ, предусматривающей обязанность сторон по доказыванию обстоятельств, истцом не представлено доказательств того факта, что Рагимов Р.З. каким-либо способом произвел реконструкцию гаражного бокса и увеличил его площадь, напротив, технический паспорт строения свидетельствует о монолитности строения и целостности конструкций, состоящих из арбоблоков, металлических труб и железобетонных плит.
Доводы истца о том, что Рагимов Р.З. владеет гаражом общей площадью 88кв.м., вместо установленного в свидетельстве о регистрации права размера площади 84кв.м. не подтверждены доказательствами, в материалах дела имеются противоречия относительно размера площади гаража:
согласно договору инвестирования Рагимову Р.З. ООО «Саид» обязался построить гараж ориентировочно площадью 84кв.м., в свидетельстве о праве собственности зафиксирована данная площадь гаражного бокса, однако при этом при приобретении объектов недвижимости указывается площадь внутреннего обмера здания. Согласно техническому паспорту площадь внутреннего обмера спорного гаража равна 72,7кв.м,, в то время, как застроенная площадь участка (по внешнему обмеру) равна 91,1кв.м., а акт, составленный специалистом МКУ «Службы обеспечения» от 02.04.2014г. свидетельствует о размере площади спорного земельного участка по внешнему периметру в размере 88кв.м.
В данном споре существенное значение имеет тот факт, что Рагимов Р.З. приобрел в 2008г. право собственности на спорный гаражный бокс, данное право ответчиками истцом не оспаривается, при этом данный земельный участок находится в аренде у ООО «Саид», которое построило гаражный бокс и передало Рагимову Р.З. по договору инвестирования. Доказательств увеличения ответчиком площади земельного участка за счет реконструкции строения не представлено.
В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
По правилам ч.4 ст.11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
При таких обстоятельствах оснований считать гаражный бокс самовольной постройкой не имеется, требование об обязанности Рагимова Р.З. освободить земельный участок площадью 5кв.м. от постройки незаконным. Следует отметить, что истцом не указано, в каких границах следует освободить участок, а названа только площадь спорного участка.
Остальные доказательства, представленные сторонами, не влияют на сущность настоящего спора.
Ссылка ответчика на пропуск срока исковой давности является необоснованной, поскольку между Рагимовым Р.З. и Администрацией г.Мегиона не существует договорных отношений по поводу спорного земельного участка, поэтому невозможно установить сроки возникновения нарушенного права.
Согласно п.19 ст.333.36 НК РФ Администрация г.Мегиона освобождена от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.36 ЗК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Администрации города Мегиона к Рагимову Р. З. об освобождении самовольно занятого земельного участка отказать.
Данное решение может быть обжаловано в суд ХМАО – Югра через Мегионский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: Л.А.ИВАНОВА
Решение в окончательной форме
изготовлено 12.08.2014г.
