Решение от 07 августа 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Янин Д.Г., при секретаре Андреевских А.Ю., с участием государственного налогового инспектора отдела досудебного аудита Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска ФИО5, действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Консул» Каминского Яна Александровича на постановление начальника Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Курчатовский районный суд г. Челябинска поступила жалоба директора ООО «Консул» Каминского Я.А. на постановление начальника Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель указанного лица и сам Каминский Я.А. не явились, уведомлены надлежащим образом.
 
    Государственный налоговый инспектор отдела досудебного аудита Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска ФИО5 просила суд жалобу не удовлетворять.
 
    Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья решил удовлетворить жалобу по следующим основаниям.
 
    Постановлением начальника Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ Каминский Я.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
 
    Судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет законность вынесения постановления в полном объеме (ст. 30.6 п.3 КоАП РФ).
 
    Каминский Я.А. в соответствии со ст. ст. 30.1 и 25.1 КоАП РФ является лицом, имеющим право обжалования постановления.
 
    Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ, Каминским Я.А. получена его копия, с жалобой на постановление он обратился в установленный законом срок.
 
    Установлено, что в соответствии с п. 2 ст. 2 Закона № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случаях оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (далее Положение), которым установлен порядок осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку.
 
    Перевозка пассажиров является одним из видов услуг, оказываемых населению, следовательно, может осуществляться с использованием бланков строгой отчетности (билетов) без применения контрольно-кассовой техники.
 
    В соответствии с п. 5.1 Положения документы, используемые при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны содержать реквизиты, установленные Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Пунктом 42, 43 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам с установленными реквизитами.
 
    ДД.ММ.ГГГГ водителем ФИО6, действующим в интересах ООО «Консул» на основании путевого листа автобуса № от ДД.ММ.ГГГГ при оказании услуг: проезд одного пассажира в маршрутном такси № (государственных регистрационный знак Н524РТ) от остановки общественного транспорта «18 микрорайон» до остановки «<адрес>», по тарифу 18 рублей 00 копеек, на сумму 18 рублей 00 копеек не выдан документ, подтверждающий прием денежных средств – билет за проезд в маршрутном такси.
 
    Установлено, что указанный маршрут обслуживался ООО «Консул» (ОГРН 1077452004772, лицензия № АСС-74-120012 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Директором указанного юридического лица является ФИО7
 
    Каминский Я.А. является директором ООО «Консул» (ОГРН 1127452003953), и не может в данном случае являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
 
    Таким образом, утверждение Каминского Я.А. о том, что автомобиль, водитель которого допустил выявленное нарушение, принадлежит ООО «Консул» (ОГРН 1077452004772), к которому он отношения не имеет, в судебном заседании нашли свое подтверждение.
 
    Таким образом, начальник Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска незаконно и необоснованно вынес постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника Инспекции ФНС России по Курчатовскому району г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности директора ООО «Консул» Каминского Я.А. отменить, производство по делу прекратить.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 (десяти) суток.
 
    Судья: