Дата принятия: 07 августа 2013г.
Дело № 2-302
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Березовка 07 августа 2013 г.
Березовский районный суд Пермского края в составе председательст
вующего судьи Рюминой Г.И. с участием истца Щукиной Т.И., представителя ответчика Ковиной Е.А. при секретаре Кановой Г.И.
рассмотрев гражданское дело по иску Щукиной ФИО6 к Отделу Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в Березовском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности на ответчика назначения ей досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Щукина Т.И. обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделу Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Березовском районе о включении в льготном исчислении периодов работы в качестве медицинской сестры- анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, Также просит включить в специальный трудовой стаж периоды повышения квалификации и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование своих требований истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве медсестры анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения Березовской центральной районной больницы, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях.
Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ Щукина Т.И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему лечебную деятельность, однако в назначении пенсии ей было отказано.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отдела ПФ РФ в Березовском районе принято решение отказать Щукиной Т.И. в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, при этом периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации не были включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии. Периоды работы в должности медицинской сестры анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии были включены в специальный стаж календарно. С данным решением истец не согласна.
В судебном заседании истец Щукина Т.И. исковые требования поддержала, пояснила, что с 1993 года выполняет обязанности медсестры анестезиста в палате реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения, поэтому в соответствии с законодательством имеет право на льготное исчисление специального трудового стажа. Просит включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 13. 05.2013 года в специальный стаж в льготном исчислении, не согласна, что эти периоды были включены в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.
Также истец утверждает, что ответчиком неправомерно было отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за ней сохранялась заработная плата, повышение квалификации являлось обязательным условием для трудовой деятельности.
Представитель ОПФ РФ в Березовском районе Ковина Е.А. иск не признала, утверждая, что Щукина Т.И. с момента принятия на работу числится в штате хирургического отделения, где имеется палата реанимации и интенсивной терапии, не являющаяся структурным подразделением, поэтому права на льготное исчисление специального трудового стажа и на досрочную пенсию истец не имеет. Также представитель ответчика считает, что курсы повышения квалификации также не могут быть включены Щукиной Т.И. в специальный стаж, только в страховой стаж, поскольку Щукина Т.И. непосредственной лечебной деятельностью в эти периоды не занималась
В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года за № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо в городах, независимо от их возраста.
В период работы истца в должности медсестры анестезиста с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ действовали Списки должностей и учреждений, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066. Данным постановлением были утверждены также Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения досрочной пенсии и был утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых дает право один год работы засчитывать за один год 6 месяцев
Указанный Перечень предусматривал наименование структурных
подразделений учреждений здравоохранения и должностей среднего медицинского персонала конкретно для этих структурных подразделений. П. 2 данного Перечня предусматривалось, что правом на льготное исчисление стажа обладают медицинские сестры палатные, медицинские сестры анестезисты, осуществляющие свою трудовую деятельность в отделениях ( группах, палатах, выездных бригадах скорой помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
В указанный период работы Щукина Т.И. работала медсестрой анестезистом в штате хирургического отделения Березовской ЦРБ, отдельного структурного подразделения как Отделение ( палата, группа) реанимации и палаты интенсивной терапии в больнице создано не было.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года за № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно которым должность медицинской сестры анестезиста в больницах всех наименований включена также в Список должностей, которым досрочно назначается пенсия.
Пункт 5 вышеуказанных Правил предусмотрел, что периоды работы в должностях, учреждениях, указанных в Списке, засчитывается в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год 6 месяцев. Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев предусмотрел, что правом на льготное исчисление стажа также обладают медицинские сестры палатные, медицинские сестры анестезисты, осуществляющие свою трудовую деятельность в отделениях ( группах, палатах, выездных бригадах скорой помощи) анестезиологии- реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Согласно приказа № 6 от 23 января 1990 года в Березовской районной больнице была создана палата интенсивной терапии на одну койку для лечения больных, которым требуется проведение интенсивной терапии и реанимационных мероприятий. Впоследствии количество коек в палате было увеличено, но числилась палата интенсивной терапии всегда при хирургическом отделении, а не отдельным подразделением.
Щукина Т.И. была переведена медсестрой анестезистом в палату интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ, сначала на период отпуска другого работника, с ДД.ММ.ГГГГ принята на постоянную работу.
Анализируя представленные доказательства ( трудовую книжку, штатные расписания, приказы) суд приходит к выводу о том, что в структуре лечебного учреждения- Березовской центральной районной больницы, где работает истец, отделения ( группы, палаты) как самостоятельного структурного подразделения не существует. С момента приема Щукиной Т.И. на работу в качестве медсестры – анестезиста она значилась и значится в хирургическом отделении больницы, где правом на льготное исчисление специального стажа имеют операционные медицинские сестры, акушерки и медсестры перевязочных.
Поскольку Перечень должностей связывает право медицинской сестры анестезиста на льготное исчисление срока выслуги с выполнением ею своих должностных обязанностей именно в отделениях интенсивной терапии, то истица право на льготное исчисление специального трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ не имеет.
Утверждения истца о том, что в хирургическом отделении Березовской районной больницы имелись в наличии отдельные койки, где оказывалась медицинская помощь медсестрами анестезистами, не могут быть приняты во внимание, поскольку законодатель связывает право медсестры анестезиста на льготное исчисление специального стажа с работой непосредственно в тех самостоятельных структурных подразделениях, которые предусмотрены Перечнем.
Тем более лицензией, выданной для хирургического отделения лечебного учреждения разрешены работы при осуществлении стационарной медицинской помощи по анестезиологии и реаниматологии.
В тоже время периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом суд учитывает, что данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы и в обязанности работодателя входит в этот период производить соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности. В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы.
Суд считает, что нахождение медицинских работников на курсах повышения квалификации признается относящимся к лечебной деятельности, поскольку без повышения уровня квалификации невозможно оказать надлежащую и качественную медицинскую помощь.
Представленными в суд копиями приказов подтверждено, что Щукина ( Брезгина) Т.И. действительно была направлена 4 раза на курсы повышения квалификации.
Поскольку у Щукиной Т.И. отсутствует необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию, суд не находит оснований для возложения на Отдел Пенсионного фонда РФ в Березовском районе обязанности назначения истцу досрочной трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Щукиной Т.И. удовлетворить частично. Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии
в календарном исчислении периоды нахождения Щукиной Татьяны Ивановны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении иска о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении периодов работы с 01. 11.1999 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 13. 05.2013 года и назначении Щукиной Татьяне Ивановне досрочной трудовой пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через
Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Рюмина Г.И.
