Решение от 07 апреля 2014 года

Дело № 12- 36/ 2014
 
РЕШЕНИЕ
 
        г. Емва 07 апреля 2014 года
 
        Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Лобанова А. А.,
 
    при секретаре Василенко О. В.,
 
    с участием законных представителей Федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» Дригула А. И., по доверенности Никитина В. П.,
 
    представителя Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми по доверенности Ганова Р. П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе юридического лица-Федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» на постановление Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> № <№>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> Федеральное казенное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (далее- ФКОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Республике Коми, Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Не согласившись с постановлением мирового судьи ФКОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Республике Коми обратилось в Княжпогостский районный суд с жалобой об отмене постановления от <ДД.ММ.ГГГГ>, мотивируя это тем, что финансирование деятельности Учреждения происходит из федерального бюджета, по заявкам Учреждения на устранение противопожарных нарушений денежные средства выделены не были, 19 нарушений из 30 были устранены, то есть Учреждение приняло все зависящие от него меры по устранению противопожарных нарушений, в настоящее время 70 % невыполненных в срок мероприятий устранены, наложение штрафа ухудшит финансовое положение Учреждения.
 
    Законные представители ФКОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Республике Коми Дригула А. И. и Никитин В. П. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.
 
    Представитель Отдела надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми Ганов Р. П. в судебном заседании просит постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу юридического лица без удовлетворения.
 
    Выслушав стороны, изучив доводы жалобы, материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом апелляционной инстанции установлено, что по результатам проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, установленных законодательством РФ, проведенной отделом надзорной деятельности Княжпогостского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми (далее- ОНД Княжпогостского района) на основании распоряжения начальника ОНД Княжпогостского района от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> ФКОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Республике Коми <ДД.ММ.ГГГГ> выдано предписание № <№> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> года Учреждению надлежало устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности.
 
    В ходе проведения внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания, проведенной ОНД Княжпогостского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми выявлено неисполнение Учреждением по месту его нахождения (юридический адрес) по адресу: <адрес> пунктов 3, 5, 12, 15-19, 21, 24, 27 указанного предписания в установленный срок, что подтверждается актом проверки от <ДД.ММ.ГГГГ> № <№>
 
        Часть 13 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
 
        Принимая решение о наличии вины юридического лица в неисполнении указанных пунктов предписания ОНД Княжпогостского района <№> в установленный срок, мировой судья исходил из того, что доказательств принятия ФКОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Республике Коми исчерпывающих мер для их исполнения не представлено.
 
        В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
        Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о том, что достаточных доказательств отсутствия у ФКОУ ДПО УЦ ГУФСИН России по Республике Коми возможности исполнить указанное предписание ОНД в установленный срок с <ДД.ММ.ГГГГ> <ДД.ММ.ГГГГ> и принятия им исчерпывающих мер для его своевременного исполнения не представлено, мер к отсрочке исполнения предписания юридическим лицом не принималось.
 
        Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
        Из материалов дела следует, что судом не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Иные основания для отмены судебного постановления, указанные в жалобе, не могут являться основанием для отмены состоявшегося решения.
 
        Оценка доказательствам мировым судьей дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом учтен характер совершенного юридическим лицом правонарушения, его имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены постановления Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> года не имеется, и находит постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> оставить без изменения, жалобу юридического лица- Федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебный центр Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
 
        Председательствующий     А. А. Лобанов